Избранные труды
Шрифт:
Конечно, и в данном случае в нормах права должны быть закреплены лишь самые основные права и обязанности коллективов трудящихся и отбывающих исправительные работы.
Заключение
В качестве вывода из изложенного выше можно сказать, что исправительно-трудовыми отношениями являются отношения, возникающие между исправительно-трудовыми учреждениями, иными государственными и общественными органами, с одной стороны, и осужденными (наказанными в административном порядке) – с другой, возникающие в процессе и по поводу исполнения уголовных наказаний и административных взысканий. Исправительно-трудовыми отношениями являются также регулируемые нормами права отношения, которые возникают между условно осужденными, условно-досрочно освобожденными и переданными на поруки, с одной стороны, и коллективами трудящихся и общественными
Исправительно-трудовые отношения составляют предмет регулирования исправительно-трудового права. Эта группа общественных отношений однородна, так как в нее объединены отношения, возникающие в одной и той же области жизни советского общества – в области применения мер исправительно-трудового воздействия к совершившим преступления или административные правонарушения.
Исправительно-трудовые отношения специфичны по субъекту, содержанию правоотношения и объекту. Эти отношения отличаются от других сходных с ними отношений и по направленности.
Реализация исправительно-трудовых правоотношений имеет целью прежде всего исправление и перевоспитание правонарушителей. Сходные же с ними правоотношения имеют своим содержанием права и обязанности, реализация которых осуществляется в иных целях.
Так, например, при реализации трудовых отношений советских граждан преследуется прежде всего цель создания материальных и иных ценностей для общества и получения работником соответствующего вознаграждения в соответствии с количеством и качеством затраченного им труда. При реализации же аналогичных отношений в условиях исправительно-трудовых учреждений прежде всего преследуются воспитательные цели. Иные цели (выполнение производственных заданий, повышение производительности труда и т. д.) отступают на второй план. Производственная работа исправительно-трудовых учреждений не является самоцелью. Она подчинена решению основной задачи – исправления и перевоспитания осужденных (подвергнутых административному взысканию).
Поэтому трудовые отношения, регулируемые нормами исправительно-трудового права, имеют свои особенности, хотя они и строятся в соответствии с общим законодательством о труде.
Все эти особенности исправительно-трудовых отношений позволяют отграничить их от общественных отношений, которые составляют предмет регулирования других отраслей права и, следовательно, отграничить советское исправительно-трудовое право от смежных отраслей права.
Наиболее близко исправительно-трудовое право соприкасается с уголовным правом. Нормами советского уголовного права установлены виды наказаний исправительно-трудового характера (лишение свободы, исправительные работы), система исправительно-трудовых учреждений (исправительно-трудовые колонии, тюрьмы, трудовые колонии для несовершеннолетних), разрешены и другие вопросы, непосредственно относящиеся к деятельности исправительно-трудовых учреждений (например, основания перевода заключенных из тюрем в исправительно-трудовые колонии и др.).
Вместе с тем они имеют самостоятельные предметы правового регулирования. Уголовно-правовые отношения возникают в результате совершения преступления. Юридическим фактом, влекущим возникновение исправительно-трудовых отношений, является вступивший в законную силу обвинительный приговор. Субъектами уголовно-правовых отношений являются карательные органы советского государства и лица, совершившие преступления. Круг субъектов исправительно-трудовых отношений шире. Ими могут быть не только карательные органы и преступники, но и другие государственные и общественные органы, а также лица, наказанные в административном порядке.
Объектом уголовно-правовых отношений является деятельность карательных органов и преступника в период с момента совершения преступления до момента избрания судом меры наказания, объектом же исправительно-трудовых отношений является деятельность в период практического исполнения наказания. Особенности предметов правового регулирования этих отраслей права не позволяют рассматривать советскую исправительно-трудовую политику в качестве составной части уголовной политики, а исправительно-трудовое право в качестве составной части уголовного права. Это нельзя делать еще и потому, что в будущем, по мере сужения сферы применения уголовного наказания, нормами исправительно-трудового права все больше и больше будет регулироваться практическое исполнение мер исправительно-трудового воздействия, не являющихся наказанием.
По предмету правового регулирования исправительно-трудовое право отличается и от других отраслей права: уголовно-процессуального,
Таким образом, исправительно-трудовое право имеет свой предмет регулирования. Отношения, составляющие этот предмет, многообразны и сложны, что вызывает необходимость издания самостоятельных законодательных актов для их регулирования – Основ исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик и республиканских кодексов.
Все это свидетельствует о том, что советское исправительно-трудовое право является отраслью советского права.
Классификация преступников и ее значение [600]
Н. А. Беляев
Индивидуализация исполнения наказания – важный принцип советского исправительно-трудового права и советской исправительно-трудовой политики. Этот принцип проявляется прежде всего в том, что при проведении воспитательной работы с осужденными учитываются индивидуальные особенности каждого из них. Вместе с тем он может практически претворяться в жизнь путем учета особенностей, присущих группам осужденных, объединенных по какому-либо общему, имеющему существенное значение признаку. [601] Поэтому определение однородных групп преступников, и в частности однородных групп заключенных, имеет серьезное значение для построения воспитательной работы в процессе исполнения наказания, в особенности в местах лишения свободы.
600
1965
ВЕСТНИК ЛЕНИНГРАДСКОГО УНИВЕРСИТЕТА
№ 5
601
«Советская психология стоит на позициях единства в характере единичного, индивидуального и типического, общего, группового, на позициях социально-исторического подхода к анализу характера. Каждый характер выражает не только индивидуальные черты, но и черты, общие для той или иной группы людей, так как наряду с индивидуально-своеобразным жизненным путем каждого человека имеют место и общие условия жизни и воспитания» (Крутецкий В. А. Проблема характера в советской психологии // Психологическая наука в СССР. Т. II. М., Изд-во АПН РСФСР. 1960. С. 55–56).
Советские теоретики уголовного и исправительно-трудового права по-разному оценивают значение классификации преступников. Некоторые (их меньшинство) считают, что классификация преступников подрывает принцип индивидуального подхода, порождает шаблон в воспитательной работе.
А. В. Снегов в выступлении на теоретической конференции в Москве в 1957 г. говорил, что «надо бояться классификации, так как в отношении каждой такой группы заключенных у нас будет применен шаблон, а шаблон, как известно, способен умертвить самое благое начинание. Задача работников исправительно-трудовой системы – суметь на основе анализа конкретной индивидуальной жизни каждого заключенного найти ключ к его душе, к его сознанию. А шаблонность, которую способны породить формальные классификации, мне кажется, является в этих условиях опасной». [602]
602
В. Л. Бильшай на этой же конференции говорил: «Классификация и индивидуализация – вещи разные. При индивидуализации перед сотрудниками исправительно-трудового учреждения встает живой человек с его собственным именем, биографией, семьей, судимостью, средой, коллективом, где он до этого работал, с его профессией, психикой, нравственными качествами, человеческим достоинством и т. д. Чтобы из этого человека не получился рецидивист, надо с самого начала дать ему подходящую работу, интересоваться его жизнью и т. д. Классификация же превращает живого, конкретного человека в нарицательную единицу, в безликий номер».
Вряд ли это опасение обоснованно.
Классификация заключенных не только не затрудняет, а наоборот, облегчает индивидуальную работу. Совершенно очевидно, например, что значительно легче работать с заключенным, если в отряде сконцентрированы осужденные за совершение однородных преступлений (например, корыстных), чем тогда, когда состав отряда «разношерстный» (убийцы, мошенники, насильники и т. д.).
Шаблон о работе зависит не от наличия или отсутствия классификации заключенных, а от качества подготовки работников исправительно-трудовых учреждений, от их умения и желания работать.