Государство и право в эпоху революционных преобразований (к 100-летию революции в России). Материалы международной научно-практической конференции

Предлагаемый сборник содержит тексты научных докладов и сообщений участников международной научно-практической конференции «Государство и право в эпоху революционных преобразований (к 100-летию революции в России)», 25 мая 2017 г., Санкт-Петербурге, Петропавловская крепость, организаторами которой выступили Российский государственный университет правосудия и общероссийская общественная организация «Российское объединение судей». Практика организации совместных научно-практических мероприятий продолжается уже не один год. Такое сотрудничество помогает привлечь к участию в научно-практических мероприятиях судей, адвокатов, прокуроров и других юристов-практиков.

В работе международной научно-практической конференции приняли участие более чем 200 ученых

и практиков из 66 вузов и НИИ 10 стран 36 городов. Особенностью научного форума стал его междисциплинарный характер: в Санкт-Петербурге собрались ученые разных специальностей: историки, философы, политологи, экономисты, юристы, социологи, – чтобы объединить свои усилия для получения многомерного объективного научного знания о событиях одного из самых сложных периодов отечественной истории.

Основные проблемы, затронутые в настоящем издании материалов конференции: личность, общество, государство в контексте событий XX – начала XXI в.; государственно-правовые институты в эпоху революционных перемен: отрицание, преемственность, новаторство; детерминанты, политико-правовые результаты и уроки революции 1917 г.; революционное правосознание и правотворчество в контексте эволюции правовой культуры России; революция в оценках и суждениях отечественной и зарубежной политико-правовой мысли.

Кроме того, события и периоды государственно-правового генезиса, переломные как для российской, так и для мировой истории, были детально рассмотрены в докладах российских и зарубежных специалистов в рамках трех круглых столов 26 мая 2017 г. на площадках Северо-Западного филиала Российского государственного университета правосудия. Данный материал также явился составной частью представленного сборника.

В ходе работы конференции участники пришли к выводу о том, что даже спустя 100 лет события революции 1917 г. – это жаркое поле для общественных дискуссий. Нередко попытка найти консенсус в отношении к событиям недавнего прошлого приводили и приводят к противоположному результату, являясь основой для размежевания людей и даже целых государств, имеющих общее историческое прошлое в лице Царской, а затем Советской России. Для преодоления подобных «разломов» в общественном сознании, для восстановления атмосферы взаимопонимания и уважения необходимы специальные усилия ученых, общественности и политических деятелей.

Надеемся, что книга будет интересна специалистам, так как подобные мероприятия направлены на расширение продуктивного обмена мнениями между представителями теории и практики, судьями и студентами, и будут способствовать дальнейшему укреплению политико-правовой позиции Российской Федерации как правового государства.

Цель издания – расширение научной базы знаний об отечественной истории конца XIX – начала XXI вв., создание предпосылок для формирования взвешенных интегрированных подходов к оценкам и интерпретациям наиболее «проблемных сюжетов» истории современной России.

главный редактор журнала «Российское правосудие», кандидат юридических наук

The first acts of the Soviet state in the sphere of judicial system and legal proceedings: General characteristics

В статье рассматриваются первые акты в области судоустройства и судопроизводства России, принятые советским государством в первые годы после Октябрьской революции 1917 г.: Декрет Совета Народных Комиссаров «О суде» от 24 ноября 1917 г., ставший известным в истории как Декрет о суде № 1, Декрет ВЦИК о суде № 2 от 18 февраля 1918 г., Декрет о суде № 3 (июль 1918 г.) и «Руководящие начала по уголовному праву РСФСР» (12 декабря 1919 г.). На основе анализа этих актов даны их общая характеристика и особенности: классовый подход к содержащимся в них положениям; достаточно общий характер норм, отсутствие дефиниций понятий; закрепление приоритета интересов государства и др.

Ключевые слова: Октябрьская революция 1917 г. в России; государство нового типа; первые правовые акты советского государства; декреты о суде; судоустройство; судопроизводство; отмена прежде действующих правовых норм; учреждение новых судебных органов.

The article deals with the first acts in the field of judicial system and legal proceedings of Russia, adopted by the Soviet government in the first years after the October revolution of 1917: Decree of the Council of people’s Commissars “On the court”, dated 24 November, 1917, which became known in history as the Decree on the court No. 1, the Central Executive Committee Decree on the court No. 2 of 18 February 1918, the Decree on the court No. 3 (July 1918) and “the Guiding principles of the criminal law of the RSFSR” (December 12, 1919). Based on the analysis of these instruments given their common characteristics and distinctive features: the class approach contained in these provisions; enough General norms, the absence of definitions of concepts; giving priority to the interests of the state.

Keywords: October revolution 1917 in Russia; the state; the first legal acts of the Soviet state; decrees of court; judicial system; judicial proceedings; cancel a previously existing legal frameworks; establishment of new judicial institutions.

1. «Сама революция – подчеркивал А.В. Луначарский в статье «Революция и суд», – есть факт великого противопоставления нового права – старому, акт народного массового суда над ненавистным строем привилегированных. Создание нового гражданского и уголовного права, новых государственных укладов, новых органов власти, в том числе и судебной, есть закрепление революции, формулировка и осуществление таящегося в ней нового правосознания, порожденного новым классовым интересом» [1] .

История советского государства и права рассматриваемого периода – победы Октябрьской революции 1917 г., учреждения новых органов власти и системы судебных органов – характеризуется сломом государственности Российской империи и формированием права нового исторического типа.

Как писал один из главных идеологов преобразований государства В.И. Ленин, «безусловной обязанностью пролетарской революции было не реформировать, … а уничтожить, смести до основания» [2] и аппарат угнетения, эксплуатации, т. е. государственную власть, и средства поддержания и функционирования этой власти, т. е. суды, законы и иные правовые акты.

Как известно, гарантией нормального существования любого государства является обеспечение безопасности, правопорядка, защита прав граждан. Установление нового политического режима, сложная обстановка в стране привели к существенным изменениям в устройстве и порядке деятельности обеспечивающих эти цели институтов, и в первую очередь – органов судебной власти. Поэтому еще до принятия первых декретов Второго Всероссийского съезда Советов начался слом прежде действовавших судебных учреждений. Одновременно стихийно на местах (в Москве, Петрограде, Смоленске, Саратове, в Тверской, Новгородской, Ярославской губерниях) стали создаваться судебные органы, называемые различным образом: суды народной совести, народные суды, революционные суды и т. д.

Так, уже 6–7 ноября в Петрограде был образован Народный суд Выборгского района. Немного позже начал действовать Суд общественной совести в Кронштадте, судьи которого были избраны местным советом, комитетом партии большевиков, профессиональным советом [3] .

В решениях об учреждении новых судов устанавливалось, что в своей деятельности судьи должны следовать не старым правовым нормам, а руководствоваться голосом своей совести, опираясь на волю революционного народа [4] .