Глупость или измена? Расследование гибели СССР

Островский Александр Владимирович

11, 15 и 18 — го М.С. Горбачёв провёл три встречи с партийными секретарями [1217] . Вспоминая об этом, он пишет: «В три приёма, чтобы создать непринуждённую доверительную атмосферу, я провёл беседы со всеми секретарями ЦК компартий республик, крайкомов и обкомов. В общей сложности это больше 150 человек» [1218] .

В ходе встреч М.С. Горбачёв ознакомил секретарей с разрабатывавшимся проектом политической реформы [1219] .

1217

В Политбюро ЦК КПСС… С. 314–331. См. также: АГФ. Ф. 2. Оп. 1. Д. 1121, 1144; Ф. 5. Oп. 1. Д. 11183, 11186, 11191.

1218

Горбачёв М.С. Жизнь и реформы. Кн. 1. С. 388

1219

В Политбюро ЦК КПСС… С. 314–331.

Бывший

пресс — секретарь ЦК КПСС А.С. Грачёв утверждает, что на этих встречах генсек едва ли не впервые открыто поставил под сомнение правомерность существования 6 ст. Конституции о руководящей роли партии: «Ведь, откровенно говоря, — заявил он, — партия присвоила себе власть недемократическим путём. А потом себя и конституционно провозгласила как правящую» [1220] .

Разработанная концепция политической реформы воплотилась в тезисы доклада Генерального секретаря для партийной конференции. Первый вариант тезисов подготовили И.Т. Фролов и Г.Х. Шахназаров [1221] .

1220

Грачёв А.С. Горбачёв. С. 216.

1221

Шахназаров Г.Х. С вождями и без них. С. 303.

«Об организации подготовительной работы, — пишет М.С. Горбачёв, — мы условились на заседании Секретариата (23 апреля), а через два дня (т. е. 26 — го — А. О.) я пригласил Слюнькова, Яковлева, Медведева, Лукьянова, Шахназарова, Фролова, Черняева, Болдина, Ситаряна, заведующего Экономическим отделом ЦК Можина, Биккенина и мы провели обстоятельный разговор о характере тезисов» [1222] .

Затем они были переданы рабочей группе, которая расположилось на подмосковной даче ЦК в посёлке Волынское — 2 [1223] . Д. Мэтлок утверждает, что эта работа велась «под руководством Александра Яковлева» [1224] . По свидетельству М.С. Горбачёва, он тоже «практически ежедневно приезжал в Волынское — 2» [1225] .

1222

Горбачёв М.С. Жизнь и реформы. Кн. 1. С. 390.

1223

Черняев А.С. Совместный исход. С. 755.

1224

Мэтлок Д. Смерть империи. С. 100.

1225

Горбачёв М.С. Жизнь и реформы. Кн. 1. С. 390.

7 мая Михаил Сергеевич ознакомил с содержанием готовящейся политической реформы журналистов и других творческих работников [1226] .

«Доработка Тезисов, — пишет Г.Х. Шахназаров, — велась в узком кругу — Михаил Сергеевич и мы с Фроловым» [1227] . 19 мая они были рассмотрены на Политбюро [1228] , 23 — го представлены Пленуму ЦК [1229] , 27 мая — опубликованы в «Правде» [1230] .

1226

Там же. В Политбюро ЦК КПСС… С. 345–360.

1227

Шахназаров Г.Х. С вождями и без них. С. 303.

1228

Там же; В Политбюро ЦК КПСС… С. 361–363.

1229

Информационное сообщение о пленуме ЦК КПСС // Правда. 1988. 24 мая. В Политбюро ЦК КПСС… С. 363–373.

1230

Тезисы Центрального комитета КПСС к XIX Всесоюзной партийной конференции (Одобрены Пленумом ЦК КПСС) // Правда. 1988. 27 мая.

Главное место в этом документе занимало следующее положение: «Необходимо… вернуть Советам реальные властные полномочия, передав на их рассмотрение и решение все без исключения конкретные вопросы государственной, хозяйственной и социально — культурной жизни» [1231] .

Чтобы на этот счёт не было сомнений, в «Тезисах» говорилось: «Должно быть исключено принятие постановлений партийных комитетов, содержащих прямые указания государственным, хозяйственным органам и общественным организациям. Свой политический курс КПСС проводит через коммунистов, работающих в органах государственной власти, во всех сферах жизни общества» [1232] .

1231

Там же.

1232

Там же.

«Девизом нового этапа должно было стать, — пишет А.С. Грачёв, — «разгосударствление партии» [1233] . Для этого предполагалось разрешить секретарям партийных комитетов совмещение должностей

в Советах. От них «требовалась сущая безделица: пройти через выборы» [1234] .

При этом предлагалось принципиально изменить характер самих выборов. Они должны были стать свободными и альтернативными. «С учётом необходимости решительного повышения роли Советов, — отмечалось в «Тезисах», — следует осуществить реформу избирательной системы. Цель её — обеспечить свободное выдвижение кандидатов в депутаты, их широкое и всестороннее обсуждение на собраниях трудящихся и в средствах массовой информации» [1235] .

1233

Грачёв А.С. Горбачёв. С. 213.

1234

Там же. С. 215.

1235

Тезисы Центрального комитета КПСС к XIX Всесоюзной партийной конференции (Одобрены Пленумом ЦК КПСС) // Правда. 1988. 27 мая.

Далее говорилось о введении политических свобод. «Это, — читаем мы в опубликованном документе, — касается создания материальных и правовых условий для реализации конституционных свобод (свобода слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, свобода совести и др.). Это касается и упрочения гарантий личных прав гражданина (неприкосновенность личности, жилища, тайна переписки, телефонных разговоров и др.)» [1236] .

В «Тезисах» ничего не говорилось о свободе союзов или партий, но подчёркивалось: «Возникает необходимость в ближайшее время определить правовую основу деятельности общественных организаций, добровольных обществ и самодеятельных объединений. Политический критерий при этом один — заслуживает признания любая общественная деятельность, которая ведётся в рамках Конституции и не противоречит интересам развития советского социалистического общества» [1237] .

1236

Там же.

1237

Там же.

О том, что «Тезисы» имели не декларативный характер, свидетельствует следующий факт. К 6 апреля 1988 г., когда работа над ними ещё только — только начиналась, уже были «подготовлены проекты законов: о гласности, о средствах массовой информации, о свободе совести, о добровольных общественных и творческих союзах, о порядке проведения собраний, митингов и демонстраций», велась разработка законов о профсоюзах и молодёжи [1238] .

Когда американский посол Д.Ф. Мэтлок ознакомился с проектом планируемой политической реформы, он сделал следующий вывод: «Если свобода слова, печати и собраний действительно будет гарантирована, если будут дозволены выборы с многими кандидатами и тайным голосованием, если принципы судебной независимости будут закреплены в законе, тогда — я не сомневался — вскоре придёт конец монополии Коммунистической партии» [1239] .

1238

К выступлению на Секретариате ЦК. 6 апреля 1988 г. // АГФ. Ф. 5. Оп. 1. Д. 11146. Л. 2–3.

1239

Мэтлок Д. Смерть империи. С. 101.

По свидетельству Г.Х. Попова, примерно с весны 1988 г. «началось массовое перемещение детей номенклатуры за границу», что, по его мнению, представляло собой явный «признак того, что партийные бонзы поняли: дело проиграно» [1240] .

Действительно ли авторы политической реформы понимали это? Ответ на этот вопрос дают воспоминания Н.И. Рыжкова. «…отними у партии, а точнее у ЦК, обкомов, горкомов, райкомов абсолютную власть в руководстве народным хозяйством — что останется?», — спрашивал он и сам же фактически отвечал на этот вопрос: ничего [1241] .

1240

Выжутович В. Первый советский парламент стал могильщиком коммунистического всевластия (интервью Г.Х. Попова) // Сайт А.А. Собчака А000409).

1241

Рыжков Н.И. Перестройка: история предательств. С. 104.

Ещё более откровенен в этом отношении М.С. Горбачёв. Он прямо пишет, что «смысл политической реформы» заключался в отстранении КПСС от власти и иронично характеризует этот шаг как «отречение от престола» [1242] .

«Партия, — пишет В.М. Фалин, — отважилась на давно назревший и перезревший акт: она слагала с себя функции, которые по смыслу вещей и по естественному праву должны принадлежать субъектам государственной и экономической власти, а также независимым общественным институтам. В сочетании с признанием за средствами массовой информации права на собственное суждение и отстаивание своих позиций — это создавало предпосылки для перехода к многопартийности» [1243] .

1242

Горбачёв М.С. Жизнь и реформы. Кн. 1. С. 423.

1243

Фалин В.М. Конфликты в Кремле. С. 33.