Меритократия
Шрифт:
Эфедрон – кустарно изготавливают из эфедрина путем его окисления перманганатом калия в присутствии уксусной кислоты при нагревании. В чистом виде эфедрон не выделяют. Полученная реакционная смесь, представляющая собой бесцветную или желтую прозрачную либо мутноватую жидкость, используется непосредственно путем внутривенного введения для достижения наркотического эффекта. Такая жидкость содержит в своем составе побочный продукт синтеза эфедрона – ацетат марганца, который раздражает стенку вены. При хранении ацетат марганца разлагается, окрашивает раствор, в связи с чем жидкости, содержащие эфедрон, могут быть от бесцветных или светло-желтых до коричневых, а иногда – красных. Жидкость обладает характерным миндальным запахом. Злоупотребление этим препаратом получило название эфедроновой наркомании. Этот наркотик, как правило, начинают употреблять в подростковом возрасте. Хроническое применение эфедрона можно отнести к одной из самых опасных разновидностей современной наркомании. Эфедрин, в большом количестве поставляемый китайской наркомафией, «хорошо» укоренился на российских просторах и особенно на Приморской земле. Он относится к числу тех наркотиков, которые затягивают в свое болото очень большое количество жертв.
Основная классификация преступлений
Все преступления в области наркомании и терроризма можно классифицировать по общим основаниям, которые практически применяются во всех странах мира. Это общие принципы, на основании которых рассматриваются все виды преступления в данной сфере.
Основные группы преступлений в области наркомании.
1. Общественно опасные деяния, которые совершаются потребителями, хронически больными людьми. Наркотики здесь являются объектом или предметом. К ним относятся все незаконные операции с наркотическими средствами, совершаемые для личного потребления без цели сбыта. Это изготовление, приобретение, хранение, пересылка, нарушение правил производства, продажи, культивирование запрещенных к возделыванию растений, содержащих наркотические вещества, и другие преступления. Лица, приобщившиеся к потреблению наркотического дурмана, добывают его прежде всего для себя, для последующего использования в личных целях. Они наркозависимы. Наркотики им «жизненно» необходимы.
2. Хищения и вымогательство наркотических и психотропных препаратов, а также те преступления, которые направлены на получение материальных средств для их приобретения. Как правило, это преступления корыстной направленности. К ним относятся хищения, мошенничество, вымогательство, грабежи, разбои и другие преступления против собственности, позволяющие раздобыть необходимые деньги для приобретения наркотиков.
3. Агрессивно-насильственные деяния, которые нередко совершают потребители дурмана, находясь в состоянии наркотического опьянения. Втаком состоянии наркоман представляет реальную опасность и угрозу причинения физического вреда и себе, и окружающим людям. Находясь под воздействием наркотиков, он, как правило, не может контролировать в полной мере свои поступки, адекватно и объективно оценивать ситуацию, в которой находится. Его больное воображение воспринимает реальность искаженно и изуродовано, а фантазия нередко рисует картины ужасов.
4. Преступления, которые совершаются врачами и другими медицинскими работниками (незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающими право на получение наркотических средств или психотропных веществ).
5. Преступления, которые совершаются против подрастающего поколения. Это склонение к потреблению наркотических средств и психотропных веществ; вовлечение несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий . Посредством приобщения подростков к употреблению наркотиков, вовлечения их в систематическое употребление спиртных напитков, различного рода одурманивающих веществ можно превратить их в зависимое существо, которое будет послушным исполнителем чужой, в том числе преступной, воли.
6. Преступления связаны с распространением наркомании (незаконные операции с наркотическими средствами и психотропными веществами в целях сбыта; организация либо содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ и др.). Данная группа преступлений, обусловленная наркоманией, является наиболее общественно опасной, так как она связана с дальнейшим распространением негативного социального явления, приобщением к наркотикам все большего числа лиц.
7. Преступления, которые становятся возможными благодаря служебному или должностному положению преступников или их покровителей-соучастников. Это, как правило, преступления, совершаемые государственными служащими, представителями власти, чиновниками всех рангов и уровней. В большинстве своем эта группа преступлений характеризуется высокой степенью латентности, так как нередко осуществляется под прикрытием высокопоставленных лиц государственных органов. Именно с их помощью изготавливаются необходимые документы, позволяющие «на законных основаниях» беспрепятственно перемещать груз через пограничные и таможенные посты. Они оказывают помощь в освобождении наркодельцов, задержанных специальными органами, по их указке прекращаются или просто «теряются» уголовные дела, уходят от уголовной ответственности главные лидеры наркобизнеса. Они руководят, направляют, устанавливают контакты с «сильными мира сего», заручаются их поддержкой при осуществлении крупномасштабных операций. С их помощью покупаются либо устраняются неугодные лица, мешающие претворять в жизнь преступные планы.
8. Преступления, которые совершаются из-за наркотиков и ради них в местах лишения свободы. Здесь наркомания является как бы следствием преступности, хотя после некоторого промежутка времени она вновь превращается в одну из ее главных причин. Лица, отбывающие уголовные наказания, очень часто именно в «зоне» впервые пробуют наркотические вещества. Затем они добровольно, а то и принудительно втягиваются в систематическое их потребление. Назначение наркотиков в «зоне» велико. Они могут являться своеобразным эквивалентом денег при расчетах между осужденными, выступать как боевое оружие для расправы с неугодными или виновными, быть средством для порабощения, подавления воли некоторых заключенных в целях обращения их в свою веру и использования в своих интересах. Оказавшись на свободе, эти люди не только продолжают оставаться в плену наркотической зависимости, но гораздо быстрее становятся активными членами преступных сообществ и разного рода формирований, специализирующихся на распространении наркотиков.
9. Общественно опасные деяния: заражение тяжкими, а то и неизлечимыми болезнями. В первую очередь к ним относится заражение венерической болезнью. Рост числа несовершеннолетних, увлекающихся наркотиками, предопределяет то, что подростки, находясь в наркотическом опьянении или в процессе потребления наркотиков, нередко ведут себя крайне опасно, т. е. виктимно.
10. Преступления, косвенно связанные с наркотиками – уклонение от уплаты налогов. Несовершенство законодательства в области экономики, финансов, кредитов нередко позволяет функционировать криминальным коммерческим структурам «теневой экономики», где происходит отмывание «грязных денег». Внешне они прикрыты вывеской законно созданного и зарегистрированного предприятия, например, ночного клуба, казино, бара, ресторана.Основные вопросы, которые могут быть расследованы специальными органами в области наркомании
Международные документы
Международное право договоров о борьбе со злоупотреблением наркотиками зародилось в начале XX в.
Многосторонние договора о контроле над наркотиками служат правовой основой существующей международной системы контроля над наркотиками.
Международная система контроля над наркотиками основывается на принципе национального контроля в рамках юрисдикции отдельных государств и в соответствии с положениями международных договоров.
Система антинаркотической деятельности Организации Объединенных Наций
Список литературы
Абдеев Р. Ф. Философия информационной цивилизации. – М., 1994.
Абрамов И. В., Писарев С. А. Стратегия инновационного развития общества. Системный подход. – Ижевск, 1996.
Абульханова-Славская К. А. Стратегия жизни. – М., 1991.
Авакьян С. А. Общество как объект конституционно-правового регулирования // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 2.
Аверьянов А. Н. Системное познание мира. – М, 1985.
Акутаев Р. М. Некоторые аспекты борьбы с искусственной латентной преступностью // Государство и право. 1999.
Алексеев П. В., Панин А. В. Философия: учеб. – М., 2003.
Алексеев С. С. Теория права. – М., 1995.
Алексеев С. С. Философия права: История и современность. Проблемы. Тенденции. Перспективы. – М., 1999.
Ананьев Б. Г. О проблемах современного человекознания. – М., 1977.
Ананьев Б. Г. Человек как предмет познания. – Л., 1968.
Андреева Г. М. Социальная психология. – М., 1980.
Анисимов О. С. Новое управленческое мышление: сущность и пути формирования. – М., 1991.
Анохин П. К. Узловые вопросы теории функциональных систем. – М., 1980.
Анцыферова Л. И. Личность и деятельность // Проблемы личности: материалы симпозиума. – М., 1970.
Аргунова Ю. Н. Незаконный оборот наркотиков и некоторые вопросы стратегии борьбы с ним. – М., 1987.
Архипова Н. И., Кульба В. В. Управление в чрезвычайных ситуациях. – М., 1998.
Асмолов А. Г. Психология личности. – М., 1990.
Аунапу Ф. Ф. Что такое управление. – М., 1967.
Афанасьев В. Г. Общество: системность, познание, управление. – М., 1981.
Баев О. Я. Конфликты в деятельности следователя. – Воронеж, 1984.
Байтин М. И. Сущность права (Современное нормативное правопонимание на грани двух веков). – Саратов, 2001.
Бассин Б. Ф. О «силе» Я и «психологической защите» // Вопросы философии. 1969. № 2.
Белов В. Г. Управление и общественные отношения. – М., 1985.
Бернс Р. Развитие Я-концепции и воспитание / пер. с англ. – М., 1986.
Биканин К. Т. Теория господства конфликта Р. Дарендорфа. – Самара, 1997.
Блауберг И. В. Становление и сущность системного подхода.
Бобнева М. И. Социальные нормы и регуляция поведения. – М., 1978.
Бодалев А. А. Восприятие и понимание человека человеком. – М., 1982.
Брунер Дж. Психология познания. За пределами непосредственной информации / пер. с англ. – М., 1977.
Брушлинский А. В. Мышление и прогнозирование. – М., 1979.
Буева Л. П. Человек: деятельность и общение. – М., 1978.
Вейнгольд Ю. Ю. Право как социологическая категория. – Фрунзе, 1962.
Велесович В. И., Плакитин Ю. А. Оценка эффективности управления. – М., 1990.
Венгеров А. Б. Теория государства и права: учеб. для юридических вузов. – 3-е изд. – М., 1999.
Вендрое Е. Е. Психологические проблемы управления. – М., 1969.
Гасанов Э. Г. Борьба с наркотической преступностью: Международный и сравнительно-правовой аспекты. – М., 2000.