Государство и рынок: механизмы и методы регулирования в условиях преодоления кризиса

авторов Коллектив

Субстанционально-информационная парадигма общественного развития базируется на ряде базовых положений [277] . В основе единства многообразной социально-экономической реальности лежит единый субстанциональный принцип бытия, реализующий свою сущность как общее информационное содержание всех многообразных явлений данной реальности. Развитием этого положения является тезис об информационном единстве мира. Главной предпосылкой является методологическое положение о том, что условием, основой и целью развития целостно существующей экономической реальности является накопление целесообразной информации и совершенствование средств ее обработки и использования творческими субъектами-инноваторами. Разнообразные

экономические явления и процессы (стоимость, цена, деньги, инфляция, прибыль, процент, рента и др.) имеют информационную природу. Когда речь идет об информации как о субстанции экономических явлений, то имеется в виду, прежде всего, выявление имманентно присущей всем разнообразным экономическим явлениям единой субстанциональной основы, которая реализуется как их общее информационное содержание.

При этом решающую роль призвана играть новая методология научного исследования, основу которого составляет интегральный междисциплинарный подход к исследованию и универсальный метод информационного содержательного анализа. Использование универсального инструментария содержательного информационного анализа позволит выявить закономерности и особенности современного этапа социальноэкономического развития и разработать целостную концепцию трансформации общественных систем с учетом реально происходящих и постепенно набирающих силу глобальных процессов эволюционной трансформации всемирного хозяйства в новую высоко организованную систему информационного типа.

На наш взгляд, главная проблема управления информационными процессами в обществе – это, прежде всего, проблема информационных взаимодействий (отношений) между субъектами, управляющими функционированием и развитием сложных социально-экономических систем и подсистем. При этом анализ должен быть перенесен с процессов спонтанного, стихийного проявления самоорганизации системы на раскрытие механизмов функционально-целевого управления этими процессами путем информационного моделирования, программирования и контроля. Особое внимание должно быть уделено исследованию причинно-следственных связей, возникающих между последовательностью и характером принимаемых соответствующими субъектами управления решений и обусловленных ими последовательностью изменений состояния, информационных параметров, меры организованности социально-экономической системы.

Развитие экономической системы представляет собой не стихийный, а программируемый и управляемый процесс. Экономика – это всегда управляемая система, в которой всегда есть соответствующий субъект управления. В рамках информационной парадигмы социально-экономического развития общества закономерен и логичен вывод о том, что стихийно развивающейся экономики в реальной действительности нет, а экономическая система без соответствующего субъекта управления в принципе существовать не может.

Когда речь идет о таком сложном системно организованном явлении как современная экономика, то эффективное управление ею чрезвычайно затруднено без построения соответствующей информационной модели и ее анализа. Методы информационно-аналитического программирования позволят проанализировать будущие изменения состояния и отдельных параметров экономической системы, происходящих в результате принимаемых соответствующими субъектами управления тех или иных решений. На этой основе могут быть разработаны многовариантные матрицы принимаемых управленческих решений, позволяющие выбирать наиболее эффективные варианты управления экономической системой, учитывающие возможные изменения ситуации, поведение конкурентов и максимизирующие интегральные выгоды общества с точки зрения информационного критерия.

В рамках информационной парадигмы логично поставить вопрос о существовании в человеческом обществе интегральных (синергийных) информационных эффектов (социальных, экономических, этнокультурных

и др.), которые начинают проявляться с наибольшей полнотой на информационной стадии общественно-исторического развития [278] . Информационносетевые мультипликационные эффекты – это эффекты от инноваций, это синергийно-сетевые (интегральные) эффекты, выражающиеся в различных формах.

В результате инноваций повышается эффективность использования факторов производства, под воздействием ИКТ начинает действовать закон возрастающей отдачи. Если в индустриально-рыночной экономике действует закон убывающей предельной доходности, то в информационно-сетевой экономике начинает действовать закон возрастающей предельной доходности. Действие этого закона обусловлено целым рядом факторов: инновациями и возникновением положительных синергийно-мультипликационных эффектов.

В высокотехнологичной экономике синергийного типа возникает информационная рента, которая имеет также синергийную природу. Информационная рента – это важнейшая категория информационной экономики, которая может быть определена как производимая на базе нового научного знания и присваиваемая собственником капитализируемых информационных ресурсов дополнительная прибыль, которая получена в результате капитализации (разработки, внедрения, накопления, тиражирования и реализации) нововведений в экономике, прежде всего, в информационном секторе, включая научно-образовательную сферу. Информационная рента – это долговременный дополнительный эффект, получаемый от владения и использования информационно-интеллектуального капитала (нематериальных активов), в структуре цены реализуемого информационного продукта (услуги) составляет довольно значительную долю получаемой собственником прибыли [279] . Информационно-инновационная рента, имеющая информационно-сетевую природу, – это долговременный дополнительный интегральный эффект, получаемый от владения и использования информационно-интеллектуального капитала (нематериальных активов), капитализируемых инноваций [280] .

И порядок, и хаос в социально-экономических системах всегда детерминированы действиями тех или иных субъектов управления, отношения между которыми могут быть описаны законами информации и закономерностями информационного обмена. Мерой порядка (упорядоченности) или хаоса (дезорганизованности) социально-экономической системы является информация в своих определенных количественных и качественных характеристиках.

Положение об информационной упорядоченности социальноэкономических систем предполагает наличие управляемости развитием данных систем. В рамках данного подхода верно следующее положение: и порядок и хаос в социально-экономических системах всегда детерминированы действиями тех или иных субъектов управления, отношения между которыми могут быть описаны законами информации. Мерой упорядоченности или хаоса социально-экономической системы является информация в своих определенных количественных и качественных характеристиках [281] .

В рамках развиваемого нами методологического подхода существует два основных типа общественных (социально-экономических) систем: синергийного типа (синергийно-инновационного) и энтропийного типа (энтропийно-инерционного). Общественная система синергийного типа характеризуется четко заданной творческим субъектом управления целевой доминанты развития, ростом меры целесообразности и организованности, повышением уровня порядка (упорядоченности) и иерархичности, улучшением качества структурно-функциональной организации, получением положительных интегрально-синергийных эффектов, увеличением информационной емкости и энергетического потенциала данной системы в целом и всех ее элементов. Синергийно-инновационная система развивается в соответствии со своей генетической природой и целевой доминантой развития (целевым функциональным предназначением).