Неожиданная Россия
Шрифт:
В 1802 году в Великобритании принят первый закон об обязательном открытии школ для малолетних. Регулярное государственное финансирование всеобщего начального образования совсем не случайно здесь началось в ходе большой реформы избирательного права, когда в 1832 году, после массовых демонстраций, была значительно демократизирована процедура выборов в британский Парламент. На 1841 год в Великобритании, судя по актам регистрации браков, две трети мужчин и половина женщин уже вполне уверенно могли расписаться за себя. Этот относительно высокий уровень грамотности, вместе со сверхдоходами от колоний и морской торговли, и обеспечил во второй половине XIX века для Великобритании статус первой империи и «мастерской мира», лидера планеты в промышленности, науке и технике.
Впервые в мире мысль о необходимости всеобщего, бесплатного и одинакового для всех начального образования была на государственном уровне озвучена в революционной Франции. И сделал это в 1791 году в докладе Учредительному собранию Французской республики такой вполне одиозный, но блестяще образованный интеллектуал Шарль Морис Талейрана, бывший королевский епископ и будущий наполеоновский министр. Революционные и наполеоновские войны затормозят введение во Франции всеобщего начального образования, хотя базу для него подготовит именно Наполеон, чья военная империя требовала массу грамотных специалистов.
Но наиболее успешная образовательная реформа в первой половине XIX века пройдёт в Пруссии. Там новый закон об обязательном всеобщем образовании был принят в 1819 году, когда впервые в мировой истории ввели государственные санкции для родителей за непосещение детьми обязательной школы. К 1840 году Пруссия, при населении в 15 миллионов, располагала уже 38 педагогическими училищами, готовившими преподавателей для почти 30 тысяч народных школ. Для сравнения, в 1842 году в Российской империи аналогичных приходских школ было всего 748, в которых обучалось менее 10 тысяч учеников. То есть в России учеников было в три раза меньше, чем школ в Пруссии (даже не в целой Германии).
Прусская конституция 1850 года на высшем законодательном уровне закрепила бесплатность обучения в народных школах, а учителя начальных школ по статусу были приравнены к государственным служащим (что было очень почетно для граждан Прусского королевства). Так же в прусских начальных школах была введена норма о соблюдении конфессиональных интересов разных групп населения (католиков и протестантов), как при открытии школ, так и в ходе получения среднего образования. Во многом эта передовая и совершенная тогда система начального всеобщего школьного обучения и предопределила стремительный экономический взлёт Германии к концу XIX века. Не зря в те десятилетия у немцев будет популярно высказывание о том, что все войны за создание Второго Рейха выиграл прусский школьный учитель…
Опять же для сравнения отметим, что в 1850 году в России почти 40 процентов населения всё еще фактически и юридически являлось товаром, находясь в крепостной зависимости от собственников их «душ». Для живого товара вопрос всеобщего начального образования, естественно, был не актуален.
Неграмотность, которую мы потеряли
Вопиющую отсталость России в деле начального школьного образования хорошо показывает статистика последнего десятилетия XIX века.
В 1893 году в Великобритании (Англии, Уэльсе и Шотландии), при населении почти 34 миллиона, действовало свыше 22 тысяч начальных школ, которые ежедневно посещало свыше четырех с половиной миллионов учеников. Во всей Германской империи в начале 90-х годов XIX века насчитывалось 56 с половиной тысяч общественных народных школ, в них работало свыше 120 тысяч учителей (из них почти 14 тысяч учительниц), обучавших почти восемь миллионов школьников.
При населении 31 миллион в 1893 году, Италия имела почти 58 тысяч школ, в которых преподавало свыше 60 тысяч учителей и обучалось почти три миллиона школьников. Испания, в это же время, при населении 17 с половиной миллионов, имела около 30 тысяч общественных и частных начальных школ, где обучалось почти два миллиона учеников.
На 1891 год во Франции, с населением свыше 38 миллионов, действовало 87 тысяч начальных школ, которые посещало свыше шести миллионов школьников. В США в том же 1891 году, при населении в 65 миллионов, в общественных и частных начальных школах обучалось почти 15 миллионов детей, то есть более 22 % всего населения. Там же было больше всего в мире учителей – почти 375 тысяч, из них свыше 60 % учительницы-женщины.
В это время в России по отчету министра народного просвещения, относящемуся к 1891 году, во всей огромной Империи, при населении свыше 120 миллионов человек, начальных народных училищ было 27 тысяч, которые посещало 1 миллион 800 тысяч учащихся и где работало 37 тысяч учителей. То есть в России конца XIX века, при населении почти в два раза большем, чем в США, учеников и школьных учителей было почти в 10 раз меньше!
Как видим, Российская империя по всем показателям школьной статистики серьёзно уступает всем «западным» странам, по числу школ и школьников отставая даже от отсталой по европейским меркам Испании. При этом учтём и разницу в качестве начального образования – из 27 тысяч начальных школ империи, по состоянию на 1891 год 25 тысяч это так называемые «одноклассные» школы, где три начальных класса в одном помещении при помощи единственного учителя одновременно обучались лишь самому элементарному чтению, письму и счету. В то время как все западноевропейские начальные школы в конце XIX века это уже вполне классические учебные заведения, где дети учатся в разных классах с разными учителями в течение нескольких лет.
Не удивительно, что по статистике на 1900 год грамотность в Великобритании достигает 95 процентов, во Франции – 80 процентов, в Германии – 99, в Италии – 58, в Испании – 32, а в России – около 30.
Японская грамота против русской армии
Удивительно, что Российская империя в плане начального образования умудрилась отстать даже от Японии, долгое время пребывавшей в абсолютной средневековой стагнации. Но «революция Мэйдзи» создала в Японии не только централизованную систему власти, но и единую систему образования, включающую начальную, среднюю и высшую школы. При этом были национализированы все частные школы при храмах и феодальных замках самураев.
Система школьного образования в Японии создавалась на основе опыта США и Франции, с участием иностранных советников, набранных в основном из преподавателей североамериканских университетов. Всеобщее обязательное четырехлетнее обучение было провозглашено в Японии еще за три десятилетия до XX века – в императорском акте 1872 года было объявлено: «Мы надеемся, что наступит такое время, когда неграмотных не будет ни в одном селе, ни в одном доме».
В 1893 г., при населении свыше 41 миллиона, Япония имела почти 24 тысячи элементарных школ, в которых работало свыше 60 тысяч учителей и училось свыше 333 тысяч школьников. Как видим, Япония, имея в три раза меньшее количество населения, содержит почти в два раза больше учителей начальных школ, чем Россия. При этом образование в японских школах это минимум четыре класса – в то время как подавляющее большинство российских школ это всего три… К 1900 году почти 90 % японских детей школьного возраста посещали начальную школу.