Глупость или измена? Расследование гибели СССР
Шрифт:
«Именно Россия, — пишет А.С. Черняев, — спустила курок «суверенизации». На Совете Федерации 12 июня 1990 г. почти все руководители республик заявили, что не собираются впредь безоговорочно выполнять указы и постановления центра. О «федерации для Союза», по их словам, поздно рассуждать. Даже конфедерация их уже не устраивала».
«Объявлением «независимости» России… — по существу был «объявлен приговор» Советскому Союзу» [2596] .
Как отреагировал на это глава государства? 13 июня руководитель пресс — службы президента СССР А.А. Масленников провёл пресс — конференцию и так изложил его позицию [2597] .
2596
Черняев А.С. Логика «перестройки» // Свободная мысль. 2005. № 4. С. 122–123.
2597
Новиков
«Каким Горбачёв видит новый Союз: «В рамках такого образования могли бы развиваться связи республик с центральной властью — от федеративных, привычных сегодня, до конфедеративных. Иными словами, характер связей может быть различный — в зависимости от того, как складываются реальные отношения той или иной республики с центром и другими участниками Союза… Например, в Финляндии — части Российской империи — были свой парламент и свои связи. На особом положении находилось Бухарское ханство. Особенности государственного устройства существовали в Закавказье» [2598] .
2598
Там же.
Таким образом, президент СССР не видел ничего страшного в провозглашении новым российским парламентом курса на конфедерацию. На самом деле он был готов идти ещё дальше. 2 марта 1990 г. М.С. Горбачёв заявил на заседании Политбюро: «Исходным пунктом должна быть федерация. Вариантов полно: конфедеративные, ассоциативные связи и т. д. Насколько разнообразен наш Союз, что придётся считать: кто — то — за отделение, другие — за короткий поводок, третьи — за длинный и т. д. Но нигде в процессе разработок и переговоров не терять стержня — федерация!» [2599] .
2599
В Политбюро ЦК КПСС… С. 575.
Если отбросить «федеративную упаковку» высказывания М.С. Горбачёва, то мы получим следующую картину. С некоторыми республиками он готов был расстаться совсем («кто — то — за выход»), других отпустить в свободное плавание и сохранить с ними «конфедеративные» или даже «ассоциативные связи». Очевидно, что применительно к этим республикам ни о какой федерации не могло быть и речи. Более того, возникает вопрос: допустимо ли в данном случае говорить о конфедерации?
Показательно, что 12 июня представители прибалтийских республик присутствовали на заседании Совета Федерации [2600] . Но когда было назначено следующее заседание, участвовать в нём отказались. Тогда им было заявлено о возможности создания в Прибалтике «других структур власти, на которые можно было бы опереться» [2601] .
2600
Там же. С. 599–601.
2601
Там же. С. 604.
Насколько удалось установить, впервые М.С. Горбачёв заявил о возможности такого шага ещё 22 марта [2602] . Имеются сведения, что тогда же, в марте 1990 г., на подобную возможность обратил внимание народных депутатов А.И. Лукьянов [2603] .
Было ли это политической игрой, рассчитанной на то, чтобы успокоить зревшую внутри партии оппозицию генсеку? Пыталось ли таким образом советское руководство оказать влияние на администрацию США, которая стремилась форсировать развал Советского Союза? Или же М.С. Горбачёв и его окружение действительно хотели затормозить этот процесс? Эти вопросы ещё ждут ответа.
2602
«Человек должен быть достоин своих убеждений» (беседа А. Казанцева с М. Бурокявичусом) // Наш современник. 2006. № 5. С. 244.
2603
С. Белозерцев — М. Горбачёв: дуэль не закончена // Куранты. 1992. 1 февраля.
Между тем, как утверждает бывший народный депутат СССР В.И. Алкснис, после 12 июня 1990 г. он был приглашён в штаб Прибалтийского военного округа и его «по указанию из Москвы» не только ознакомили с планом введения чрезвычайного положения в Латвии, но и предложили возглавить там новое правительство. При этом ему было
В названный день никаких чрезвычайных действий не последовало. В.И. Алкснис склонен объяснять это нерешительностью М.С. Горбачёва. Однако объяснение, вероятно, заключается в другом. 29 июня Литва объявила «стодневный мораторий» на выход из состава СССР «со дня начала переговоров» [2605] . В связи с этим Совет Министров СССР отказался от дальнейшей экономической блокады Литвы, и М.С. Горбачёв подписал указ «Об образовании делегации Союза ССР для проведения переговоров с делегацией Литовской ССР» во главе с Н.И. Рыжковым [2606] .
2604
Запись беседы с В.И. Алкснисом. Москва. 3 июня 2008 г. // Архив автора.
2605
Ландсбергис В. Балтийский разлом. Политическая автобиография //— 15.htm.
2606
Указ Президента СССР «Об образовании делегации Союза ССР для проведения переговоров с делегацией Литовской ССР». 9 июля 1990 г. // Известия. 1990. 11 июля.
В таких условиях руководство прибалтийских республик вынуждено было отправиться в Москву, где 20 июля (обратите внимание на дату) состоялось совместное заседание Президентского Совета и Совета Федерации [2607] .
Однако дезинтеграционные процессы продолжали развиваться. По словам Д. Мэтлока, принятие Россией декларации о независимости «вызвало цепь таких же решений в других республиках, и ещё до конца года все 15 приняли декларации о суверенитете» [2608] .
2607
В Политбюро ЦК КПСС… С. 604.
2608
Мэтлок Д. Смерть империи. С. 307.
Процесс суверенизации выглядел следующим образом: 16 ноября 1988 г. — Эстония, 18 мая 1989 г. — Литва, 23 сентября 1989 г. — Азербайджан, 4 мая 1990 г. — Латвия, 12 июня — Россия, 20 июня — Узбекистан, 23 июня — Молдова, 16 июля — Украина, 27 июля — Белоруссия, 22 августа — Туркмения, 23 августа — Армения, 24 августа — Таджикистан, 25 октября — Казахстан, 14 ноября — Грузия, 15 декабря — Киргизия [2609] .
Тогда же возникла угроза расчленения России.
2609
К союзу суверенных народов. С. 155–234.
10 апреля 1990 г. Верховный Совет СССР принял закон «Об основах экономических отношений Союза ССР, союзных и автономных республик» [2610] , 26 апреля — закон «О разграничении полномочий между Союзом ССР и субъектами Федерации» [2611] .
В результате автономные республики приобрели статус «советских социалистических государств». К тому времени в Советском Союзе существовало 20 автономных республик: по одной в Узбекистане и Таджикистане, две — в Грузии и шестнадцать — в России. Причём на долю этих 16 автономных республик приходилось более четверти всей территории Российской Федерации.
2610
Закон СССР «Об основах экономических отношений Союза ССР, союзных и автономных республик». 10 апреля 1990 г. // Известия. 1990. 17 апреля.
2611
О разграничении полномочий между Союзом ССР и субъектами Федерации // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР // Известия. 1990. 4 мая.
Можно встретить мнение, будто бы союзное правительство пыталось использовать «фактор автономий» для сдерживания выходящих из — под контроля союзных республик, прежде всего России.
Действительно, названные законы представляли собой мину замедленного действия. С одной стороны, они не отрицали того, что автономные республики по — прежнему «входят в состав союзных республик», с другой стороны, признали их «субъектами федерации — Союза ССР» и уравняли в правах с союзными республиками.
Однако в 1990 г. противоречий в данном вопросе между союзным руководством и руководством России не существовало.