Краткий курс по финансовому праву
Шрифт:
ревизиях финансово-хозяйственной деятельности организаций и др.
3. Виды финансового контроля:
контроль законодательных (представительных) органов, которые имеют право:
– на получение от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета,
– получение от органов, исполняющих бюджеты, оперативной информации об их исполнении,
– утверждение (неутверждение) отчета об исполнении бюджета,
– создание собственных контрольных органов для проведения внешнего аудита бюджетов,
– вынесение оценки деятельности органов, исполняющих бюджеты;
контроль исполнительных органов:
– осуществляемый Минфином России внутренний контроль за использованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств,
– осуществляемый Федеральным казначейством предварительный и текущий контроль за ведением операций с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств, кредитных организаций, других участников бюджетного процесса по исполняемым бюджетам и бюджетам государственных внебюджетных фондов, взаимодействует с другими федеральными органами исполнительной власти в процессе осуществления указанного контроля и координирует их работу,
– осуществляемый главным распорядителем, распорядителем бюджетных средств финансовый контроль за использованием бюджетных средств получателями бюджетных средств в части обеспечения целевого использования и своевременного возврата бюджетных средств, а также представления отчетности и внесения платы за пользование бюджетными средствами.
4. Формы финансового контроля:
предварительный – контроль, осуществляемый до проведения финансовой деятельности, например в ходе обсуждения и утверждения проектов законов (решений) о бюджете и иных проектов законов (решений) по бюджетно-финансовым вопросам;
текущий – контроль, осуществляемый непосредственно в ходе проведения финансовых мероприятий, например в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджетов на заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп законодательных (представительных) органов, представительных органов местного самоуправления, в ходе парламентских слушаний и в связи с депутатскими запросами;
последующий – контроль, осуществляемый по завершении определенных финансовых действий, по результатам их проведения, например в ходе рассмотрения и утверждения отчетов об исполнении бюджетов.
5. Методы проведения контроля: проверки; обследования; надзор; анализ финансового состояния; наблюдение (мониторинг); ревизии.
6. Проверка – это метод финансового контроля, предусматривающий исследование отдельных вопросов финансовой деятельности тех или иных субъектов на основе документов, получения объяснений от обязанных лиц, а также осмотра помещений и других объектов. Проверки бывают тематические и документальные.
Тематические проверки – это изучение отдельных сторон финансово-хозяйственной деятельности подконтрольного объекта. Разновидностью тематической проверки является налоговая проверка, которая бывает камеральной и выездной. Документальные проверки – это изучение финансово-хозяйственной деятельности подконтрольного объекта только на основании документов: балансов, счетов, отчетов и др.
7. Надзор проводится контролирующими органами за экономическими субъектами, которые осуществляют тот или иной вид финансовой деятельности с помощью лицензии, и предполагает соблюдение ими установленных правил и нормативов. Анализ финансового состояния означает детальное изучение периодической или годовой финансово-бухгалтерской отчетности с целью общей оценки результатов финансовой деятельности и ликвидности, обеспеченности собственным капиталом и эффективности его использования.
Конец ознакомительного фрагмента.