Газета "Своими Именами" №23 от 03.06.2014
Шрифт:
Нынешнее законодательство построено так, что вопрос, где в Вашем дворе поставить лавку, решает правительство Москвы в лице управы. Такая система абсолютно неэффективна и не подконтрольна населению. Всё, что могут сделать жители, это избрать муниципалитет.
Что такое муниципалитет сегодня? Это орган абсолютно неэффективный, потому что ему на откуп дан 1% бюджета. Остальные 99% бюджетных средств распределяются правительством Москвы, его префектурой и управой.
На что расходуется 1% бюджета? Более половины этих денег идёт на зарплаты чиновникам и работникам муниципалитета: уборщице, водителю,
О какой тогда самостоятельности муниципалитета можно говорить, если депутат вынужден по большинству вопросов обращаться к исполнительной власти? При этом на городскую власть депутат муниципалитета не имеет влияния: он не может ни сместить главу управы, ни повлиять на него. Главу управы назначает мэр города.
Нужна реформа местного самоуправления. Управа является абсолютно излишней. Единство городского хозяйства, т.е. коммуникаций и транспорта, вполне способна осуществить мэрия. Вопросы двора, застройки вполне можно решать на местном уровне. Так мы сэкономим и деньги в бюджете, поскольку население будет избирать своих представителей в муниципалитет, и не надо будет тратить деньги на гигантский и бесполезный аппарат, который существует ныне.
По числу людей аппарат муниципалитета и аппарат управы равны. Примерно равны и зарплаты. Но муниципалитет не имеет средств на реализацию своих полномочий и фактически не эффективен. Управа имеет невероятно много денег на реализацию своих полномочий, но абсолютно не подконтрольна гражданам.
Получается, что муниципалитет организует праздники, вроде масленицы, а управа решает вопросы застройки. Это то, что касается муниципальной реформы.
На встречах с избирателями я говорил и о проблемах ЖКХ, и о проблемах миграции.
Система жилищно-коммунального хозяйства абсолютно не прозрачна и не понятна гражданам. Здесь с населением должна проводиться не только и не столько просветительская работа, сколько должны быть обеспечены меры по созданию абсолютно прозрачного бюджета ЖКХ, штатного расписания. Это позволит гражданам знать и контролировать всю систему ЖКХ и избежать ряда коррупционных издержек.
За примерами далеко ходить не надо. Например, в районе Черёмушки в одном из дворов Инженерная служба заказала и установила безумно дорогие статуи в виде Белоснежки и семи гномов. Стоили они, если не ошибаюсь, 750 тысяч рублей. Статуи не пережили и одной зимы, разрушились, и их сняли. В итоге бюджет, подотчётный управе, уплатил указанную сумму, а жителей никто так и не спросил о том, нужны ли им были эти статуи. Те же деньги можно было потратить на благоустройство детских площадок.
Сегодня правительство Москвы озабочено тем, чтобы проводить дорогостоящие работы. Например, несколько раз перекладывают практически новый асфальт, потому что это дорого. А на том, что дорого стоит, можно заработать больше денег.
Как сегодня решается проблема транспорта в Москве? Правительство Москвы предложило: давайте расширим Ленинский проспект, и машины пойдут быстрее, пробок не будет. Но это в одном месте. А в другом, напротив, возникнет бутылочное горлышко: пробка переместится в другое место.
Самое большое
– В Вашей предвыборной программе сказано, что Вы идёте на выборы в Мосгордуму для того, чтобы намеренно создать альтернативу нынешней власти – коррумпированной, неэффективной и преступной. Заявление очень смелое.
Надо полагать, что такую же цель Вы ставили перед собой, становясь муниципальным депутатом.
Соседство с неэффективной и преступной властью Вас не пугает? Или, может быть, в стране формируется сегодня две власти: народная и коррумпированная? А если так, то где проходит граница между ними?
– Под неэффективной и преступной властью я понимаю не институт власти, а те неэффективные и преступные решения, которые не содействуют благу населения, избирателей, проголосовавших на выборах. Такое действительно сегодня происходит, и некоторые примеры я уже привёл.
Я не считаю, что, став депутатом, я тем самым способствовал легитимизации неэффективных и преступных решений. Наоборот, я использую выборы как возможность для изменения или даже смены такой власти.
Единственный законный способ сменить власть в России это выборы. Я использую этот рычаг, чтобы доказать, что есть возможность поступать иначе, работать в ином измерении, по другим правилам, нежели это делается властью, которая ощущает себя полностью независимой от населения.
Не думаю, что сегодня формируются две параллельные власти. Количественный состав депутатов муниципалитетов, работающих с жителями, невелик. Ни в одном муниципалитете, кроме, по-моему, Пресни, нет большинства у оппозиции. Из 125 муниципалитетов Старой Москвы только в муниципалитете Пресни что-то такое получается.
Человек с высоким уровнем самосознания должен не просто прийти проголосовать на выборах, но также способствовать тому, чтобы выборы прошли честно. Например, стать наблюдателем или волонтёром своего кандидата. Чем больше на выборах будет наблюдателей, тем выше будет вероятность предотвращения фальсификаций при подсчёте голосов избирателей.
Говорят: не надо идти на выборы, потому что за вас и так всё решат. Я скажу другое: всё за вас решат, если вы не придёте на выборы. На выборы придут люди, направленные туда из бюджетных организаций. Я хочу, чтобы выбор москвичей был осознанным, а не административным. Тогда и состав депутатов будет иным.
Как известно, народ является источником власти. В осознании этой истины и проходит грань между сознательным избирателем и избирателем безразличным.
– Будучи два года депутатом в муниципальном округе Черёмушки как Вы оцениваете свою депутатскую работу? Были в ней удачи, были промахи?