Избранные труды по общей теории права
Шрифт:
Объектами права являются только экономические блага. Но так как права можно иметь не только на экономические блага, то не всякое право имеет объект в изложенном смысле слова. Однако всякое право имеет определенное содержание; содержанием этим являются возможность требовать известных действий на стороне того, кто имеет права, и необходимость исполнять эти требования на стороне того, кто обязан. Действие и составляет содержание правоотношения. Таким содержанием для правоотношения между отцом и ребенком является ряд действий, воздержаний и терпений ребенка по отношению к отцу, и обратно, – а содержанием правоотношения между отцом и третьим лицом, уведшим ребенка, является также ряд действий, обязательных для третьего лица по отношению к отцу (выдать ребенка, не мучить его и т. д.: ст. 162 УК РСФСР). Здесь нет нужды ни в представлении о ребенке как «объекте» права, ни в мысли, что «объектом» здесь являются «действия» ребенка. [182]
182
Тарановский
Итак, объектом права является только экономическое благо, т. е. все, что может иметь ценность, материальную или идеальную (картина или пение, изобретение или поэма). Блага эти обладают, наряду с определенными экономическими свойствами, особыми юридическими свойствами.
Различают вещи родовые и индивидуальные (например, всякий экземпляр «Онегина» в данном издании или единственный оригинал рукописи «Онегина»), делимые и неделимые (сто рублей и картина), главные вещи и принадлежности к ним (дом и дверь) и т. д. Все эти различия подробно изучаются в гражданском праве. В общей теории права нельзя пройти мимо капитального различия между вещами внеоборотными и оборотными, так как значение этого деления выходит за пределы гражданского права и имеет крупное значение для права публичного (административного, уголовного).
Мы будем делить вещи по их способности быть объектами сделок, т. е. по их оборотоспособности, на три группы: 1) изъятые из оборота, 2) свободные в обороте и 3) ограниченные в обороте.
А. Полной свободой в обороте, т. е. способностью быть предметом всякого рода сделок, обладают такие вещи, как деньги (кроме иностранных), орудие труда, предметы питания и обихода и т. п. В исключительных обстоятельствах (война, голод, революция) и эти вещи могут подвергаться ряду ограничений в своей оборотоспособности; например, хлеб может быть исключен из свободного оборота, деньги могут получить принудительный курс и т. д. Но в обычных условиях, в виде общего правила, вещи эти свободны в обороте: они могут быть предметом собственности, залога, займа, продажи, мены и т. д.
Б. Безусловно не могут быть предметом каких-либо сделок, т. е. частноправовых актов, следующие вещи.
1. Живое тело человека не может быть предметом сделки. Но части этого тела, отделимые от него без вреда для него (например, волосы), могут быть предметом сделки. Труп по завещанию может стать объектом права больницы (анатомические препараты), но его не могут продать наследники: «И хоть бесчувственному телу равно повсюду истлевать», но алчность наследников законом не охраняется.
2. Воздух, а также проточная вода, воды моря и его недра. Но и здесь отделимые части этих внеоборотных вещей могут быть предметом частного обладания и распоряжения; например, добывание воды, льда, песку и камня из реки или моря открывает возможность собственности и сделок на эти отделенные части.
3. Государственное имущество: а) существующее для общего пользования (публичные дороги, реки, озера, сады, библиотеки, музеи; б) служащее выполнению государственных задаг (крепости, школы, тюрьмы, вообще государственные здания и сооружения, как мосты или набережные, и т. п.). Однако части этих имуществ после их использования государством могут быть предметом оборота, например, возможна продажа государственного строения, пришедшего в ветхость, на слом; госучреждение может использовать эти отслужившие имущества, по праву СССР, с разрешения особых учреждений, комиссий по учету и реализации госфондов (госфондом называется такое госимущество, которое не включено в инвентарь госорганов или в уставный капитал хозоорганов, либо вообще не используется или не может быть использовано по прямому назначению, или является для данных органов излишним); [183] в) по праву СССР летательные аппараты и аннулированные процентные бумаги не могут быть не только предметом частной собственности или частных сделок, но и какое-либо частное обладание ими недопустимо.
183
Инструкция КомЭКОСО РСФСР «О порядке учета и реализации госфондов» от 28 ноября 1924 г. // Вестник финансов. Официальный отдел. 1924. № 20 (110). Стр. 16. П. I.
4. По праву СССР земля, недра, леса и воды не могут служить предметом собственности. Запрещаются
В особом положении находятся земли, изъятые от госорганов или частных лиц для государственных и общественных надобностей, например земли под лесными и горными разработками, железными дорогами, крепостями и т. п. Эти земли специального назначения находятся в управлении соответствующих ведомств (НКПС, Военного, горного управления ВСНХ и т. д.) на основании особых правил (ст. 155 и 157 Земельного кодекса РСФСР).
Что касается земель трудового пользования, то допустимы:
а) бессрочное землепользование для трудовых целей, причем в случае изъятия земли государством из трудового пользования землепользователь вознаграждается в размере стоимости улучшений, внесенных им в землю;
б) срочная аренда за плату на срок не более чем в два севоборота, т. е. 6–8 лет; сдача в аренду разрешается только тем трудовым хозяйствам, которые временно ослаблены вследствие стихийных бедствий (неурожай, пожар, падеж скота и т. п.) либо недостатка инвентаря или рабочей силы и т. д. (ст. 28 Земельного кодекса РСФСР). [184]
184
О земельном праве РСФСР: Евтихиев И. И. Земельное право. М.; Пг., 1923; Розенблюм Д. С. Земельное право РСФСР. М.; Л., 1925; Земельный кодекс с дополнительными узаконениями и разъяснениями Наркомзема РСФСР. Сост. по офиц. источникам Отд. землеустройства РСФСР / Под ред. Н. В. Гендзехадзе, Б. К. Юркевича и И. Б. Новицкого. М., 1924.
5. Национализированные и муниципализированные предприятия, строения и транспорт (вагоны, суда), по праву СССР, составляют монополию государства и не могут быть предметом частных сделок и частного обладания. Допустима только аренда или концессия части этих имуществ, т. е. с разрешения государства более длительная и непосредственная связь с объектом, чем при аренде земли. [185] Даже органы государства не могут ни закладывать, ни отчуждать эти имущества, ни допускать обращение взысканий на эти имущества со стороны кредиторов за долги, ибо все это могло бы привести к продаже этих имуществ, недопустимой по закону для внеоборотных вещей. [186]
185
Ср., напр., сдачу внаем военно-морского имущества (Постановление ЦИК и СНК СССР «О сдаче внаем военно-морского имущества» от 12 декабря 1924 г. // СЗ СССР. 1924. № 28. Ст. 243).
186
Флейшиц Е. А. Торгово-промышленное предприятие в праве западноевропейском и РСФСР. Л., 1924; Мартынов Б. С. Основные начала организации промышленности в СССР // Правовые условия торгово-промышленной деятельности в СССР: Сборн. статей / Под ред. Н. А. Топорова и Е. В. Меркеля. М., 1925. С. 81–95; Варшавский К. М. Гражданское право СССР // Там же. С. 96–120.
В. Вещи, ограниченные в обороте. Две предыдущие рубрики (земля и национализированное имущество) составляют переходную группу к третьей категории вещей. Это – вещи ограниченной оборотоспособности. Сюда относятся:
1. Воинское имущество (оружие, взрывчатые вещества, воинское снаряжение). Затем – телеграфное и радиотелеграфное имущество. Наконец, спиртосодержащие вещества выше крепости, установленной законом, и сильнодействующие яды. Все эти имущества изъяты из частного оборота в том отношении, что они могут быть в частном обладании только с разрешения компетентной власти. Например, спирт отпускается для санитарных и технических надобностей, а яды – для лечебных целей продаются аптеками, получившими на то право от государства, и т. д.