Как обуздать олигархов
Шрифт:
Свободный размен бумажных денег на золото и серебро облегчил бы положение должников-государств и частных лиц. Это стало бы возможным благодаря тому, что малое количество металла, имеющее место в системе золотого монометаллизма, неизбежно повышает его цену и, соответственно, зависимость от «международного ростовщика». В случае установления биметаллизма необходимо было, по рекомендации Шилова, ввести и свободную чеканку серебра, которое не следует выдавать по принудительному курсу, вымывающему дорогой металл из страны.
Шипов отдавал предпочтение банковским билетам, выпускаемым Госбанком для нужд торговли и промышленности. Они мыслились ему как бумажные деньги, для которых золотой запас служит не обеспечением, а своего рода предупреждением колебания курса стоимости. Такие банкноты представляли бы «частные векселя под залог имущества» и имели бы золото в качестве измерителя ценности, выпускаясь под «какое-либо крупное общеполезное предприятие».
В один ряд с концептуальным проектом Шарапова и Шилова можно поставить и проект консервативно мыслящего экономиста кн. А. Г. Щербатова. Он отстаивал бумажные деньги, употребляемые на «производительные расходы» и «подлежащие, по выполнению ими своей задачи, немедленному погашению». Князь признавал золото, но выступал за максимальное сокращение его обращения в стране. Фактически он сводил базовую роль этого металла на нет — тем, что допускал возможность производства бумажных денег в любом количестве, отвечающем нуждам производства.
В отличие от Шарапова, он мало рассуждал о значении самодержавия для финансовой политики России, особо выделяя необходимость гласного общественного контроля над процессом выпуска денег. Согласно ему, денежное обращение должно быть поставлено под контроль Госдумы и обсуждаться «при участии сведущих людей, выборных от заинтересованных в каждом отдельном деле частей населения».
Знаменитый правый конспиролог Г. В. Бутми предлагал заменить золотую валюту серебряной, ссылаясь на финансовую политику Николая I, которую оценивал весьма высоко. Он описывал ее таким образом.
Созданная этим царем система (Бутми называл ее «денежно-кредитной») опиралась на земельный кредит, всецело находящийся в руках казны. Относительно дешевые серебряные деньги существовали только в виде некоего разменного фонда, отражающего действительную потребность в обмене (около одной шестой кредитных билетов). Основанием билетов служил не металл, а «государственное состояние», заключавшееся в ипотечном праве казны на земли, взятые в залог. Сохранные казны выдавали ссуды (под залог) кредитными билетами, которые тут же могли быть обменены на 4 %-ные вкладные листы, легко обменивающиеся на те же кредитные билеты. В основании денег опять-таки лежали реальные хозяйственные ценности. По мнению Бутми, данный порядок денежного обращения автоматически регулировал цену денег и позволял иметь их хождение в пределах 30 руб. на душу населения, в три раза больше, чем в начале XX века. Низкий процент поощрял предпринимательство, курс оставался непоколебим даже после севастопольской катастрофы, внешний долг был минимален.
Правые были уверены, что «золотая реформа» укрепила позиции банкиров, нанеся страшный вред практически всем слоям российского общества.
Наиболее четко и аргументированно такая точка зрения излагалась Г. В. Бутми. Он указывал на факты роста стоимости золота в разных странах после введения золотого монометаллизма. По Бутми, весь золотой запас человечества составляет лишь незначительную часть суммы всех капиталов. Банковские капиталы тоже обеспечены золотом лишь частично. Остальная их часть обеспечивается долгами различных людей (векселя), учреждений (акции) и государств (процентные бумаги). Бутми приводил образные примеры. Вздорожание соверена, вызываемое распространением золотой валюты, увеличивает вдвое богатство человека, который имеет 100 ф. ст. И это же вздорожание увеличивает вдвое бремя человека, который 100 ф. ст. должен. Следовательно, от золотого монометаллизма выигрывают только ростовщики-банкиры.
Кроме того, после реформы деньги выросли в цене и по отношению к товарам. Если последние оставались в прежнем количестве, а цена первых увеличивалась, то резонно предположить, что те, кто вынужден расплачиваться за денежный долг товарами, после реформы вынуждены расплачиваться уже большим их количеством. «Вздорожание золотого соверена, — подводит итог Бутми, — обогащает небольшую группу банкиров за счет всего остального человечества».
Большие нарекания вызывала у правых практика введения золотой валюты в Европе и в России. Они хотели показать, что новая система устанавливалась обманом, подчиняясь таинственным проискам олигархии.
Так, Г. В. Бутми привел в пример опыт Германии, САСШ и Франции, где золото навязывалось путем дезинформации общественного мнения — при прямом попустительстве исполнительной и законодательной властей. В частности, САСШ пришли к золотой валюте через произвольный выброс из монетных законов положения о серебряном долларе как о монете, которая могла чеканиться по распоряжению секретаря казначейства. Конгресс не проверил тайно измененный текст, а президент подписал его — не глядя.
Шарапов подробно исследовал опыт России. Он напомнил, что вначале планы Витте встретили мощный отпор Государственного совета и даже государя, написавшего в резолюции: «…Дело это может потребовать еще продолжительного обсуждения». Но в дальнейшем группа чиновников, лоббирующая золото, предприняла ряд постепенных, фактически обманных мер:
1) установление фиксации рубля на золото;
2) выпуск в обращение золотых монет старого чекана по фиксированному курсу;
3) чеканку новых монет.
Наконец, в 1897 г. министр финансов во всеподданнейшем докладе (при росписи на соответствующий год) указал на фактическое осуществление реформы. В результате Госсовет одобрил Монетный устав, а царь его утвердил.
Надо отметить, что националисты мыслили вполне реалистично и представляли все трудности отказа от золотого эталона. Они выступали за тщательную подготовку к подобной радикальной акции. Шарапов, например, предлагал хорошо разработанный план перехода к серебряной валюте. Он предусматривал:
1) выделение из общего золотого запаса неприкосновен ного специального валютного фонда (предназначенного для внешних расчетов);
2) образование, путем покупки серебра, разменного фонда;
3) выпуск необходимого количества кредитных билетов;
4) признание старого серебряного рубля монетой.
Русскими консерваторами предпринимались и практические шаги по ликвидации золотого монометаллизма. В марте 1907 г. 32 депутата-монархиста потребовали отказаться от золотого обращения и восстановить серебряную валюту. Одновременно они предложили ввести вкладные листы, свидетельствующие о заложенных в банках землях, а также 4 %-ные вкладные билеты, объявляющие о вкладе денег в сберегательную кассу. Однако проект так и не был претворен в жизнь.
С уверенностью можно сделать вывод о том, что критика золотого монометаллизма отвечала интересам самых широких слоев русского народа, заинтересованных в дешевом и доступном кредите. Впрочем, было бы неверно обращаться лишь к социальной подоплеке рассматриваемого нами явления. Безусловно, в данном случае «сработали» и архетипы религиозного, традиционного сознания.
Начнем с далеких, казалось бы, от нашей тематики вещей. Как известно, менталитет традиционного общества (не только христианского, но и мусульманского) категорически запрещает дачу денег под проценты (хотя этот запрет далеко не всегда соблюдается). И очень немногие по-настоящему задавали себе вопрос — почему?