Газета Завтра 751
Шрифт:
В этих условиях любые договоренности с Америкой: хоть выгодные, хоть невыгодные, — неизбежно будут подвержены пересмотру завтра. И если путинский "дембель", о котором он то ли с издёвкой, то ли с облегчением сообщил в Бухаресте, всё-таки состоится, — это будет означать лишь то, что пересматривать нынешний пакет бухарестско-сочинских договоренностей с Джорджем Бушем-младшим придётся другому политическому лидеру России. Которая благодаря им получила необходимую геополитическую передышку наподобие Брест-Литовского мира. Как она будет использована — покажет время.
Михаил Делягин АНАТОМИЯ КУДРИНА
Пока новый президент с энтузиазмом рассказывал
ВСЕ БЕДЫ ОТ ДЕНЕГ
Прежде всего он провозгласил "монетарный характер инфляции": цены-де растут из-за избытка денег.
Этот штамп много раз опровергался даже официальными экономистами. Так, из-за политики Кудрина в конце каждого года бюджет вбрасывает в экономику 250-260 млрд.руб., "замороженных" на счетах бюджетополучателей. Исследования показали: дефицит денег таков, что эти вбросы "впитываются" экономикой и не ускоряют инфляцию. А в начале 2008 года Минэкономразвития указал на незначительность удорожания товаров, цены которых сильнее всего зависят от доходов населения.
Инфляция может стать монетарной лишь в мае — из-за чудовищных, даже по российским меркам, вливаний денег: в конце 2007 года расходы бюджета для предвыборного подкупа бюрократии были повышены на 1,067 трлн.руб., а отток капитала (22,8 млрд.долл. за первый квартал 2008 года) обусловит новый вброс денег в банковскую систему.
Но эта угроза еще не реализовалась — почему же Кудрин настаивает на заведомо ложной теории о "монетарной" инфляции?
Главная причина — ведомственная. Если инфляция вызвана избытком денег, надо сокращать бюджетные расходы. Это не только соответствует идеологическим догмам либеральных фундаменталистов, но и делает ключевым "антиинфляционным" ведомством Минфин, а, например, не антимонопольную службу (что было бы, признай правительство наличие произвола монополий).
Вторая причина — Кудрин жаждет стать главным вице-премьером, руководящим правительством из-за спины погруженного в стратегию и идеологию премьера Путина, и выгораживает уже не только себя, но и все правительство.
Ведь ускорение инфляции вызвано тотальным произволом монополий, усиленным коррупцией (ибо монополисты платят растущие поборы из нашего кармана, завышая цены), и удорожанием продовольствия в мире. Борьба с произволом монополий — обязанность пренебрегающего ею правительства: и хлопотно, и опасно, а успех сократит объем взяток, на которых стоит вся "стабильность". А удорожание продовольствия в мире бьет по нам потому, что правительство подавляет наше сельское хозяйство импортом (наш рынок мяса птицы под заклинания о "суверенитете" вообще был передан в управление американским экспортерам).
Сказки о монетарной инфляции важны и потому, что оправдывают рост тарифов естественных монополий. Раз инфляция вызвана избытком денег и слишком большими, по мнению обитателей Рублевки и Куршевелей, социальными расходами, — рост тарифов не ускорит её, и потому допустим.
ПРАВИТЕЛЬСТВО НА СЛУЖБЕ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ
Эту идею Кудрин освятил 31 марта на коллегии Федеральной службы тарифов (ФСТ). В отличие от предшественницы — Федеральной энергетической комиссии, которая старалась сдерживать аппетиты монополий, — ФСТ доказала свою несостоятельность, ни разу не обуздав "подопечных".
В итоге алчность естественных монополий стала одним из ключевых факторов инфляционного взрыва, а ФСТ не возражает даже против прямых нарушений закона. Закон разрешает повышать их тарифы только раз в год, но цену газа с 2009 года позволено увеличивать дважды в год, а тарифы на железнодорожные перевозки вторично повышены уже с середины 2008 года — для нужд Олимпиады в Сочи.
Заявив о необходимости ускорить рост тарифов для "предотвращения диспропорции тарифов для разных групп потребителей", Кудрин дал добро на уничтожение "перекрестного субсидирования", при котором промышленность доплачивает за граждан. При искусственном удержании большинства россиян в бедности это рационально, — но реформаторы, служа естественным монополиям, хотят выжать из нас последние соки.
Немецкие ученые показали, что перекрестное субсидирование стимулирует энергосбережение, так как его возможности на предприятиях выше, чем в домохозяйствах, — как из-за больших объемов потребления, так и в силу лучших организации и технологического вооружения, — но кого это волнует?
Заявив, что рост тарифов должен сопровождаться анализом их издержек, Кудрин тем самым признал, что сейчас такой анализ не ведется, и он не знает, нужно ли повышение тарифов естественным монополиям.
В ЖКХ тарифы повысят, чтобы "сделать отрасль одной из самых инвестиционно привлекательных". Об обуздании произвола коммунальных монополий нет и речи: либеральные фундаменталисты будут развивать бизнес в ЖКХ на костях населения. При этом регионы могут поддерживать население (в 2007 году на увеличение дотаций ЖКХ ушла треть их дополнительных доходов), — а в бедных регионах, которым на это не хватит денег, жить россиянам, вероятно, не обязательно. Кому они нужны, когда вокруг так много китайцев, жителей Средней Азии и Закавказья?
Кудрин подчеркнул, что правительство не будет дотировать выравнивание тарифов по регионам России. Это означает нежелание поддерживать единство экономического пространства России и, по сути дела, — стимулирование ее территориального распада.
ИЗГНАТЬ "НОЧНОГО СТОРОЖА"!
Кудрин поддержал идею о плате за подключение к энергосетям при помощи выкупа пакетов их акций.
Эта мера лучше сегодняшнего энергетического рэкета, при котором запредельная дороговизна, а порой и невозможность получить доступ к электроэнергии становится одним из основных ограничителей развития.
Но цена пакета акций энергосетей, позволяющего получить к ним доступ, вероятно, сохранит, а то и усугубит сегодняшние трудности. Это Путин с Медведевым могут рассказывать о росте частной инициативы и развитии за ее счет среднего класса, а либеральные фундаменталисты знают: не будет для них электроэнергии. Она нужна олигархам, — а остальные пусть проявляют инициативу при лучине.
Вторая вероятная цель выкупа пакетов акций энергосетей — размывание доли государства в энергосетях. Большинству бизнесменов такие пакеты акций не нужны, и они продадут их, вернув свои деньги. И энергосети, которые даже "по Чубайсу, а не по уму" должно контролировать государство, уйдут под контроль олигархов — для нас неважно, либеральных или силовых. Утрата госконтроля за становым хребтом энергетики — электросетями — завершит ее разрушение. Этот замысел объясняет нежелание государства развивать энергосети: оно понимает, что потеряет их.