Казначейство. Автоматизированные бизнес-технологии управления финансовыми потоками

Жданчиков Петр Алексеевич

• относительная простота в использовании – используются стандартные программные средства, графический интерфейс, привычные менеджерам электронные таблицы;

• возможность квалифицированной поддержки разработчиком или третьими фирмами (1С:Франчайзи), возможность приобретения стандартных методик постановки бюджетного управления;

• низкая стоимость разработки и сопровождения, распространенность формата и ориентация разработчиков на широкий круг заказчиков;

• гибкость и открытость базового программного обеспечения на основе использования встроенного аналога языка Visual Basic и виртуальных средств настройки.

В качестве основы для создания информационной системы управления финансовыми потоками обычно предлагается использовать режим работы с распределенными информационными базами (рис. 5.16). Эта технология, а также доработка ряда справочников и создание отчета дебиторско-кредиторской задолженности позволяют головному офису компании ежедневно получать консолидированную отчетность из филиалов. Информационный обмен между подразделениями и головным офисом компании осуществляется по электронной почте в автоматическом режиме.

Рис. 5.16. Схема работы с распределенными информационными базами по программе 1С:Предприятие

В результате автоматизации финансовый директор, работающий в головном офисе компании, в любой момент может получить оперативную информацию о деятельности филиалов, в частности, количество и стоимость проданной продукции и оказанных услуг, состояние дебиторско-кредиторской задолженности, данные о поступлении и списании денежных средств с расчетного счета. Эта информация помогает эффективно управлять текущими финансовыми потоками, а также планировать дальнейшее распределение денежных средств.

Для оперативных и корректных финансовых взаимоотношений с клиентами обычно формируется целевая группа отчетов, в которых отражают порядок возникновения и закрытия дебиторской задолженности. С их помощью при возникновении финансовых вопросов у клиентов специалисты компании могут в течение нескольких минут предоставить им полную историю взаиморасчетов. В рамках интеграции с головным офисом компании внедряются типовые автоматизированные формы учета, благодаря чему бухгалтеры

и финансисты избавлены от необходимости двойного ввода данных о проведенных финансово-хозяйственных операциях: головная программа принимает и регистрирует типовые отчеты с мест, затем эти данные скачиваются в бухгалтерскую программу.

Механизм планирования и управления финансовыми потоками предусматривает инструментарий для формирования потока заявок на расходные платежи от структурных подразделений компании и формирование потока доходных платежей от коммерческих подразделений компании.

Заявки на проведение расходных платежей включают дату оплаты, сумму и период, которому соответствует данный платеж. Заявки имеют три статуса: подготовлен, утвержден, проведен.

Доходные платежи характеризуются прогнозируемой датой поступления денег, суммой, периодом, которому соответствует данный платежи статусы: подготовлен, проведен.

Поток расходных и доходных платежей формируется как в ручном, так и в автоматизированном режимах.

В качестве инструментария для работы финансовых менеджеров, занимающихся формированием и планированием финансовых потоков, предлагаются графическое и табличное решения отчета о движении денег.

Отчеты формируются с учетом:

• только состоявшихся платежей;

• состоявшихся и нереализованных платежей.

Данный инструментарий позволяет эффективно решить проблему сбалансированности денежных счетов (наличные, безналичные и по подразделениям).

Указанный механизм способен определить проблемные даты, принять решение по утверждению, отклонению, переносу платежей на другую дату, решить вопрос целесообразности получения либо предоставления кредитных ресурсов.

Поскольку каждый платеж в системе описывается временным периодом, это дает возможность формировать отчет о прибыли и убытках в реальном режиме времени в следующих разрезах:

• состоявшихся платежей;

• с учетом состоявшихся и нереализованных платежей;

• в сравнении с плановыми показателями бюджета.

Отчет о прибылях и убытках формируется как для конкретного подразделения, так и для компании в целом за любой период. Программа обеспечивает следующие виды анализов:

• динамики выполнения бюджетных заданий;

• динамики изменения доходов;

• динамики изменения затрат;

• динамики изменения рентабельности как для конкретного подразделения, так и для компании в целом;

• сравнения деятельности подразделений.

Для контроля и управления взаиморасчетами в программе предусмотрен графический и табличный инструментарий: баланс по партнерам, движение денег (табличное исполнение), анализ взаимоотношений с партнерами (графическое исполнение).

Для классического финансового анализа с помощью коэффициентов в программе есть раздел баланса предприятия (отчет о собственности), который может быть построен как для подразделения, так и для предприятия в целом. Все отчеты могут экспортироваться в Excel.

Наконец, программа позволяет спроектировать блок формирования управленческих отчетов в формате CGAP (Canine Genetic Analysis Project). При этом плановые данные вводятся через документы планирования в бюджеты, соответствующие форме отчетов CGAP (рис. 5.17).

Рис. 5.17. Схема формирования управленческих отчетов на базе программы 1С:Предприятие

Фактическая информация попадает в эти формы отчетов автоматически из бухгалтерских проводок и первичных документов. Фактические данные отражаются в управленческой отчетности для контроля и анализа.

Интеграторы

В соответствии с современными требованиями технологии обработки информации система управления финансовыми потоками должна быть интегрирована в информационную систему предприятия, которая позволяет решать достаточно сложные задачи. Например, с одной стороны, проводится автоматический контроль заявок на соответствие бюджетным лимитам, а с другой – утвержденные заявки объединяются в блок фактических данных об исполнении бюджета и операционного плана компании.

Процесс создания подобных интегрированных систем получил название «системная интеграция», а фирмы-разработчики по аналогии именуются системными интеграторами.

Системная интеграция как вид деятельности представляет комплекс услуг по созданию (иногда и сопровождению работоспособности) информационной инфраструктуры организации или группы организаций заказчика, объединенных в консорциум для совместного решения общих для них задач.

Системная интеграция может осуществляться по двум принципиально разным схемам:

• создание новой информационной инфраструктуры или значительная перестройка (в том числе замена) уже существующей с учетом современного состояния и тенденций развития вычислительной техники и средств связи;

• автоматизация отдельных видов деятельности организации (организаций) или усовершенствование каких-либо подсистем в рамках уже имеющейся информационной структуры.

Принципиальным моментом в реализации обоих вариантов служит изменение стратегических целей заказчика. В первом случае речь может идти о получении эффекта в масштабе всей организации, во втором – об оптимизации на уровне круга задач, решаемых в подразделениях организации или группе организаций заказчика.

Для решения поставленной задачи от системного интегратора требуется:

• учет и взаимная увязка всех потребностей, возникающих у заказчика, начиная с формализации исходной проблемы и заканчивая обслуживанием и сопровождением предложенного решения;

• ответственность за успешную реализацию проекта, предполагающую наличие определенной финансовой ответственности;

• решение проблемы заказчика за определенное заранее время, в рамках указанного объема финансирования и в точном соответствии с разработанными спецификациями.

Работы по системной интеграции включают:

• предпроектное обследование объекта автоматизации;

• разработку проектной документации;

• поставку аппаратного и программного обеспечения;

• монтаж структурированной кабельной системы и сетевого оборудования;

• инсталляцию и настройку системного и прикладного программного обеспечения;

• ввод в эксплуатацию прикладных комплексов и задач;

• обучение персонала;

• техническое сопровождение.

Результаты этих работ должны соответствовать таким требованиям, как надежность, масштабируемость, обеспечение поддержки современных технологий и др.

Информация о наиболее известных системные интеграторах, действующих на рынке автоматизированных систем управления финансовыми потоками, и их продуктах приведена в табл. 5.4.

Таблица 5.4. Интегрированные программные системы управления финансовыми потоками

Примером интегрированной информационной системы на базе платформы 1С:Предприятие является (см. табл. 5.4) функциональный модуль F-Sys:Казначейство, разработанный специалистами Ассоциации развития экономических и финансовых систем (F-Sys), которая объединяет компании, специализирующиеся на разработке и внедрении управленческих технологий, программных продуктов и методических решений, для комплексного повышения эффективности промышленно-торговых организаций.

Модуль F-Sys:Казначейство реализует систему оперативного управления финансами (СОУФ). Это часть системы оперативного управления, в рамках которой осуществляется управление исполнением бюджетов в части поступлений и выбытий платежных средств на внутримесячном интервале.

Цели СОУФ:

• обеспечение устойчивой ликвидности компании;

• контроль исполнения принятых решений по распределению и использованию финансовых ресурсов;

• поддержание репутации партнера, исполняющего свои обязательства.

Функциональные возможности системы:

1. Краткосрочное планирование движения денежных средств дает возможность составления:

• платежного календаря;

• заявок на осуществление платежей;

• дневного реестра платежей;

• оперативных планов операций по привлечению кредитных средств.

2. Оперативный учет движения денежных средств включает:

• данные об исполнении платежей;

• данные о поступлениях, остатках и договорных обязательствах.

3. Контроль финансовой дисциплины:

• соответствия платежей установленным лимитам;

• платежеспособности организации.

4. Анализ исполнения финансовых планов:

• план-факт анализ возникновения и погашения обязательств;

• анализ абсолютной ликвидности организации.

5. Формирование регулирующих воздействий:

• корректировка платежного календаря;

• корректировка планов привлечения кредитных средств.

Укрупненный алгоритм системы оперативного управления финансами представлен на рис. 5.18.

Описание алгоритма

Блок 1. Определение плана расчетов и лимитов платежей.

Получение прогноза расчетов и установленных лимитов платежей из планово-бюджетной системы. Безусловный переход к блоку 2.

Блок 2. Формирование плана поступлений.

Производится автоматизированное вероятностное планирование платежей и ручной ввод плана расчетов. Безусловный переход к блоку 3.

Блок 3. Формирование заявок на платеж.

Формируются заявки на платеж. Безусловный переход к блоку 4.

Блок 4. Обработка заявок и составление реестра платежей.

Обрабатывается заявка и формируется отчет «Обработанные заявки». Безусловный переход к блоку 5.

Блок 5. Осуществление банковских платежей.

Уполномоченные банки выполняют платежи согласно реестрам. Безусловный переход к блоку 6.

Рис. 5.18. Алгоритм работы системы оперативного управления финансами

Блок 6. Учет фактических операций движения денежных средств.

Производится ручной ввод фактических данных по произведенным расчетам, формируются отчеты «Обороты фактических поступлений и платежей» и «Анализ оборотов фактических поступлений и платежей». Безусловный переход к блоку 7.

Блок 7. Контроль исполнения плана поступлений.

На базе отчетов «Обороты плановых поступлений и платежей», «Обороты фактических поступлений и платежей» формируются отчеты «Анализ оборотов плановых поступлений и платежей», «Анализ оборотов фактических поступлений и платежей». Безусловный переход к блоку 8.

Блок 8. Контроль исполнения заявок.

На основе отчетов «Обороты плановых поступлений и платежей», «Обороты фактических поступлений и платежей» контролируется исполнение заявок. Безусловный переход к блоку 9.

Блок 9. Контроль исполнения бюджета денежных средств.

По отчетам «Анализ прогноза оборотов плановых поступлений и платежей», «Анализ оборота фактических поступлений и платежей» осуществляют контроль исполнения бюджета денежных средств. Окончание работы.

Работа информационной системы производится в режиме реального времени и позволяет в оперативном режиме управлять ликвидностью компании.

Развитие системной интеграции в области автоматизации казначейства предполагает сочетание тенденций централизации и децентрализации в области функционирования баз данных, поддерживающих информационный фонд казначейских структур. В качестве примера автоматизированной системы, исповедующей данную технологию, можно привести программный продукт «ИНТЕЛИС:Управление казначейством» (см. табл. 5.4).

Возможности и особенности этой системы в структурно-функциональном плане заключаются в следующем:

1. Учет плановых показателей бюджетов движения денежных средств.

1.1. Определяются в пользовательском режиме необходимые разрезы планирования бюджетов движения денежных средств и последующий контроль над их исполнением: возможно указать до 5 произвольных разрезов, не считая статей движения денежных средств, и определить зависимости между ними.

1.2. Предусмотрена невозможность изменения бюджетов без санкции ответственного сотрудника после утверждения их финансовым контролером. Вся история изменений хранится в базе данных.

1.3. Предусмотрено обеспечение возможности планирования по разным сценариям, что позволяет при последующем анализе сравнивать фактическое исполнение бюджетов с разными вариантами планируемых бюджетов.

1.4. Имеется возможность формирования бюджетов как непосредственно в программе, так и загрузка данных из внешних источников (например, Microsoft Excel).

2. Заявки на расходование средств и учет планируемых поступлений.

Система ввода первичных документов производится с помощью готовых шаблонов, позволяющих оператору вводить только суммовые показатели.

3. Контроль над утверждением заявок на расходование денежных средств.

Маршруты прохождения заявок на расходование денежных средств для их утверждения определяются автоматически в зависимости от показателей заявки: ЦФО, статей ДДС, пользовательских разрезов учета денежных средств, валюты, суммы заявки (может сравниваться с каким либо диапазоном), превышения над бюджетом (также может сравниваться). Для утверждения заявок используется интерфейс, который максимально сокращает трудозатраты по анализу возможности утверждения заявки. Существует механизм заместителей, позволяющий визировать заявки в случае отсутствия кого-либо из утверждающих на рабочем месте. Заявка не попадет на оплату, пока полностью не пройдет маршрут утверждения и не получит статус «Утверждена».

4. Подготовка и построение платежного календаря.

Для построения платежного календаря используется удобный функционал, с помощью которого казначей может определить точные даты оплаты заявок и расчетные счета, с которых будет осуществляться оплата, в зависимости от остатков на счетах, планируемых поступлений и других заявок на расходование денежных средств (с учетом приоритетов).

5. Автоматическое формирование документов на оплату.

После утверждения заявок и определения казначеем графика оплаты заявок автоматически формируются документы на оплату заявок.

6. Фиксирование оплат заявок и исполнения планируемых поступлений.

Программа совместима со всеми распространенными системами клиент – банк, что позволяет в автоматическом режиме отправлять и получать данные из системы клиент – банк для разнесения фактических движений по расчетным счетам.

7. План-фактный анализ исполнения бюджетов движения денежных средств.

С помощью «ИНТЕЛИС: Управление казначейством8» можно строить отчеты по исполнению бюджета, платежному календарю, планируемым поступлениям или списаниям средств для план-фактного анализа и оперативной работы с движением денежных средств.

8. Учет и анализ движения денежных средств компании.

Единая база информации по денежным средствам всех юридических лиц, входящих в состав компании, позволяет с помощью «ИНТЕЛИС:Управление казначейством8» составлять различные отчеты по движениям денежных средств, ведомости по денежным средствам, анализировать движение и остатки денежных средств.

9. Предотвращение несанкционированного доступа.

Для ограничения несанкционированного доступа к данным и функциям «ИНТЕЛИС:Управление казначейством8» используют настройку прав по ролям (изначально уже определены наиболее распространенные роли, которые можно изменять в ходе работы) и по доступу к данным: в пользовательском режиме можно определить, к каким учетным данным может иметь доступ пользователь (например, при работе с первичными документами и построении отчетов пользователь не сможет работать с теми данными, доступ к которым у него закрыт).

В связи с постоянным ростом количества холдинговых компаний, усложнением внутрикорпоративных и внешних финансово-производственных взаимосвязей, а также тенденцией централизации управления финансовыми потоками, системная интеграция в области проектирования и внедрения финансовых информационных систем представляется наиболее прогрессивным направлением бизнес-технологий настоящего и будущего.

Правовые системы

Необходимость оперативно-правовой поддержки принимаемых решений, а также обязательный учет текущих изменений в финансово-экономической сфере вынуждает разработчиков экономических информационных систем интегрировать в их состав функциональный консалтинговый блок, содержащий правовую систему.

В настоящее время на российском рынке представлено свыше десятка информационно-правовых систем. Сейчас правовые модули имеются также в предметно-ориентированных информационных системах (например, в 1С:Бухгалтерия). Кроме того, на рынке постоянно присутствуют простые и предметно-ориентированные системы, действующие на основе использования аппарата профессиональных СУБД. В результате их использования накапливается уникальный информационный фонд на основе готового интерфейса.

Информация о наиболее известных системах и о компаниях-разработчиках представлена в табл. 5.5.

Для оценки качества правовой системы существуют объективные и субъективные показатели (см. табл. 5.5). К объективным показателям можно отнести количество документов в базе, стоимость установки и эксплуатации системы, периодичность обновления и компактность. Субъективные показатели – удобство интерфейса, надежность работы, рекомендации к использованию в качестве ссылок, степень конфиденциальности, рейтинг на рынке аналогичных программных систем.

Из всего многообразия систем, используемых в малом и среднем бизнесе, более известны информационно-программные продукты ГАРАНТ и КонсультантПлюс. Обе системы ведут родословную от ранних версий системы ГАРАНТ, имеют хороший послужной список и официально принимаются в качестве ссылок в экономико-правовых инстанциях (министерствах и ведомствах, арбитражных и общей юрисдикции). Основные характеристики, отражающие наиболее существенные сходства и различия систем, приведены в табл. 5.6. Обе системы заслуживают того, чтобы рассмотреть каждую в отдельности. Считается, что уважающая себя компания должна иметь в своем распоряжении обе системы.

Система ГАРАНТ является одной из старейших из широко доступных правовых систем в экономике. Применение системы в экономической практике предопределило стандарты хранения юридической информации и актуализации информационного фонда во многих правовых системах, появившихся на рынке позднее. В настоящее время система ГАРАНТ занимает одну из ведущих позиций в системе информационно-правовой поддержки малого и среднего бизнеса.

Таблица 5.5. Информационно-правовые программные системы на российском рынке

Таблица 5.6. Сравнительные характеристики систем ГАРАНТ и КонсультантПлюс

С момента создания разработчики системы стремились обеспечить простоту ее эксплуатации. Пользователю предоставлялась возможность работать в интуитивно понятной интерфейсной среде, пользуясь привычными приемами и методами работы с правовой информацией. Рабочее окно карточки поиска системы ГАРАНТ приведено на рис. 5.19.

Рис. 5.19. Рабочее окно поиска системы ГАРАНТ

Наряду с этим постоянно совершенствовались механизмы пополнения и структуризации информационного фонда, составляющего основу системы. В настоящее время эксплуатируется последняя версия системы под условным названием «Платформа F1», воплотившая наиболее передовые идеи и связанные с ними новые возможности.

Правовая система КонсультантПлюс была создана в 1992 г., отделилась от системы ГАРАНТ и является самостоятельным направлением в развитии справочных правовых систем. Наряду с общепринятыми проектными решениями в области организации, хранения и использования правовой информации, система имеет глубоко структурированный информационный фонд и специальные инструменты и методы поиска.

При разработке и модернизации системы КонсультантПлюс разработчики стремились создать надежный профессиональный инструмент для быстрого поиска и эффективной работы с экономико-правовой информацией.

Рабочее окно для внесения поисковых реквизитов системы КонсультантПлюс приведено на рис. 5.20.

Рис. 5.20. Рабочее окно карточки поиска системы КонсультантПлюс

Основной конструктивной идеей построения системы является общий подход к разработке всех ее элементов по принципу «От информации». Это значит, что основу системы составляют глубоко структурированный информационный фонд и соответствующим образом организованный интерфейсный блок.

Встраивание правовых систем в общую информационную систему управления финансовыми потоками может производиться на уровне самостоятельного модуля, связанного с пользователями по принципу всплывающего окна.

В этом случае правовая система, с одной стороны, сохраняет полную автономность и может легко поддерживаться разработчиком, а с другой – работа в интерфейсном режиме всегда находится в распоряжении конечного пользователя.

Интернет

Интернет – это главное связующее звено любой распределенной информационной системы. Помимо непосредственного обеспечения связи между удаленными клиентами и резидентными серверами путем доменно-адресной системы доступа, Интернет служит также интегрированной средой обмена и обработки информации универсального характера.

При формировании распределенной информационной системы главным вопросом установки Интернета является способ подключения.

Сегодня существует несколько проверенных способов подключения к Интернету [Жданчиков, 20076], которые отличаются по технологии, эксплуатационным характеристикам и по стоимости подключения. С точки зрения пользователя каждый способ имеет свои достоинства и недостатки.