Корпоративное право: учебник

Порошкина Юлия Олеговна

Представленная нами краткая характеристика основных объединений корпораций, встречающихся в современном мире и некоторых функционирующих на данный момент на территории Российской Федерации, конечно же, отражает лишь определенное состояние развития этих корпоративных форм. Поскольку потребности общественной жизни в процессе научно-технического и социального развития постепенно меняются, вполне возможно, что социальный опыт обогатится принципиально новыми видами корпоративных объединений.

Глава 7 Корпоративное управление 

§ 1 Понятие управления и управление в корпорациях

В Советском энциклопедическом

словаре (изданном в начале 60-х гг.) управление определяется как элемент, функция различных организованных систем: биологических, социальных, технических, обеспечивающих сохранение их определенной структуры, поддержание режима деятельности, реализацию их программ и целей. Социальное управление трактуется как такое воздействие на общество, которое имеет целью его упорядочение, сохранение в качестве специфики, совершенствование и развитие.

В одном из первых отечественных учебников по научным основам управления производством (1969 г.) управление определялось как целенаправленное воздействие на коллективы людей для организации и координации их деятельности в процессе производства.

В Оксфордском русско-английском словаре (1994 г.) слово «управление» переводится на английский язык такими терминами, как management, administration, direction (они рассматриваются как синонимы).

Содержание понятия «менеджмент» раскрывается широко и многосторонне: менеджмент как способ управления, руководства, направления или контроля; это искусство направления или контроля. Это люди, контролирующие и направляющие работу организации, а также управленческий персонал. Менеджмент – это эффективное использование и координация таких ресурсов, как имущество и труд, для достижения заданных целей с максимальной эффективностью. Такое определение приводится в международном справочнике по менеджменту, изданному в Англии (International Dictionary of Management. Fourth Ed. By H. Yohancen. G.B., 1990) [196] .

Таким образом, само по себе управление – это процесс руководства, регламентации какой-либо деятельности. Управлять организацией – значит определять основные направления ее развития, ставить перед ней цели и задачи и способствовать их достижению.

В большинстве случаев единственной стратегической целью объединения в корпорацию является стремление получить максимальную прибыль на каждую единицу вложенного капитала либо подготовить условия для достижения этого в будущем. В связи с этим принципы построения и функционирования корпорации всецело подчинены интересам капитала, что наиболее полно выражается в организации системы ее управления.

Очень часто вместо термина «управление» используется термин «контроль». Контроль можно понимать как возможность подбирать (или отвергать) кандидатов в совет директоров общества. Такое определение дали в начале 1930-х гг. американские экономисты А. Берли и Г. Минз, и оно пригодно, если в основе контроля лежит исключительно владение акциями. Американский экономист Д. Котц дал несколько иное определение: контроль – это возможность формировать общую политику руководства корпорацией [197] .

Ю.А. Метелёва выделяет несколько основных теорий контроля в акционерном обществе .

Теория акционерного контроля , в соответствии с которой контроль в акционерном обществе осуществляется акционерами, владеющими определенным количеством акций.

Теория контроля финансовых институтов . Контроль со стороны последних основывается на владении акциями как на праве собственности, так и по поручению и в интересах других лиц. Кроме того, они могут контролировать общество косвенным образом в силу существующих с обществом договорных отношений. Так, например, как отмечает автор, источником власти финансовых институтов может служить роль поставщика капитала для общества, которое получило, например, крупный заем и вынуждено в силу этого следовать определенным предписаниям для того, чтобы обеспечить возвратность суммы займа.

Менеджеристская теория , авторами которой были уже упоминавшиеся А.А. Берли и Г. Минз, основывается на том, что контроль в акционерном обществе осуществляется его управляющими (менеджерами). «Они фактически принимают решения и, будучи предоставлены самим себе при отсутствии контроля со стороны акционеров, могут стать контролирующей группой, владея небольшим пакетом акций. Возможность контроля управляющих над корпорацией вытекает из их контроля над процедурой голосования акциями. Другим источником власти высших управляющих, недоступным другим группам, являются специальные знания об операциях корпорации» [198] .

Думается, что эти теории вполне применимы и к другим видам корпораций, с той, однако, разницей, что их уставный капитал не формируется из номинальной стоимости акций.

Менеджеристская теория реализуется не только в России, но и в большинстве стран в крупных компаниях с высокой распыленностью капитала. Зависимость управленцев от собственников в таких компаниях завуалирована, что дало основание многим ученым (например, М.И Кулагину, В.Ю. Бакшинскасу) считать, что взамен власти собственников появляется новая власть – власть управляющих, т. е. власть без собственности, а само понятие собственности превратилось в юридическую фикцию [199] .

Сам способ организации власти в корпорации является необычайно привлекательным для собственников капитала. Владея определенной долей в уставном капитале корпорации, можно, по сути дела, распоряжаться капиталами, во много раз превосходящими собственный вклад в уставный капитал. Теоретически контрольный пакет акций в акционерном обществе равен 51 %. На практике же бывает достаточно иметь 10–15 % капитала, чтобы полностью определять политику общества и состав органов управления. В больших акционерных обществах, где число участников определяется десятками, а то и сотнями тысяч, контрольный пакет акций нередко может составлять всего лишь несколько процентов от общей величины акционерного капитала.

В России сложилась такая ситуация, что огромное количество акционерных обществ было создано именно в процессе приватизации. Большая часть акций этих обществ принадлежит их работникам, как рядовым, так и относящимся к руководящему составу, т. е. управленцам. При этом трудовые коллективы не однородны по своим интересам. Интересы их членов, как правило, размыты, и поэтому трудовые коллективы не могут осуществлять контроль в акционерных обществах.

Группа управленцев имеет гораздо меньшую долю в акционерном капитале обществ, но ее интересы четко определены: сохранить контроль над предприятием, который она имела до приватизации. И ей это удается. Реальный контроль над обществом находится, как правило, в руках дирекции и во многих случаях независимо от того, кто становится формальным собственником акций. Таким образом, на практике вследствие большой распыленности акционерного капитала реализуется менеджеристская теория [200] .