Новые крестоносцы. ЦРУ и перестройка
Шрифт:
Московская резидентура ЦРУ, потрепанная в сражениях с КГБ, оправившись от былых невзгод, быстрыми темпами восстанавливает агентурную сеть в нашей стране, охотно использует «инициативников» и доброжелателей, многочисленных посетителей посольства, другие свои источники и технические средства. Для обработки и анализа намного возросшего объема добываемых материалов в резидентуре создана специальная информационно-аналитическая группа. Теперь Лэнгли идет на увеличение численного состава московской резидентуры. В условиях новой оперативной обстановки в стране в деятельности резидентуры происходят тактические перемены. Важнейшая из них — наметившееся еще в первые годы перестройки сочетание агентурных и легальных методов — в том понимании, что разведчики ЦРУ, в отличие от периода «холодной войны», выходили на прямые контакты с российскими гражданами из той категории, которая представляла вербовочный интерес или могла служить для пополнения поставщиков
Президент Клинтон, его администрация и СНБ знают о ситуации в России. У американских аналитиков нет единого понимания целесообразности «шоковой терапии» Ельцина—Гайдара: некоторые из них считают, что она может привести к разрушительным последствиям. Среди трезвых голов известный американский экономист Кеннет Гелбрайт, имевший опыт устранения последствий сокрушительного экономического кризиса в США в 1929–1933 годах: он предостерегает и Горбачева, и Ельцина от разрушения плановой экономики. В Кремле предпочли прислушаться к советам Джеффри Сакса, которого взяли в союзники Гайдар и Чубайс.
В Лэнгли между тем убеждены, что Ельцин твердой рукой удержит власть, не допустит своих противников к рычагам управления. Не будет и распада России, который предрекают некоторые американские политологи. Замену Гайдара на Черномырдина, когда «шоковая терапия» все же потерпит крах, в ЦРУ признают необходимой мерой — при всей поддержке в Соединенных Штатах «гарвардского питомца». Популистские заявления нового премьера Вашингтон не обманывают, — ведь Черномырдин, по существу, полон решимости продолжать курс реформ.
Все последующее время в Белом доме с тревогой наблюдают за деградацией российской экономики. К лету 1998 года в Вашингтоне уже не остается сомнений в том, что навязанная Западом политика экономических реформ провалилась. Ученики, разрушившие систему государственного регулирования экономики в угоду «дикому» рынку, оказались намного ретивее и сумасброднее своих западных учителей. Теперь России приходится пожинать плоды гайдаровско-чубайсовских «нововведений» — грабительской, криминальной приватизации промышленных предприятий, обесценивания вкладов населения в Сбербанке, резкого падения уровня жизни большинства граждан. Американец Фишер из МВФ, ответственный за его политику в нашей стране, заверял Вашингтон, что курс реформ в России безупречен и не требует изменений. Фишера, даже когда грянет дефолт 1998 года, за который он несет прямую ответственность, с почетом принимают в Кремле.
Респектабельность и улыбки прежде всего — западные банкиры обучены этим светским манерам. Финансовые вливания дозированы и делаются в строгом соответствии с тем, как выполняются рекомендации МВФ. К тому же займы отнюдь не бескорыстны, а возвращение долгов — святое дело, МВФ знает, как это делать.
Для Вашингтона вполне приемлема экономическая политика Ельцина—Гайдара—Чубайса, которая превращает Россию в сырьевой придаток Запада, экспортирующий недорогое сырье, дешевую рабочую силу и миллиардные капиталы. Вместе с тем пугает нарастающее социальное напряжение, которое способно смести прозападный режим. С этой дилеммой Соединенные Штаты столкнулись уже с самого начала правления «друга Бориса» и, похоже, не избавятся от нее в течение долгого времени. Лихорадочное тасование Ельциным карт в колоде глав российского правительства и руководителей экономического и финансового блоков, похоже, становится перманентным фактором, который может временно снять остроту момента, но не снимает необходимости подыскивать замену хозяину Кремля.
Президент Клинтон, демократы и республиканская партия уже не воспринимают Россию как носителя серьезной военной угрозы для США. Расхождений на этот счет нет, поскольку у Москвы выбита экономическая база, серьезно ослаблен ВПК, происходит дезинтеграция вооруженных сил, сократилось поступление новых вооружений. К тому же продолжается организованный «пятой колонной» разгул антиармейской пропаганды. Авторитет Ельцина как главнокомандующего непрерывно и стремительно падает. Маршал Шапошников, на короткое время получивший за свою преданность в командование Объединенные Вооруженные силы стран СНГ, и новый министр обороны Грачев проявляют недюжинное мастерство в интригах, но как военачальники не на высоте своих должностей. Реформирование армии и флота безнадежно буксует — не позволяет мизерный бюджет, к тому же предприимчивые военные чины быстро обучились использовать в личных интересах предоставленные им коммерческие возможности — коррупция в верхах вооруженных сил процветает, как и в государственном аппарате в целом. Россия может уповать как
Внешнеполитические загогулины Ельцина еще менее чувствительны для Вашингтона. Запад и США, получив от «друга Бориса» щедрые подарки — вывод российских войск из стран Восточной Европы и Прибалтики, соглашение об отказе от нацеливания ракет на конкретные объекты, «Основополагающий акт» (об отношениях России с НАТО), непротивление расширению Северо-Атлантического пакта на Восток, фактическую сдачу Югославии и другие — откровенно демонстрирует пренебрежительное отношение к России и хозяину Кремля, к последнему — по любым поводам. Несмотря на капитулянтскую политику «друга Бориса» перед Западом, есть серьезные причины для недовольства российским президентом: сближение с Китаем и Индией, «непослушание» приказам Вашингтона, касающимся Ирана; отдельные выверты по отношению к НАТО. Какие-то «мелочи» позволяют Западу попросту издеваться над Ельциным, правда, он сам дает для этого пищу — то пьяными выходками, то нелепыми, вызывающими смех высказываниями, грубыми ошибками в заявлениях на встречах с руководителями западных стран. По всему видно, что в 1998–1999 годах Ельцин утратил расположение Запада.
И все-таки не внешняя политика Москвы нарушает былую идиллическую дружбу Вашингтона с «другом Борисом». Разлад вызван катастрофическим внутриполитическим положением России, создающим угрозу прозападному режиму страны, старательно опекающемуся США.
ЦРУ, располагая солидной когортой платных и добровольных информаторов и группой квалифицированных специалистов непосредственно в московской резиденту-ре, не испытывает затруднений в подготовке докладов для президента Клинтона о положении в России. Проблема в другом: сама ситуация внутри страны становится день ото дня тревожнее. Дефолт 1998 года подводит черту и может заставить демократов в Белом доме пересмотреть некоторые приоритеты, и прежде всего решить нелегкий вопрос об отношении к Ельцину. Теперь Билла Клинтона серьезно беспокоит, справится ли «друг Борис» с быстро ухудшающимся положением. Лэнгли предупреждает президента: Ельцин катастрофически быстро теряет популярность в стране и становится ненавистен российскому населению.
Билл Клинтон размышляет: Борису Ельцину принадлежит несомненная заслуга в развале советской империи, он много сделал для победы демократии в России, для развития и укрепления американо-российского сотрудничества, нанес сокрушительный удар по коммунистам. В России создается строй, в котором устанавливаются западные ценности. Соединенные Штаты поступали правильно, оказывая ему всяческую помощь. Узурпация Ельциным верховной власти в стране, авторитарное правление, административные промахи — все это, конечно, не может перевесить ту пользу, которую Вашингтон извлек из поддержки «друга Бориса». И потому ему многое прощается: события 1993 года, совершенный тогда антиконституционный переворот, попустительство стихии «дикого» рынка, удаление из правительства верных США людей, приход в аппарат власти деятелей с криминальным прошлым. Однако приближаются президентские выборы и они диктуют свои правила, в ход вступают актеры внутриполитической борьбы с соперниками — республиканцами, небезуспешно разыгрывающими «российскую карту». В руках республиканской партии немаловажные беспроигрышные козыри: безудержная коррупция и продажность в России, поощряемые сторонниками Ельцина, за которыми уже прочно закрепилось название «семьи президента», замедление темпов реформ, рост преступности, уже вышедшей за пределы страны (в частности, проникновение русской мафии в США).
Клинтон мучительно думает, должен ли уйти мавр, который сделал свое дело, — и не находит ответа. Пройдет совсем немного времени, и мозговой центр демократов решит, что правящей партии, если она хочет остаться в Белом доме, необходимо отказаться от поддержки Ельцина.
Американский президент просматривает последний доклад ЦРУ. В нем снова говорится о деградации коррумпированной российской экономики, о провале экономических реформ Ельцина, о тяжелых последствиях «шоковой терапии», о чудовищном размахе взяточничества и мздоимства, о гигантских хищениях из государственного бюджета. Клинтон погружается в цифры доклада Лэнгли — их много, и они впечатляют. Среди всей статистики, собранной аналитиками разведки, внимание президента привлекает огромная цифра государственного долга России: он возрастает ежегодно и к 1999 году может составить свыше 160 миллиардов долларов. Задолженность России Западу откровенно радует главу Белого дома и в то же время вызывает серьезную озабоченность — всегда ли Москва останется платежеспособной. Финансовый крах России может оказаться колоссальной обузой для Соединенных Штатов и неизбежно приведет к внутренним потрясениям.