Меритократия
Шрифт:
Сама идея о предупреждении преступлений выдвигалась еще на ранних этапах человеческой цивилизации греческими философами Платоном и Аристотелем.
Искусство цивилизованной жизни с древнейший времен всегда состояло в том, чтобы не плодить недовольных, обиженных, «мучеников», стремящихся уйти от общества в мир иллюзий. Всегда общество стремилось создавать благополучие людей в контексте их долгосрочных отношений друг с другом.
Основой согласия, на наш взгляд, может стать концепция многоукладной экономики при сильной государственной власти. Однако перераспределение богатства и власти должно проходить в законных рамках при полной силе закона, что будет смягчать конфликты и создавать
Знание конфликтов, возникающих между обществом и индивидуумом в сложной социальной действительности нашего времени, будет помогать находить решения в нестандартных ситуациях и экстремальных условиях и даст возможность глубже познать «человеческую природу» со всеми ее сильными сторонами и слабостями для снижения ее виктимности.
Одним из самых перспективных направлений в профилактике правонарушений, и в том числе профилактики наркомании, является виктимологическое состояние из комплекса государственных и общественных мер для снижения риска граждан стать жертвами наркобизнеса.
Использованные термины «профилактика наркомании» и «предупреждение наркозависимости» тождественны. Они требуют организационных и правовых мер в первую очередь на предупреждение наркопреступности. Ныне уже во всем мире признается, что изучение преступности и определение профилактической методики ее предупреждения невозможно без виктимологического анализа.
Для профилактики антиобщественного поведения личности необходимо устранить те условия, которые способствуют падению человека и превращения его в жертву.
Отрицание виктимологического подхода в профилактике наркомании в значительной мере снижает результаты предупредительной работы. Чтобы эффективно предупреждать наркоманию, нужна реальная информация о ней, а также научный анализ ее состояния, помимо той популярной литературы, которую имеет наш книжный рынок.
Эйфория, создаваемая видимостью успеха борьбы с наркоманией, создает опасную атмосферу работы на показатели, чревата серьезными нарушениями законности и административно-психологическим давлением на тех, кто связан с ее профилактикой.
В целях изучения реального положения борьбы с наркоманией необходимо составление периодических обзоров криминальной виктимизации лиц, попавших в сферу ее интересов. Такие материалы, подаваемые информационными органами в сухом или литературном виде для читающей части нашего населения, будут предупреждением для потенциальных жертв и существенным резервом совершенствования профилактической деятельности.
Нам представляется, что многие преступления могли быть и не совершены, если бы в самом начале падения тех, кто уходит в наркоманию, реально бы представляли завершение своей жизни.
Мы понимаем, что одной информативностью воздействовать на наркопреступность нельзя. Однако нетрадиционные меры профилактики, в том числе виктимологической, могут предотвратить падения неосмотрительного, рискованного, легкомысленного, распущенного, противоправного и реально не мыслящего человека.
Нам представляется, что два направления виктимологической профилактики наркомании могут существенно повлиять на наркоситуацию в стране.
Первое – эффективная профилактика наркомании с применением средств массовой информации. Публикации в печати, радио– и телепередачи могут вести реальную виктимологическую профилактику, информируя население, как вести себя в той или иной криминогенной ситуации. Средства массовой информации необходимо системно использовать как для виктимологического просвещения граждан, так и для оповещения эффективности противодействия наркотизации населения и особенно молодежи. Крайне необходимо информировать все население о методике вовлечения в наркоманию, которую использует наркобизнес. С учетом классификации типологии жертв важно информировать граждан, кто чаще всего и в силу каких обстоятельств или ситуаций становится наркоманом. Представляется, что для учебных заведений следовало бы подготовить информационные ролики по типу рекламных, как не стать жертвой наркомании и как вести себя в той или иной ситуации (в школе, дискотеке и на улице) и показывать в определенные часы их по телевидению. Такие информационные сообщения, по нашему мнению, можно будет отнести к специально виктимологическим мерам предупреждения преступлений.
Второе – следует создавать с учетом потребностей жизни общества целевые комплексные программы реабилитации лиц, вовлекаемых в наркоманию и не имеющих еще наркозависимый комплекс, но имеющих перспективу быть потенциальными и реальными жертвами, а также предупреждать целенаправленно злоупотребление наркотическими средствами и их незаконный оборот.
Смысл комплексных программ будет заключаться в том, что преступность будет предотвращаться с помощью прямого воздействия как на преступников-наркодилеров, так и их потенциальных и реальных жертв.
С учетом целенаправленности специальных органов должны быть ориентированы на опережение преступных деяний с учетом оперативных возможностей и службы профилактики, к которой должны привлекаться и представители общественности.
Лица, занятые в борьбе с наркоманией, должны иметь не только экономические, политические, психологические, но и иные источники информации. Они должны обеспечиваться новейшими техническими средствами анализа с учетом высокого профессионализма их пользователей. Связи профессионалов с общественными центрами профилактики наркомании на виктимологической основе даст более высокий эффект снижение потребления наркотиков.
Можно и нужно использовать методы психологического тестирования граждан, особенно учащихся средних и высших школ, чтобы определить ту часть населения, которая наиболее виктимна, чтобы она вовремя переосмыслила свое поведение.
Упор в профилактике наркомании на выявление лиц, могущих стать жертвами преступлений в силу определенных обстоятельств, позволит более эффективно вести предупредительную работу.
Очень важна и разъяснительная работа о виктимологии и ее возможностях, так как многие потенциальные наркоманы в современных условиях оказываются «между двух огней». С одной стороны, «преступный мир» угрожает расправой, требуя приобретения наркотиков, с другой стороны – страх попасть в поле зрения правопорядка, где нет никакой гарантии от привлечения к уголовной ответственности. Поэтому очень сложно, когда потенциальные наркоманы отделываются молчанием, что усложняет работу по преследованию наркодилеров и снижает виктимность лиц, вовлекаемых в наркоманию.
Воздействуя на сознание потенциальных жертв виктимологическими методами профилактики наркомании, мы снижаем их материальную заинтересованность в распространении наркотиков, что большей частью взаимосвязано.
Спрос и предложение – это модель рыночного регулирования экономики. В экономике под спросом понимают желание и способности людей покупать товар, что же касается предложения, то здесь имеются в виду способности продавцов предоставлять товары для реализации на рынке.
Немалую роль, разумеется, в системе профилактики наркомании играют правовые меры предупреждения преступлений с помощью пропаганды правовых знаний.