История Украинской ССР в десяти томах. Том девятый

Коллектив авторов

Промышленные предприятия УССР получили определенные плановые задания по выпуску продукции для мирных целей, увеличивались капитальные вложения в разные отрасли хозяйства. В трудовые коллективы заводов, фабрик, строек, транспорта влилось большое количество демобилизованных воинов, которые прошли боевую закалку на фронтах войны и которым были свойственны глубокая идейная убежденность, стойкость, целеустремленность. Эти ценные черты вчерашние военнослужащие как эстафету передавали молодому поколению.

Трудящиеся Советской Украины, проводя титаническую работу по восстановлению народного хозяйства, преодолевали ряд объективных трудностей. Изношенные машины и оборудование работали не на полную мощность, ощущалась нехватка сырья, строительных материалов, станков, оборудования. Освоение выпуска мирной продукции потребовало разработки новых технологических процессов, переоборудования

цехов, пересмотра кооперирования предприятий и отраслей промышленности. Изменение характера производства вызвало необходимость определенной подготовки и переподготовки рабочих и инженерно — технического персонала.

Большое значение для перевода экономики на мирные рельсы имело сокращение ассигнований на военные нужды. На решение основных задач перестройки всех отраслей народного хозяйства республики в соответствии с условиями мирного времени было направлено постановление Совета Министров УССР от 29 сентября 1946 г. «О годовых и квартальных хозяйственных планах», принятое в соответствии с аналогичным постановлением Совета Министров СССР.

В результате большой организаторской работы Коммунистической партии и возрастания народной инициативы перевод экономики на выпуск мирной продукции в республике, как и по всей стране, прошел в сжатые сроки. Этому способствовали прежде всего социалистическая система хозяйствования, общественная собственность на средства производства. Партийные организации Украины постоянно заботились о развертывании социалистического соревнования, воспитывали трудящихся на лучших примерах, обогащали и распространяли передовой опыт. На самые ответственные участки работ по восстановлению направлялись коммунисты и комсомольцы.

Переоборудовались промышленные предприятия. Машиностроительные заводы, работавшие для нужд войны, переходили на выпуск сельскохозяйственных машин, станков. Металлургические заводы вместо брони и снарядных заготовок начали выпускать продукцию для мирных целей. Химическая промышленность вместо взрывчатых веществ производила минеральные удобрения.

В декабре 1945 г. Наркомату сельскохозяйственного машиностроения были переданы несколько больших предприятий республики, в том числе заводы: одесский им. Октябрьской революции, кировоградский «Красная звезда», осипенковский «Первомайский», запорожский «Коммунар», харьковские им. М. В. Фрунзе, «Серп и молот» и Львовский завод сельскохозяйственных машин. На базе Киевского танкоремонтного завода возник мотоциклетный, Днепропетровского авиационного завода — завод по производству инструментов и нестандартного оборудования для автомобильной промышленности и др.

По решению правительства военные учреждения не только передавали предприятия гражданским ведомствам, но и помогали им наладить производство мирной продукции. Учитывая особое значение восстановления и дальнейшего развития транспортного машиностроения в стране, в том числе и в Украинской ССР, в первую очередь обеспечивались сырьем и всем необходимым Ворошиловградский паровозостроительный завод и Мариупольский завод транспортного машиностроения.

Легкая, пищевая и мясная промышленность, производившие во время войны продукцию для нужд армии, начали выпускать ее для населения. Преобладающее большинство предприятий легкой промышленности Украинской ССР уже в 1946 г. перешло на выпуск товаров широкого потребления и стало расширять свои производственные мощности.

В ходе перестройки народного хозяйства решалась сложная проблема кадров для промышленных предприятий, строительства, транспорта, сельского хозяйства. Принимались меры для пополнения трудовых коллективов демобилизованными воинами и рабочими, переводимыми из оборонной промышленности в гражданскую. В связи с организованным набором рабочей силы и необходимостью массовой подготовки кадров для мирной экономики было создано Министерство трудовых резервов СССР.

Решению задач перехода к мирной жизни способствовало социалистическое государственное планирование. В годы войны действовали годичные военно — хозяйственные планы, в ходе выполнения которых часто вносились уточнения. Перестройка народного хозяйства нуждалась в планировании на более длительный период. В августе 1945 г. Коммунистическая партия и Советское правительство поручили Госплану СССР составить пятилетний план восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946–1950 гг. Началась работа по подготовке такого плана и на Украине. ЦК КП(б)У и правительство республики привлекли к этому важному делу большое количество партийных, советских и хозяйственных работников, ученых.

Коммунистическая партия выдвинула широкую конкретную программу послевоенного развития

страны, перевода экономики на мирные рельсы. При ее решении партия, используя преимущества советского социалистического строя и учитывая объективные законы общественного развития, направляла творческую энергию и усилия трудящихся на восстановление и дальнейшее развитие народного хозяйства страны.

3. ПЕРСПЕКТИВЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ. ЧЕТВЕРТЫЙ ПЯТИЛЕТНИЙ ПЛАН РАЗВИТИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА СТРАНЫ

12–19 марта 1946 г. состоялась сессия Верховного Совета Союза ССР, рассмотревшая и принявшая «Закон о пятилетием плане восстановления и развития народного хозяйства СССР на 1946–1950 гг.». Основная хозяйственно — политическая задача первого послевоенного пятилетнего плана состояла в том, чтобы «восстановить пострадавшие районы страны, восстановить довоенный уровень промышленности и сельского хозяйства и затем превзойти этот уровень в значительных размерах» [23] . В соответствии с планом намечалось на 48 % увеличить общий объем промышленной продукции, в том числе на 15 % в освобожденных районах, по сравнению с 1940 г., сосредоточив внимание на тяжелой промышленности и железнодорожном транспорте. Без этого невозможны были закрепление технико — экономической независимости страны и дальнейший прогресс всего народного хозяйства. Требовалось добиться подъема сельского хозяйства и промышленности, производящей средства потребления, без чего невозможно было улучшить благосостояние трудящихся.

23

Заседания Верховного Совета СССР 12–19 марта 1946 г., М., 1946, с. 359.

Планом намечалось обеспечение дальнейшего технического прогресса во всех отраслях народного хозяйства страны.

Закон о пятилетием плане предусматривал повышение обороноспособности Советского Союза с тем, чтобы Вооруженные Силы страны могли в любой момент отстоять честь, свободу и независимость Родины.

В плане нашла конкретное выражение генеральная линия Коммунистической партии на упрочение и развитие социалистического общества, его экономики и культуры. Четвертый пятилетний план, отражая ленинскую национальную политику, предусматривал дальнейший подъем народного хозяйства всех союзных республик, углубление их экономического сотрудничества в рамках единого народнохозяйственного комплекса страны. Возродить разрушенное народное хозяйство, добиться его дальнейшего расцвета, повысить благосостояние советских людей и их культурный уровень, превратить СССР в государство развитого социалистического общества — в этом и состояла политическая и экономическая суть разрабатываемых Коммунистической партией и Советским правительством перспективных планов страны в целом и каждой республики в частности. Партия придала делу восстановления народного хозяйства общепартийный, общенародный характер.

Восстановление промышленности. Широкая программа развития народного хозяйства Украинской ССР была изложена в «Законе о пятилетием плане восстановления и развития народного хозяйства Украинской ССР на 1946–1950 гг.», принятом в августе 1946 г. восьмой сессией Верховного Совета УССР [24] .

Объем капиталовложений в четвертой пятилетке составлял по республике 65,1 млрд, руб., что превышало уровень капиталовложений во все народное хозяйство Советского Союза в первой пятилетке. Это свидетельствовало о большом внимании, уделяемом партией и правительством восстановлению народного хозяйства Советской Украины как составной части СССР. Ставилась задача довести объем промышленного производства УССР в конце пятилетки до 103 % по сравнению с 1940 г. К 1950 г. планировалось производить 9,7 млн. т чугуна, 8,8 мл и. т стали, 86,1 млн. т угля. Предполагалось возродить металлургические заводы Донбасса и Приднепровья, ввести в строй 30 доменных печей мощностью 9 млн. т чугуна в год, сталеплавильные агрегаты мощностью 8,4 млн. т стали, 58 прокатных станов мощностью 6,5 млн. т проката. За пятилетку намечалось на 2,574 тыс. кВт повысить мощность электростанций, на 1 млн. кВт превзойдя довоенную. Следует отметить, что все электростанции царской России вырабатывали немногим более 1 млн. кВт электроэнергии в год.

24

Восьма сесія Верховної Ради УРСР 1–го скликання. К., 1947, с. 21.