Международное частное право. Шпаргалки
Шрифт:
109. Международный гражданский процесс
Международным гражданским процессом называется совокупность коллизионных, материально-правовых и процессуальных норм, регулирующих вопросы процессуального характера, связанные с защитой прав иностранных граждан и юридических лиц в суде.
Гражданским процессом регулируются следующие вопросы:
1. Определение подсудности гражданских, административных, трудовых, семейных дел с иностранным элементом.
2. Определение гражданского процессуального положения иностранных юридических, физических лиц и иностранных государств в суде.
3. Порядок
4. Исполнение иностранных судебных поручений, в том числе признания и принудительного исполнения иностранных судебных решений и признания иностранных административных актов по гражданским делам.
5. Совершение нотариальных действий.
6. Определение круга лиц, способных выступать в роли свидетелей, ответчиков или истцов по делу.
Наиболее значимым источником гражданско-процессуальных норм в международном частном праве является конвенция по вопросам гражданского процесса, принятая в Гааге (1954 г.). Наше право исходит из положения, что если международным договором установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, суд при разрешении гражданского дела применяет правила международного договора. В соответствии с федеральным законодательством и международными договорами суд РФ при разрешении дел применяет нормы иностранного права. Это связано с тем, что некоторые понятия по праву РФ относятся к материальным, хотя в иностранных судах их относят к процессу.
Суд РФ не может использовать законодательство другого государства по тем вопросам, которые по новому законодательству считаются процессуальными, но не в том случае, если используемая норма по российскому праву рассматривается как норма материального гражданского права. И применяя данную норму, которая в иностранном праве является процессуальной, суд не совершает незаконного действия, он действует согласно законодательству РФ.
110. Определение международной подсудности
Под международной подсудностью в международном частном праве понимается компетенция судов данного государства по разрешению гражданских дел с иностранным элементом.
В мире существует несколько систем определения подсудности деловых споров с подсудным элементом:
1) во Франции, где личный закон юридического или физического лица рассматривается как закон гражданства, а не закон места жительства, определение подсудности происходит независимо от места совершения сделки по признаку гражданства сторон в споре;
2) в ФРГ, где действуют правила внутренней территориальной подсудности, споры должны рассматриваться по месту жительства ответчика;
3) в США, Англии применяется признак присутствия ответчика;
4) во всех странах используется принцип места нахождения имущества (заключения сделки).
В разных ситуациях, решая вопросы, касающиеся иностранцев, суд РФ исходит из трех основных методов определения подсудности: признака гражданства, места жительства и места заключения договора. Суды РФ рассматривают гражданско-правовые дела, если присутствует хотя бы один из перечисленных пунктов: истец или ответчик является гражданином РФ, истец или ответчик проживает на территории РФ, имущество (истца или ответчика) находится на территории РФ или договор заключен в границах РФ.
Стороны спора нередко применяют договорную подсудность, то есть заключают договор, в котором определяют, в каком суде какой страны может быть рассмотрен их спор. Такие соглашения называются пророгационными и бывают двух видов:
1) стороны договариваются о подсудности в соответствии с принципом свободы
2) государства заключают соглашения между собой.
Пророгационным является, например, Соглашение «О порядке разрешения споров, связанных с осуществлением хозяйственной деятельности», заключенное странами СНГ в 1992 г. В Соглашении указано, что хозяйствующие субъекты государства-участника СНГ на территории других государств СНГ пользуются защитой наравне с местными субъектами, и в случае возникновения спора хозяйствующий субъект должен обращаться в суд по месту нахождения или месту жительства» ответчика, а споры о заключении, изменении и расторжении договора рассматриваются по месту нахождения поставщика.
111. Основные системы подсудности
В международном частном праве можно выделить три основные системы установления компетенции национальных судов для рассмотрения споров с иностранным участием:
1. Франко-романская (латинская) система, закрепленная впервые в Кодексе Наполеона 1804 г. и распространившаяся в дальнейшем на романоязычные страны (Франция, Италия и др.), – рассматривает подсудность в зависимости от гражданства сторон.
2. Немецкая система, установленная Германским уложением гражданского судопроизводства 1877 г. и значительно повлиявшая на право стран континентальной Европы, Японии, Латинской Америки, – распространяет на определение подсудности споров с иностранным участием правила внутренней территориальной подсудности, то есть подсудность по месту жительства ответчика (значительно реже – истца). В случае если ответчиков несколько и они постоянно проживают в различных государствах, право выбора суда по месту жительства одного из них принадлежит истцу. Если национальное законодательство допускает, исковые заявления подаются не по месту жительства, а по месту пребывания ответчика или истца. В этой системе домицилий юридического лица определяется согласно месту нахождения его административного центра (правления).
3. Англосаксонская система, применяемая в большинстве стран общего права (Великобритания, США и др.), – определяет международную подсудность по признаку «присутствия» ответчика в стране суда. Согласно этому принципу подсудность иностранных физических лиц возникает, если они пересекли границы Великобритании, но в то же время их пребывание на территории Великобритании должно быть добровольным, а не вызванным обманом, шантажом или другими злонамеренными действиями. Кроме того, истец или его представитель должен надлежащим образом вручить ответчику (из рук в руки) судебную повестку или иной документ о возбуждении производства по делу, в крайнем случае он может послать повестку по почте, но с соблюдением необходимых процедур.
В РФ суды рассматривают дела, в которых участвуют иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные предприятия и организации, опираясь на нормы Гражданского процессуального кодекса РФ и на основе правил о внутренней подсудности, предусмотренных ГПК РФ.
112. Права иностранцев на защиту в судах РФ
Процессуальное право иностранных граждан и организаций в России основывается на положениях Конституции РФ о: 1) равенстве всех перед законом и судом; 2) гарантиях судебной защиты прав и свобод; 3) приравнивании иностранных граждан и лиц без гражданства в правах и обязанностях к гражданам РФ и т. п. Защита прав иностранных граждан в РФ происходит согласно с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством РФ, судом, третейским судом или арбитражным судебным органом; согласно ГК РФ защита их гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом, а решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суде.