Новая эпоха

Аракелян Алексан

Задача перераспределения в государственном управлении заключается в создании условий для своих граждан в получении необходимого качества, где основой качества являются наклонности и стремления индивида и его право выбора не зависит от материального положения. Материального и социального обеспечения достаточно, чтобы оно не мешало свободе выбора или получению им качества. Регулирование получения качества рыночным путем создает не только возможность постоянного воспроизводства и совершенствования качества, но и приводит к кристаллизации получения доходов и, как следствие, его планированию, которого вполне достаточно для постоянного развития.

Автомобиль теряет ежегодно от своей цены 20 %, то есть через 5 лет стоимость

автомобиля равна цене затраченного на него сырья. Страна, импортирующая автомобиль, оплачивает стране-производителю качество его производительных сил, или, в худшем случае, эти средства остаются в собственной стране.

Германия, продав, к примеру, 5 млн. автомобилей различного класса по цене 100 тыс. долларов за 1 штуку, имеет доход 500 млрд. долларов. 70 %, или 350 млрд. долларов, – сумма, равная объединенному бюджету стран бывшего СССР, которая получена только от реализации качества кадров, – и есть оплата этого качества, то есть социальных пособий, здравоохранения и т.д. В то же время бюджет России составлен от продаж его энергетических и сырьевых ресурсов, равен 250 млрд. долларов и распределяется среди 145 млн. человек. Для производства 5 млн. автомобилей необходимо качество 200 тыс. человек. Поэтому средняя пенсия для одного немца равна 1 тыс. евро и со льготами составляет около 20 тыс. долларов США в год. Для сравнения: в России – 1 тыс. долларов в год; на Украине – 600 долларов; в Грузии, Армении, Азербайджане, Молдове – 200 долларов в Средней Азии – не более 100 долларов в год.

Развитие экономики европейских стран, США, Канады идет по традиционному пути, что означает кристаллизацию, или распределение, рынков реализации, а также работу управления, как государственного, так и корпоративного, по получению и распределению кадров, что достигается постоянным обновлением среды в виде стимулов развития в каждом образовании, и это объясняет слабый, или практически его отсутствие, интерес в инвестировании новых территорий в виде бывшего СССР и стран их сферы влияния.

Япония

В отличие от Германии, которая имела грамотную качественную кадровую базу, традиции внутрикорпоративного управления, Япония не имела ничего. Оккупационная армия США, в отличие от Германии, должна была заняться разрушением возможности милитаризации или уничтожением целых направлений в промышленности и подавить и уничтожить возможность и даже надежду на реванш.

Японская промышленность представляла собой устаревший станочный парк, системы управления практически не существовало. Управление сводилось к безусловному повиновению или исполнению. Все, что производилось в Японии, от утюгов до холодильников, после войны не выдерживало конкуренции.

Япония в начале 60-х годов XVIII века была глубоко феодальным государством. Все попытки проникнуть на его территорию заканчивались неудачей. До появления пороховых ружей и паровых котлов страна удачно защищалась. Американцы своими пушками показали, что они могут открыть эти ворота. Японцы, готовые умереть за свою страну, поняли при виде пушек, что сила заключается не в мечах, а в огнестрельном оружии. За десять – пятнадцать лет они настраивают систему государственного и корпоративного управления. Создают всю структуру финансового и государственного контроля по лучшим европейским образцам, что позволяет им в течение двадцати лет провести преобразования, к которым другие страны шли столетиями. Через тридцать лет Япония начинает захват и колонизацию территорий Южно-Азиатского бассейна, разбивает русскую армию и русский флот и практически оккупирует Китай.

Поражение во Второй мировой войне для 120 млн. японцев означало потерю колоний, что, в свою очередь, приводило к утере источников получения сырья и энергоресурсов.

Японцы имели отсталую промышленность, разрушенную структуру государственного управления,

не было ни одного сырьевого ресурса плюс оккупационные войска, которые не допустили бы и мысли о силовом противодействии, но у японцев был опыт перехода от феодализма к капитализму, который они совершили за десять лет. Несмотря на поражение в войне, они поняли главное – решение любого вопроса есть решение задачи управления.

Нация стояла на пороге уничтожения. Правительство Японии, анализируя ситуацию и тенденции мирового развития, приходит к выводу: экономическое отставание Японии от развитых стран означает уничтожение и растворение японцев как нации. Следовательно, задача народа – уничтожить экономический разрыв в развитии.

Перед Японией стояла задача не только уничтожить разрыв, что не гарантировало их социальную и экономическую безопасность, но и на каждом из направлений экономического действия быть быстрее и лучше, что обеспечивало бы развитие нации.

Таким образом, Япония впервые определила параметры эпохи, которые определялись не военной мощью или наличием оружия, а основой качества кадров и системой его воспроизводства.

Глубина и правильность постановки задачи определяли практические действия, которые были необходимы для ее осуществления. Стратегическая цель определяла тактику ее достижения. Тактика заключалась в определении уровня развития всех типов производств и направлений экономического функционирования в профильных направлениях промышленноразвитых стран. Определение шкалы развития, имея в целевом сравнительном обозначении лучшие образцы ведущих стран, показывало пути возможного уничтожения разрыва, которое могло быть достигнуто только аналитическим усвоением данного вида, а затем с помощью собственных НИОКР (научноисследовательских и опытно-конструкторских разработок) достижения опережения в профильных направлениях развития. Необходимость решения стратегической задачи и возможность аналитического сравнения позволяли определить общую стратегию и тактику решения во временном действии. Первичной задачей было создание системы управления, как государственного, так и корпоративного, которая могла быть наиболее успешной. Создание системы министерств, корректировки движения и контроля.

Исполнителем и составителем планов развития, то есть генеральным штабом, становится Министерство торговли и промышленности, которое должно обеспечивать выполнение намеченных программ. Имея стратегическую цель, оно разбивает ее на этапы достижения, то есть среднесрочные и краткосрочные планы развития в общем решении стратегической задачи.

Планы развития доводились до промышленных предприятий или групп предприятий в профильных направлениях промышленности. Развитие корпораций в профильных направлениях могло осуществляться созданием идентичных продуктов технологий и технологиями развитых стран, особенно США. Каждая промышленная группа создает у себя штаб развития, который ставит перед аналитическим центром решение конкретной задачи. Сроки решения или возможности достижения доводятся до генерального штаба в лице Министерства торговли и промышленности. Из совокупных планов промышленных групп создаются пятилетние планы, что, по сути, является необходимой оценкой каждого этапа достижений в силу решения общей стратегической задачи.

Задачу определяла цель – сохранение нации. Достижение каждого японца в получении нового качества воспринималось как победа всей нации.

Нормы эффективного государственного управления были ясны. Положительный опыт применения норм государственного управления развитых стран позволил сделать скачок от феодализма к капитализму, но нормы корпоративного управления были не изучены. В функционировании предприятий в развитых странах эти нормы соглашений между работодателями и работниками были безусловны, и из этого следовало, что эти нормы в виде профсоюзов однозначно должны были применяться в японских корпорациях.