Итоги № 7 (2014)
Шрифт:
В России пока не так. И, похоже, отношение к наркотическим обезболивающим стало лакмусовой бумагой для нашего здравоохранения. Для чего оно существует? Чтобы лечить или по цепочке спихивать ответственность за больного по принципу «как с гуся вода»? Чтобы оказывать милосердие или контролировать? Сейчас ответы на эти вопросы пациентам и их родным приходится в одиночку искать там, где от них уже никуда не уйти: у смертельного края. «Знаю случаи, когда родственники умирающего больного, доведенные до отчаяния, пытались купить для него наркотики на черном рынке, — рассказывает Лев Левинсон. — Не каждый на это решится. Получается, что добропорядочные граждане выдавливаются системой здравоохранения в уголовную нишу — нечеловеческая ситуация. По закону за приобретение 0,1 грамма морфина можно получить
Штрафующие в темноте / Общество и наука / Общество
Штрафующие в темноте
/ Общество и наука / Общество
В столице появилась новая служба, которая призвана в разы усложнить жизнь водителей
С 1 февраля улицы столицы начали патрулировать сотрудники Московской административной дорожной инспекции (МАДИ), в чью задачу входит борьба с нарушителями парковочных регламентов. «Итоги» разбирались, кому и для чего понадобилась новая «силовая структура».
Идет охота
Новая структура — очередная прорывная инициатива департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры. Правительство России приняло решение с 1 ноября прошлого года передать полномочия МВД РФ по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 5 статьи 12.16 КоАП РФ, городским властям. В частности, им разрешили наказывать рублем автомобилистов, припарковавшихся под запрещающими знаками. Напомним, что за это нарушение предусмотрен штраф в размере трех тысяч рублей. Кроме того, городу переданы полномочия по штрафованию нелегальных таксистов. Кто этим будет заниматься? Не Максиму же Ликсутову лично выходить на большую дорогу. Первым делом в рамках Центра организации дорожного движения (ЦОДД) был создан парк мобильных комплексов «Паркон». Они уже вовсю колесят по улицам и дворам, фиксируя всех неправильно припарковавшихся и отправляя на их адреса «письма счастья» со штрафными квитанциями.
Следом была создана МАДИ, которая частично взяла на себя функции ГИБДД. Она будет самостоятельно принимать решения о составлении протоколов об административных правонарушениях за неправильную парковку, а также займется отловом таксистов-нелегалов и контролем за соблюдением правил передвижения по городу грузового транспорта. Инспекцию возглавляет чиновник, назначаемый и освобождаемый от должности лично мэром Москвы. В общем, полномочия новой службе даны нешуточные, и в московском правительстве считают эти действия оправданными. «В столице с каждым годом растет количество авто, — объяснили «Итогам» необходимость нововведения в пресс-службе департамента транспорта. — ГИБДД физически не успевает штрафовать всех водителей, нарушающих правила парковки. Мы предложили МВД передать часть полномочий городским службам — силовики нашу идею поддержали. Инспекция позволит тщательнее следить за тем, как автомобилисты соблюдают правила движения».
Отметим, что первые рейды по выявлению небрежных водителей и нелегальных таксистов, в которых участвовали уже чиновники департамента транспорта, а не полицейские, прошли еще в ноябре — сразу после подписания соответствующих документов. Но тогда это были выборочные мероприятия, поскольку штат новой структуры только-только формировался. Теперь же, по замыслу мэрии, в каждой инспекционной группе будут работать по два человека, вооруженных ручным «Парконом». По сути это видеокамера, которая позволит фиксировать нарушения стояночных регламентов. Алгоритм действий предполагается следующий: допустим, инспектор заметил автомобиль, припаркованный в неположенном месте — например, в зоне действия знака «Стоянка запрещена». Он вызовет эвакуатор из парка ГКУ «Администратор московского парковочного пространства», составит протокол, опечатает машину желтыми полосками контрольных наклеек, после чего отправит автомобиль на штрафстоянку.
В обязанности инспекторов будет также входить очистка номерных знаков от грязи и «случайно» заклеенных номеров в зоне платной парковки, а также фиксация факта неоплаты. Эту функцию власти считают особенно важной, и, по данным «Итогов», в настоящее время Мосгордума даже разрабатывает соответствующие поправки в столичный кодекс об административных правонарушениях. В частности, отмененные Верховным судом прошлым летом штрафы за нечитаемые номера на припаркованной машине могут вернуться. Говорят, данная инициатива не в последнюю очередь связана с созданием МАДИ.
Кстати, по данным столичного департамента транспорта, в ноябре прошлого года, когда новая схема работы только проходила апробацию, инспекторы выписали штрафов примерно на 117 миллионов рублей. По подсчетам экспертов, «москвичи» за месяц своей работы уже тогда переплюнули «федералов» — последние в среднем за месяц выписывают около 12 тысяч протоколов за неправильную парковку, а мадишники оформили около 44 тысяч.
Добавим, что в деле борьбы с недобросовестными автомобилистами городские чиновники очень рассчитывают на сигналы с мест от обычных граждан. Так, ЦОДД организовал на своем сайте специальный сервис, где каждый желающий одним нажатием компьютерной мыши может вызвать эвакуатор или машину с «Парконом». Пригласить патруль можно в любое приглянувшееся место — главное, чтобы там находились неправильно припаркованные автомобили. Предполагается, что по этому же сигналу на место будет оперативно прибывать и сотрудник административной дорожной инспекции.
Получается, что теперь в борьбу с неправильно припарковавшимися водителями вступит целая армия — ЦОДД, МАДИ и ГИБДД. И действовать они будут в тесной связке. Получить официальные комментарии от Управления ГИБДД по Москве относительно новой структуры «Итогам» не удалось. Однако в неформальном общении сотрудники дорожной полиции отметили, что рады появлению МАДИ, которая освободила их от части непрофильных функций. Но нужно учитывать такой момент: несмотря на то что дорожная полиция отдала свои функции новой инспекции, оштрафовать за неправильную парковку сотрудники ГИБДД вас тоже смогут.
Штат инспекторов планируют постепенно увеличивать: первоначально центр города станут патрулировать около 10 сотрудников, однако в ближайшие месяцы наберут еще 500 «парковщиков». «С момента создания инспекции все сотрудники прошли обучение, во время которого они ходили в рейды с представителями ГИБДД, а также сдавали зачеты на знание административного кодекса, — рассказала «Итогам» глава пресс-службы департамента транспорта Алена Еремина. — Униформа служащих будет похожа на униформу сотрудников ГИБДД». Представители департамента даже планируют провести конкурс на лучший костюм для мадишников. Однако уже сейчас известно, что их оденут в темно-синюю форму со светоотражающей нашивкой «МАДИ». «На плечах сотрудников будут погоны, но не полицейские, а гражданские», — пояснила Алена Еремина. Впрочем, объяснений, зачем, собственно, гражданским сотрудникам мэрии нужны знаки различия, не последовало. Видимо, так они будут вызывать к себе гораздо больше уважения, которое им явно и очень скоро потребуется. Дело в том, что у автомобилистов очередная транспортная инициатива московских властей уже вызвала немало вопросов.