История США от глубокой древности до 1918 года
Шрифт:
Крупные области прежней Конфедерации были серьезно разрушены в ходе конфликта, особенно в таких штатах, как Виргиния и Теннесси, где произошло большинство сражений, и в таких, как Джорджия и Южная Каролина, по которым ближе к концу войны прошли армии Союза, умышленно оставляя за собой опустошение.
Но Союз уцелел. Соединенные Штаты закончили войну с нетронутой территорией (не пострадало ни одного квадратного дюйма) и с экономикой, которая в целом была сильнее, чем когда-либо. Штаты, выступившие на стороне победителя, обогатились; их людские потери были возмещены благодаря иммиграции и высокому уровню рождаемости.
А бывшие Конфедеративные Штаты, сделавшие самую блистательную попытку победить гораздо более сильного противника, повели себя в поражении даже более необычно, нежели в войне, потому что, вообще говоря, они смирились с приговором. Они воссоединились с большинством, и хотя шрамы войны не могли зажить в течение десятилетий, а благоговейная память о «проигранном деле» и о людях, которые за него сражались, никогда не исчезала, эти штаты больше ни разу не пытались покинуть Союз и ни в одном из будущих кризисов не дали ни единого повода усомниться в своей лояльности.
Но когда война еще только приближалась к своему завершению, никто не мог предвидеть, как воспримут конфедераты свое поражение. Некоторые члены союзного правительства ощущали ненависть к штатам, чьи армии неоднократно опозорили Союз на поле боя. Другие боялись, что бунтарский дух когда-нибудь снова восторжествует, и были уверены, что избежать этого можно лишь при помощи жесткого контроля. Третьи волновались о том, чтобы бесчестье рабовладения было смыто с Соединенных Штатов, и полагали, что доверять это самим бывшим рабовладельцам не следует.
По всем этим причинам, а равно из политических соображений часть республиканской партии была настроена против бывших Конфедеративных Штатов особенно мстительно. Эта часть получила название «радикальные республиканцы».
Их оппонентом был президент-республиканец Авраам Линкольн, который управлял Союзом в опасные годы войны. Линкольн считал, что поскольку сецессия [114] была незаконной, штаты Конфедерации никогда из Союза не выходили. Только вследствие действий кучки своевольных людей, утверждал он, и разгорелась война. После того как эти люди будут отстранены от власти и после того как достаточное число жителей мятежного штата поклянется в верности Союзу, такой штат, по его мнению, снова должен считаться членом Союза, со всеми правами и привилегиями, положенными штату.
114
Здесь — попытка одиннадцати юго-восточных штатов США провозгласить свою независимость от Федерального союза, приведшая к гражданской войне. (Примеч. пер.)
Поскольку он заглядывал далеко вперед и всячески старался избежать будущего, в котором группа штатов всегда будет лелеять обиду, всегда будет жаждать независимости и снова и снова бороться за нее (и когда-нибудь, возможно, преуспеет), — Линкольн сделал возвращение мятежных штатов столь легким, как только возможно. Он не скупился на амнистии и требовал клятву верности не более чем от 10 процентов избирателей в каждом штате, который занимали силы Союза. Также нужно было сделать еще один важный шаг — штат должен был отменить рабство.
В 1864 году, хотя война еще продолжалась, в Арканзасе и Луизиане прозвучало достаточное количество клятв верности, чтобы соответствовать президентским стандартам. Оба штата были признаны Линкольном восстановленными в Союзе, оба сформировали свои правительства, и оба избрали депутатов в Сенат и Палату представителей.
Однако позиции «радикальных республиканцев» в Конгрессе были сильны, и они не приняли выборных представителей Арканзаса и. Луизианы. Они считали условия Линкольна неоправданно мягкими. На самом деле они вообще не хотели, чтобы президент занимался восстановлением Союза. На протяжении двадцати лет перед гражданской войной Соединенными Штатами управляли слабые президенты, и военные полномочия Линкольна, которые делали его сильным, а конгресс — слабым, рассматривались как исключительные. «Радикальные республиканцы» ожидали, что после наступления мира президент вернется к привычному состоянию слабости, а заправлять всем будет конгресс.
Исходя из этого, «радикальные республиканцы» предложили план «конгрессной реконструкции» в противовес «президентской реконструкции» Линкольна. Радикалам казалось, что 10-процентной верности недостаточно, — они потребовали, чтобы в верности поклялось не менее 50 процентов избирателей штата. Более того, клятва должна была быть ретроактивной: тем, кто клялся, следовало не только обещать свою лояльность в будущем, но и заверить, что в прошлом они никогда не были нелояльны (а уж этого никак не приходилось ожидать от половины населения страны, если только не предположить массовых лжесвидетельств).
Законопроект об этом был принят конгрессом 4 июля 1864-го. Внес его сенатор Бенджамин Франклин Уэйд из Огайо (род. в Фидинг-Хиллз, Массачусетс, 27 октября 1800 года), пылкий реформатор, который не только энергично боролся с рабством чернокожих, но и выступал за права женщин и работников. В Палату представителей закон внес Генри Винтер Дэвис из Мэриленда (род. в Аннаполисе 16 августа 1817 года). Представляя рабовладельческий штат, он, однако, был ярым сторонником Союза и сыграл ключевую роль в том, чтобы удержать Мэриленд от попытки сецессии.
Линкольн понимал, что по закону Уэйда — Дэвиса ни один из штатов Конфедерации не сможет быть восстановлен в Союзе в течение многих лет: условия были чрезмерно суровыми. Конечно, «радикальные республиканцы» это сознавали — никаких иллюзий в этом отношении у них не было. Кто-то из них столь сильно хотел мести, что считал такой подход справедливым; остальным казалось, будто это хороший способ надолго обеспечить доминирование в Соединенных Штатах промышленного Северо-Востока.
Но у Линкольна не было ни желания мстить, ни намерения утвердить господство какой-либо части нации над остальными. Поскольку конгресс должен был уйти на каникулы, он просто не дал ход законопроекту (фигурально выражаясь, «спрятал его в карман»). Не подписав его, он «убил» его до следующей парламентской сессии — такой вот пример «карманного вето».
«Радикальные республиканцы» были в ярости и начали готовиться к тому, чтобы сбросить Линкольна и выдвинуть собственного кандидата на президентских выборах 1864 года, которые тогда приближались. Линкольн дождался, пока радикалы убедятся, что военные победы сделали его достаточно популярным и, выступая против него, они ничего не добьются. Им пришлось поддержать Линкольна, пускай и «сквозь зубы», и он был переизбран.
Однако 14 апреля 1865-го, спустя пять дней после того, как генерал Роберт Э. Ли подписал капитуляцию в здании суда округа Аппоматокс, штат Виргиния, закончив тем самым гражданскую войну, Авраам Линкольн погиб в результате покушения. Его полномочия унаследовал вице-президент Эндрю Джонсон, ставший семнадцатым президентом Соединенных Штатов.