Грязные войны: Поле битвы — Земля

Скейхилл Джереми

Поведение администрации Обамы в ходе инцидента привлекло всеобщее пристальное внимание. В то же время сама администрация наращивала военные усилия против AQAP. «Мы наращиваем там присутствие сил специальных операций, «зеленых беретов», разведки. Мы вынуждены это делать», — заявил сенатор Джо Либерман, выступая на Fox News [1683] . Либерман поделился впечатлением от своей поездки в Йемен в августе: «Когда мы были в Сане, один из членов нашего правительства сказал мне: «Ирак был вчерашней войной. Афганистан — это сегодняшняя война. Если мы не предпримем упреждающих действий, Йемен станет завтрашней войной». Вот с какой опасностью нам пришлось столкнуться». Как и Чейни, Либерман, похоже, опоздал. Война в Йемене шла уже давно.

1683

Transcript, Fox News Sunday.

В начале 2010 г. администрация Обамы по-прежнему сдержанно высказывалась о роли США в Йемене. Официальные лица, выступая на публике, придерживались единой линии поведения: Соединенные Штаты только поддерживают проводимые Йеменом контртеррористические операции. «Меня периодически спрашивают — посылаем ли мы войска в Йемен? — заявил адмирал Майк Маллен, председатель Объединенного комитета начальников штабов, выступая 8 января с лекцией в Военно-морском колледже США. — Ответ заключается в том, что у нас нет таких планов и мы не должны забывать, что речь идет о независимом государстве. Независимые государства сами

определяют, кто действует на их территории, а кто нет» [1684] . Через два дня эти комментарии были поддержаны самим президентом. «Поскольку мы рассматриваем «Аль-Каиду» в Йемене как серьезную проблему, — заявил Обама 10 января, — в течение последнего года мы совместно с правительством Йемена стали более активно и последовательно уничтожать лагеря подготовки террористов и ячейки боевиков» [1685] . Обама твердо заявил: «У меня нет намерений посылать в Йемен наших солдат». Это было весьма странное заявление для Верховного главнокомандующего, войска которого уже целый год находились на территории Йемена, укрепляясь, проводя операции и даже наращивая свой контингент. Хотя американских военнослужащих в стране было не очень много, JSOC находилось там по прямому распоряжению президента.

1684

Transcript, Admiral Mike Mullen at the Naval War College, January 8, 2010, ww.jcs.mil/ speech.aspx?id=l 312.

1685

Olivia Hampton, «Obama: No U.S. Troops to Somalia, Yemen», Agence France-Presse, January 11, 2010.

Государственный департамент отмечал «постоянный рост числа военных в американском посольстве в Сане» [1686] . Это было частью нарастающего «американского военного присутствия». В соответствии с Директивой о решениях по национальной безопасности № 38 (NSDD-38), принятой в 1982 г., посол США имел полномочия лично утверждать кандидатуры всех сотрудников, приезжающих на работу в Йемен [1687] . В июне 2010 г. посольство сообщало, что «ежедневно поступают данные о новых потребностях американских военных», а также запросы на «разрешение работать в стране на временной основе» для сотрудников разведки и военнослужащих. Офицером связи в посольстве от Командования сил специальных операций был назначен подполковник Бред Тредуэй, исполнявший те же функции в отряде «морских котиков» в Ираке на начальных этапах американского вторжения. Вне всякого сомнения, это был крайне занятой человек, поскольку число групп сил специальных операций начало заметно увеличиваться. С 17 декабря, когда был нанесен удар по Аль-Маджале, и до конца января JSOC приняло участие более чем в 25 наземных рейдах и воздушных ударах по Йемену [1688] . В результате погибло большое количество людей, были захвачены пленные. В то же самое время JSOC приступило к использованию в стране своих собственных беспилотников [1689] . День скоординированных ударов постепенно превратился в постоянно идущую под руководством JSOC кампанию преднамеренных убийств. '

1686

«Report of Inspection; Embassy Sanaa, Yemen», US Department of State and the Broadcasting Board of Governors Office of the Inspector General, June 2010,state.gov/documents/organization/145254.pdf.

1687

«NSDD-38: Staffing at Diplomatic Missions and Their Overseas Constituent Posts», text of NSDD-38, June 2, 1982, released by the Office of Management Policy, Rightsizing, and Innovation, April 26, 2005, ww.state.gov/rn/pri/nsdd/.

1688

Priest, «U.S. Military Teams, Intelligence Deeply Involved in Aiding Yemen on Strikes».

1689

David S. Cloud (Tribune), «White House Considers Yemen Drone Strikes, Officials Say», Los Angeles Times, November 7, 2010.

«После декабрьского происшествия с Абдулмуталлабом президент Салех был вынужден продемонстрировать большую поддержку наших действий, — вспоминал бывший высокопоставленный сотрудник ЦРУ доктор Эмиль Накле. — Он играл в эту игру, отворачиваясь, когда мы проводили определенные военные операции, удары по некоторым радикальным группам. Если на него оказывалось давление, он признавал, что сам провел эту операцию. Он играл в эту игру» [1690] .

В то время как разведывательные и военные структуры США планировали проведение новых ударов в Йемене, генерал Петрэус направился в Сану для очередного раунда переговоров с президентом Салехом и руководством его вооруженных сил и спецслужб [1691] . Последние должны были гарантировать непрерывность проведения специальных операций после декабрьских ударов и сорвавшейся попытки рождественского теракта. 2 января Петрэус начал встречу, проинформировав Салеха о том, что Соединенные Штаты собираются увеличить помощь «на поддержание безопасности» Йемена более чем в два раза. В эту сумму входили и 45 млн долл., предназначенных для подготовки и оснащения сил специальных операций Йемена для проведения воздушной войны против AQAP. Салех спросил у Петрэуса о двенадцати ударных вертолетах, поставка которых задерживалась якобы из-за бюрократических проволочек с американской стороны, и предложил Петрэусу воспользоваться «черным ходом», заключив договоренность об организации поставки через посредников: Саудовскую Аравию или Объединенные Арабские Эмираты. Петрэус сообщил Салеху, что уже обсудил подобную возможность с саудитами.

1690

Author Интервью автора с доктором Эмилем Накле, январь 2010. Все высказывания и информация, приписываемые доктору Накле, взяты из указанного интервью.

1691

US diplomatic cable 10SANAA4, from Ambassador Stephen Seche, US Embassy Sana’a, «General Petraeus’ Meeting with Saleh on Security Assistance, AQAP strikes», January 4, 2010, released by WikiLeaks,Подробности встречи Салеха и Петрэуса описываются на основе содержания указанной телеграммы.

Салех сказал Петрэусу, что Соединенные Штаты могут «неприметно» разместить свои летательные аппараты с фиксированным крылом в различных точках Йемена, поскольку он предоставляет им полномочия по нанесению ударов по AQAP при получении соответствующей оперативной информации. Официально Салех заявил Петрэусу, что Йемен выступает против проведения американскими силами сухопутных операций на территории страны. «Вы не можете вступать в зону проведения операций и должны оставаться в объединенном оперативном центре», — сказал Салех. Однако все участники переговоров понимали, что это «требование» не будет обязательным к исполнению, как это уже было в прошлом.

Высоко оценив декабрьские удары, Салех, как сообщалось в американской дипломатической телеграмме, «выразил сожаление» об использовании крылатых ракет для бомбардировки Аль-Маджалы, поскольку удар получился «не очень точным». В ходе переговоров Петрэус утверждал, что жертвы среди гражданского населения ограничивались «женой и двумя детьми находившегося на месте бомбежки боевика AQAP». Это

было откровенной ложью. Салех заметил, что сам он предпочитает «управляемые бомбы», сбрасываемые с пилотируемых и беспилотных самолетов, однако заверил, что его страна будет и далее придерживаться принятой договоренности. «Мы будем продолжать говорить, что это наши, а не ваши бомбы», — сказал он Петрэусу. Затем заместитель премьер-министра страны Рашад аль-Алими пошутил, сказав, что только что «солгал» парламенту Йемена, заявив, что применявшиеся в Архабе, Абиане и Шабве бомбы были американскими, однако сброшены они были йеменскими силами.

Вскоре после переговоров аль-Алими, выступая в Йемене, заявил журналистам: «Проведенные операции были на сто процентов осуществлены йеменскими силами. Органы обеспечения безопасности страны воспользовались поддержкой, информацией и технологиями, недоступными для нас. Они были в основном предоставлены США и Саудовской Аравией, а также другими дружественными нам странами» [1692] . Однако большинство жителей Йемена не поверили этому. Лидер оппозиционной партии «Аль-Ислах» Ахмед аль-Асуади заявил: «Большая часть народа Йемена считает, что недавние удары были нанесены силами США. Американская политика в нашем регионе ни для кого секретом не является. Если правительство не выполняет требований США, в дело вступают беспилотники» [1693] . В ходе своей встречи с Салехом Петрэус пожаловался: «Из запланированных Командованием сил специальных операций США 50 тренировок с ВВС Йемена за последний год были проведены фактически всего четыре». В своих интервью представители сил специальных операций, имевшие опыт работы в Йемене, отмечали, что местные подразделения, подготовкой которых они занимались, не имели желания вести боевые действия, поэтому советникам приходилось все в большей степени брать дело в свои собственные руки [1694] .

1692

Haley Sweetland Edwards, «US Lends Firepower to Yemen Fight», Global Post, January 24, 2010.

1693

Ibid.

1694

Интервью автора с источниками в силах специальных операций, 2010 и 2011.

В начале 2010 г. администрация Обамы отложила запланированную депортацию более чем тридцати йеменцев, которые удерживались в Гуантанамо и уже были подготовлены к освобождению. «Принимая во внимание неурегулированную ситуацию в Йемене, я переговорил с Генеральным прокурором, и мы согласились, что пока не будем перебрасывать в эту страну новых задержанных», — заявил президент Обама 5 января [1695] . Адвокаты некоторых йеменских заключенных расценили это решение как «чрезмерное», заявив, что «оно фактически заморозит движение к закрытию тюрьмы в Гуантанамо, что, по словам президента, должно было повысить безопасность страны» [1696] . Было совершенно очевидно, что для администрации Обамы вопрос Гуантанамо, находившийся в центре предвыборной кампании, имел намного меньшее значение, чем вопросы борьбы с терроризмом в Йемене — заключенные оттуда составляли абсолютное большинство узников тюрьмы.

1695

Peter Finn, «Return of Yemeni Detainees at Guantanamo Bay Is Suspended», Washington Post, January 5, 2010.

1696

Ibid.

Выступая в Государственном департаменте, Хиллари Клинтон заявила: «Нестабильность в Йемене является угрозой региональной и даже глобальной стабильности» [1697] . 15 января были нанесены очередные удары по лицам, считавшимся боевиками AQAP [1698] . Ракеты поразили два автомобиля. Через четыре дня, 19 января, правительство США официально признало AQAP «зарубежной террористической организацией» [1699] . В этот же день Совет Безопасности ООН по требованию постоянного представителя США Сьюзан Райс предпринял аналогичный шаг [1700] . Пресс-секретарь Госдепартамента Филип Кроули заявил, что эти шаги «поддерживают усилия США по сокращению потенциала указанной группы». «Мы собираемся лишить AQAP возможности наносить удары, а также разорвем, разгромим и уничтожим ее сети» [1701] , — пригрозил он.

1697

Transcript, «Remarks with Qatar Prime Minister Sheikh Hamad bin Jassim bin Jabr al-Thani After Their Meeting», Washington, DC, January 4, 2010.

1698

Robert F. Worth, «Senior Qaeda Figures Killed in Attack, Yemen Says», New York Times, January 15, 2010.

1699

Transcript, press statement from Philip J. Crowley, Assistant Secretary of State, Bureau of Public Affairs, «Designations of Al-Qa’ida in the Arabian Peninsula (AQAP) and Senior Leaders», January 19, 2010.

1700

«U.N. Security Council Sanctions al Qaeda’s Yemen Wing», Reuters.com, January 19,2010.

1701

Transcript, Philip J. Crowley, «Designations of Al-Qa’ida in the Arabian Peninsula (AQAP) and Senior Leaders».

20 января в провинции Мариб был нанесен очередной ракетный удар по лицам, якобы являвшимся боевиками AQAP. Как и 15 сентября, власти Йемена поспешили заявить, что ими были уничтожены ряд ключевых фигур AQAP, которые тем не менее, как выяснилось позднее, остались в живых [1702] . Среди них был и Касим аль-Рими. Удары, нанесенные в том числе и по автомобильной колонне, заставляли предположить, что на территории Йемена действуют вооруженные американские беспилотники. Оба удара, очевидно, имели целью обезглавить руководство AQAP в провинции, имея основной целью предполагаемого местного руководителя организации Аяда аль-Шабвани [1703] . Удары с воздуха, нанесенные в ходе рейдов 20 января, были описаны главным редактором газеты Yemen Post Хакимом Альмасмари. «Сегодня на территории Мариба прошло семнадцать рейдов, главной целью которых были аль-Шабвани и его друзья, — сообщил он. — На настоящий момент убит только один лидер «Аль-Каиды». Силы безопасности Йемена располагают своими контингентами на месте событий, однако бездействуют. Большинство ударов наносится с воздуха» [1704] . Очевидцы утверждали, что жители деревень применяли против угрожавших им самолетов зенитные орудия.

1702

Hammoud Mounasser, «Yemen Air Strikes Pound Qaeda Leader’s Home: Military», Agence France-Presse, January 20, 2010.

1703

Первый удар был нанесен не в Марибе, однако, как сообщалось, в результате аль-Шабвани был убит. Второй якобы поразил окрестности его дома.

1704

«Airstrikes Target al-Qaida in Yemen», Voice of America, January 19, 2010.