Франция в поисках внешнеполитических ориентиров в постбиполярном мире
Шрифт:
сдержанность” российской стороны в вопросе расширения НАТО, и в том, что “расширение НАТО ни в коем случае не должно быть расценено
русскими как безответственное, опасное и унизительное для них”. Hовая
система европейской безопасности должна создаваться с “полноправным
участием России”, и НАТО не должна восприниматься в качестве
“инструмента нового раскола” Европы466.
Ж.Ширак ратовал за заключение договора Россия-НАТО в
дополнение к программе Партнёрства
1996 г., французский президент предложил пойти навстречу пожеланиям
России относительно пересмотра договора 1990 г. по обычным
вооружениям в качестве компенсации за расширение НАТО на Восток467.
Ж.Ширак выступил инициатором приглашения России на Мадридский
саммит НАТО 1997 г., где должен был обсуждаться вопрос о приёме
первых восточноевропейских кандидатов на вступление в эту
организацию. Российский президент отказался от участия в этой встрече.
В Мадриде Ширак противился перспективе приёма в НАТО стран
Балтии именно в связи с трудностью для России примириться с такой
возможностью, но вынужден был подписать финальный документ, в
котором приветствовалось их стремление вступить в эту организацию.
Позже, в конфиденциальной беседе с Б.Н.Ельциным во время встречи
465 Le Monde, 14 septemdre 1996 – выступление Ж.Ширака перед польским Сеймом.
466 Совместная пресс-конференция Ж.Ширака и Б.Н.Ельцина 21 октября 1995 (Париж); совместная пресс-
конференция Э.де Шаретта с К.Кинкелем 7 окт.1996 // Сегодня, 8 октября 1996; пресс-конференция А.Жюппе
// Известия, 13 февраля 1996.
467 Grand C. Op.cit. P.167. Предложение было озвучено на саммите ОБСЕ.
405
“Большой тройки” в Москве (март 1998 г.) Ширак выказал своё
сдержанное отношение к подобным планам, однако возмутился, когда
пресс-секретарь президента С.Ястржембский разгласил содержание этого
приватного разговора. Французский МИД тогда сразу выступил с
опровержением информации о противодействии Франции приёму в НАТО
стран Балтии.
Б.Н.Ельцин в глазах французов являлся гарантом стабильности в
стране, противостоящим экстремистским к(оммунистическим и
националистическим) силам468. До осени 1999 г. это проявлялось в
отношении Франции (разделяемом Западом в целом, включая США) к
войне в Чечне. В то время как общественное мнение Франции было
возмущено действиями федерального правительства России в Чечне, Ж.Ширак ограничился заявлениями в пользу политического
урегулирования конфликта и выказал свою озабоченность развитием
событий. Из боязни повредить позициям Б.Н.Ельцина, особенно в период
президентской избирательной кампании 1996 г., все западные
руководители воздерживались от резких выступлений в защиту прав
человека в Чечне. Однако Франция была среди тех, кто настоял на
подключении ОБСЕ к урегулированию ситуации. После временной
приостановки, переговоры с Россией о её вступлении в Совет Европы и о
заключении промежуточного соглашения Россия-ЕС 469были возобновлены
и успешно завершились ещё до окончания первой военной операции
России в Чечне470. Проявленный французским правительством “реализм”
стал предметом резкой критики общественных организаций во Франции.
Особенно резко выступали “Врачи без границ”471.
468 Le Figaro, 28 octobre 1995 (отчёт о выступлении Ширака по TF – 2 (27 окт.1995).
469 Соответственно 2 февраля 1995 и в марте 1995.
470 Соответственно в январе 1996 и в июле 1995.
471 Le Monde, 24 octobre 1995; 27,30 janvier, 23 avril 1996.
406
Помимо политической поддержки правящему российскому
президенту Франция неоднократно заявляла о намерении оказывать
экономическое содействие процессу реформ в России. Через МВФ
Франция участвует в кредитовании России, она благосклонно отнеслась к
реструктуризации российского долга парижским клубом кредиторов (в
апреле 1996 г.). В свою очередь Россия, в целях успешного размещения
ГКО во Франции, подписала договор об урегулировании «царских долгов»
французским вкладчикам (26 ноября 1996 г.)472. В феврале 1996 г. была
утверждена двусторонняя Комиссия по проблемам экономического и
научно-технического сотрудничества под председательством премьер-
министров Франции и России473.
Но во Франции под экономическим содействием подразумеваются
не только контакты в рамках различных межправительственных комиссий
(регулярные встречи премьер-министров и министров двух стран), но и
широкое развитие экономических связей на уровне гражданских обществ
России и Франции474. А в этом направлении развитие сотрудничества не
удовлетворяет обе стороны. Хотя франко-российские торговые обмены за 4
года (с 1992 по 1996) удвоились (с 12,9 млрд. до 25,7 млрд. фр.), во
внешнеторговом обороте России на Францию приходилось лишь 3% (она
стоит после Лихтенштейна и Кипра), а среди инвесторов находилась в 1997
г. на 9-ом месте, вложив в виде прямых инвестиций в России около 300
млн. дол.475. Во время визита Ж.Ширака в 2002 г. был отмечен некоторый