История Украинской ССР в десяти томах. Том девятый

Коллектив авторов

Вместе с делегацией СССР и других придунайских стран делегация Украинской ССР провела значительную работу на Дунайской конференции 1948 г., где рассматривался вопрос о правах судоходства на реке. Справедливое решение дунайской проблемы имело важное политическое и экономическое значение для всех придунайских стран.

Империалистические силы во главе с США во что бы то ни стало пытались сохранить установленный договорами версальской системы несправедливый режим судоходства на Дунае, по которому США, Англия и Франция, не являясь придунайскими странами, осуществляли бы контроль над рекой и использовали его для вмешательства во внутренние дела прилегающих к ней стран. Еще на Парижской мирной конференции при обсуждении венгерского вопроса Д. З. Мануильский, решительно разоблачая эти планы США и Англии, заявил, что для небольших придунайских стран такой режим был бы равносилен самоубийству, ибо он означал бы, что «хозяевами на Дунае были бы не придунайские

страны, а те, кто проживает на Гудзоне и на Темзе» [17] .

17

Українська РСР на міжнародній арені, с. 356.

Глава украинской делегации на Дунайской конференции А. М. Барановский вместе с делегатами СССР и других придунайских стран твердо заявил, что их государства не допустят никакого диктата и вмешательства извне в решении вопросов о судоходстве по реке. Выступая единым фронтом, придунайские страны отбросили устаревшую конвенцию 1921 г., которая позволяла империалистическим странам — США, Англии и Франции — фактически контролировать судоходство на Дунае, и приняли новую, возобновлявшую суверенные права прилегающих к нему стран на режим судоходства по реке. Эту конвенцию вместе с другими придунайскими странами подписали делегации СССР и УССР.

Одним из центральных в послевоенные годы был также вопрос о справедливом демократическом решении германской проблемы. Выполняя волю миролюбивых народов, зафиксированную в решениях Потсдамской конференции, Советский Союз настойчиво добивался искоренения фашизма в Германии и создания условий для развития страны как единого демократического миролюбивого государства. Вся общественность Украины горячо поддерживала эту политику Советского Союза, требуя полного уничтожения фашизма и всех условий для его возрождения. «Фашистская чума будет угрожать человечеству до тех пор, — предостерегающе писал в дни Нюрнбергского процесса пламенный писатель — интернационалист Ярослав Галан, — пока не будут ликвидированы очаги фашизма, все до последнего» [18] .

18

Галан Я. Твори. К., 1960, т. 2, с. 438.

Вместе с тем советские люди никогда не руководствовались чувством мести. Они добивались заключения с Германией справедливого мирного договора, превращающего ее в единое миролюбивое государство. Однако западные державы отказались от своих союзнических обязательств и взяли курс на раскол Германии и возрождение в ней милитаризма, создав в сентябре 1949 г. сепаратное государство Федеративную Республику Германию (ФРГ). В таких условиях демократические силы Восточной Германии 7 октября 1949 г. провозгласили создание Германской Демократической Республики, ставшей на путь строительства социализма. Семья социалистических государств росла и крепла.

Становление новых, социалистических международных взаимоотношений и участие в них Украинской ССР. Разгром фашизма и милитаризма во второй мировой войне и осуществление великой освободительной миссии Красной Армией, создавшие благоприятные условия для победы народно — демократических и социалистических революций в ряде стран Европы и Азии, открывали также широкие возможности для установления и развития совершенно новых международных взаимоотношений стран и народов, основанных на ленинских принципах социалистического интернационализма.

Уже с первых дней победы Великой Октябрьской социалистической революции молодое Советское государство устами своего вождя В. И. Ленина провозгласило основными принципами своей внешней политики стремление к миру и дружбе со всеми народами и достижение добровольного и честного союза народов на основе их полного взаимного доверия. Этот курс Советское правительство проводило последовательно и неуклонно на всех этапах развития нашего государства. Но условия капиталистического окружения и политика империалистических правящих кругов сильно тормозили и ограничивали возможности его осуществления. Победа народно — демократических революций в ряде стран Европы и Азии создавала новые, благоприятные условия для проведения в жизнь ленинских принципов взаимоотношений между странами и народами.

Установление и развитие качественно новых международных отношений между странами, ставшими на путь строительства социализма, является важнейшим компонентом и одной из закономерностей формирования мирового социалистического содружества как нового социального феномена мировой истории.

Еще во время Великой Отечественной войны и в первые послевоенные годы КПСС и Советское правительство предприняли ряд шагов, чтобы заложить прочный фундамент для новых взаимоотношений с молодыми народно — демократическими государствами. Учитывая, что с первых дней существования их важнейшей жизненной

задачей было преодоление внешнеполитической изоляции, а также упрочение суверенитета и международных позиций, Советский Союз первым из великих держав без всяких предварительных условий установил дипломатические отношения с новыми демократическими правительствами Польши (4 января 1945 г.), Югославии (11 апреля 1945 г.), Румынии (6 августа 1945 г.), Болгарии (14 августа 1945 г.), Венгрии (25 сентября 1945 г.), Албании (10 ноября 1945 г.). Этот акт был важной политической поддержкой для молодых народно — демократических государств. Он открывал также новые возможности для расширения торгово — экономических связей и сопровождался оказанием необходимой им экономической, технической и другой помощи. В 1945 г. СССР заключил и первые торговые соглашения с Болгарией, Польшей, Чехословакией, Венгрией, Румынией и другими странами, положившие начало новым внешнеэкономическим отношениям с ними.

Особо важное значение имело подписание договоров о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи между СССР и другими народно — демократическими странами, а также между ними. Первые договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи были заключены Советским Союзом еще в годы войны: с Чехословакией 12 декабря 1943 г., Югославией 11 апреля 1945 г. и Польшей 21 апреля 1945 г.

С другими государствами был подписан ряд торговых соглашений, а позднее — договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи: с Румынией —4 февраля 1948 г., Венгрией — 18 февраля 1948 г., Болгарией — 18 марта 1948 г., а также соглашение с Албанией 10 апреля 1949 г. В 1947–1949 гг. и между самими европейскими странами народной демократии были подписаны договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи. К концу 40–х годов они заключили между собой 35 различных двусторонних союзнических договоров. Таким образом, создалась целая система договорных отношений между СССР и этими странами, юридически закрепивших новые взаимоотношения стран социализма и сыгравших важную роль в защите завоеваний социализма и в его успешном развитии. Важнейшей особенностью этих договоров было заключение их на принципиально иной основе, чем существовавших до того договоров между капиталистическими странами. Характерными чертами новых соглашений было полное равноправие сторон, взаимное уважение независимости и суверенитета, братская взаимопомощь и сотрудничество. Они предусматривали тесное военно — политическое сотрудничество и взаимопомощь в защите завоеваний социализма, совместную борьбу против повторения агрессии со стороны Германии и Японии или государств, объединившихся с ними. Главная же цель договоров — братская взаимопомощь в строительстве социализма путем развития всестороннего сотрудничества в экономической, политической, культурной и других областях.

Украинская ССР, непосредственно граничащая с рядом европейских народно — демократических государств, приняла самое активное участие в установлении и развитии дружественных отношений с ними, и в частности в решении на добрососедской основе всех пограничных и иных вопросов.

Так, в духе полного взаимопонимания и искренней дружбы были решены вопросы о взаимном обмене населением между Советской Украиной и Польшей. После освобождения Польши от фашистской оккупации многие украинцы, белорусы и литовцы, проживающие на ее территории, и поляки, проживающие в СССР, стали изъявлять желание о переселении на родину. В соответствии с заключенным 9 сентября 1944 г. в Люблине соглашением между правительствами УССР и Польши, предоставлявшим право добровольного взаимного переселения граждан, с октября 1944 г. по август 1946 г. с территории Польши на Украину выехали 482 880 человек, а с территории Украины в Польшу — 810415 человек.

Таким образом, около 1 млн. 300 тыс. человек украинской и польской национальностей смогли воспользоваться предоставленным им правом возвратиться на родину и включиться в созидательный труд своего народа по строительству новой жизни. Такое справедливое решение вопроса стало возможным лишь после установления в Польше народной власти и на основе новых взаимоотношений двух соседних стран.

Аналогичное решение было принято Украинской ССР и Чехословакией. После освобождения в октябре 1944 г. Закарпатской Украины в селах и городах Закарпатья развернулось всенародное движение за воссоединение с Советской Украиной. В соответствии с волей населения Закарпатья 29 июня 1945 г. в Москве был подписал Советско — Чехословацкий договор о выходе Закарпатской Украины из состава Чехословакии и воссоединения ее со своей родиной — Украинской ССР. Этим актом завершалось воссоединение всех украинских земель в единой Украинской Советской Социалистической Республике. Идя навстречу просьбе правительства Чехословакии, 10 июля 1946 г. Советское правительство подписало соглашение, по которому предоставлялось право оптации чехословацкого гражданства и переселения в Чехословакию советским гражданам чешской и словацкой национальностей, проживавшим на территории бывшей Волынской губернии, и право оптации советского гражданства и переселения в СССР чехословацким гражданам украинской, русской и белорусской национальностей.