Очерки истории российской внешней разведки. Том 2

Примаков Евгений Максимович

В январе 1923 года заместитель председателя ГПУ И.С. Уншлихт в целях организации борьбы с пропагандой противника предложил создать для ведения активной разведки специальное бюро по дезинформации.

11 января 1923 г. решением Политбюро ЦК РКП(б) предложение Уншлихта было принято [6] . Так родилось одно из важнейших направлений деятельности внешней разведки советского государства.

На различных этапах разведывательной работы операции по дезинформации спецслужб противников советской власти имели несколько чисто служебных обозначений: «акции влияния», «оперативная дезинформация», «активные мероприятия», «оперативные игры», «мероприятия содействия» и т. д. Несмотря на различие в терминах, все они представляли и представляют определенные целенаправленные действия

для введения в заблуждение фактического или потенциального противника относительно своих истинных намерений или возможностей, а также для получения выгодной, практически не достижимой открытыми способами реакции «объекта воздействия». В «Истории российской внешней разведки» читатель найдет достаточно много вполне конкретных и разнообразных примеров успешной работы органов ВЧК-ОГПУ-КГБ по дезинформации противника.

6

Архив ЦК КПСС, VI сектор, д. 34-А (б-б), л. 8–9.

Дезинформационная работа, которую проводила внешняя разведка совместно с Разведупром, во многом способствовала охране подлинных государственных и военных секретов, содействовала проведению внешнеполитического курса страны, помогала разъяснению широкой общественности действительного смысла проводимой советским государством политики.

В 20-е годы появилось еще одно новое направление деятельности внешней разведки — экономическая разведка. Страна нуждалась в информации, которая помогала бы перестраивать экономику, создавать новую материально-техническую базу народного хозяйства. Возросла необходимость установления и развития торговых и экономических отношений с зарубежными государствами. В этих странах были и сторонники, и противники развития отношений с Советской Россией. Их позиции надо было знать. О значении, которое руководство страны придавало экономической разведке, свидетельствует, в частности, записка, направленная в 1922 году начальнику ИНО Трилиссеру председателем ГПУ Дзержинским. В ней подчеркивается, что материалы о действиях «промышленной, финансовой, торговой эмигрировавшей буржуазии имеют крайне важное значение для руководителей нашей хозяйственной жизни». Он предложил ИНО усилить добычу информации по экономической проблематике и совместно с Куйбышевым, возглавлявшим в те годы Рабоче-Крестьянскую Инспекцию, выработать порядок ознакомления с ней руководителей ведомств и правительства [7] .

7

Архив ФСБ, ф. 8, оп. 6, пор.н. 161, л. 277.

В октябре 1925 года Дзержинский поставил вопрос об организации при ИНО ОГПУ научно-технической разведки как особого органа по добыванию информации о технических достижениях за границей. Вскоре такая разведка была создана и выделилась в самостоятельное направление разведывательной работы. После реорганизации, проведенной в разведке в соответствии с постановлениями Политбюро ЦК ВКП(б) от 30 января 1930 г., этой работой в Центре стало заниматься 8-е отделение ИНО. Резидентуры за границей начали работу по приобретению агентуры, специально ориентированной на получение материалов по научно-технической проблематике. В 1932 году разведка начала укреплять в этих целях нелегальные резидентуры в Англии, Франции, США, Германии. Выполняя заявки советской промышленности и военных ведомств, внешняя разведка сумела получить большое количество секретной технической информации по различным отраслям промышленности и видам вооружений.

К середине 20-х годов внешняя разведка сумела создать неплохие агентурные позиции в ряде стран, в том числе во Франции, Англии и особенно в Германии, «Легальные» и нелегальные резидентуры в Германии были в те годы самыми сильными. Берлинская резидентура сумела приобрести довольно ценных источников в правительственных учреждениях, в контрразведывательных органах, политических партиях, в том числе и в НСДАП, получала политическую информацию из различных кругов не только Германии, но и ряда соседних европейских стран. Так, в берлинскую резидентуру в 1922 году поступили сведения о том, что некоторые влиятельные представители парламентских кругов и правительства Франции, в частности Пуанкаре, постепенно меняют мнение о Советской

России в позитивном направлении и высказывают заинтересованность в развитии отношений с ней. Такая информация позволила советскому руководству увереннее проводить курс на вывод страны из дипломатической изоляции.

Важное значение в истории становления советской внешней разведки имело решение Политбюро ЦК ВКП(б) от 30 января 1930 г. [8] К этому времени она уже накопила определенный опыт, имела неоспоримые достижения в работе по белой эмиграции, по получению важной политической информации. И все же работа разведки не удовлетворяла руководство страны. Сложная международная обстановка требовала освещения более широкого круга проблем. Прежде всего нужна была достоверная информация об антисоветских планах и намерениях основных капиталистических государств. Предстояло также упрочить позиции СССР в приграничных странах, где разведки и спецслужбы капиталистических государств по-прежнему вели подрывную работу. Было ясно, что разведку следовало укреплять.

8

Архив ЦК КПСС, VI сектор, д. 34-А (б-б), л. 106–109.

Все эти вопросы и были рассмотрены на заседании Политбюро. Деятельность разведки была подвергнута тщательному анализу. В принятом развернутом решении впервые на высоком политическом и государственном уровне были определены приоритетные районы разведывательной работы, задачи и направления ее деятельности. Исходя из необходимости концентрации всех разведывательных сил и средств на главных направлениях, ИНО ОГПУ было предложено сосредоточить свои усилия на развертывании разведывательной работы прежде всего против Англии, Франции, Германии, Польши, Румынии, Японии и лимитрофов — Литвы, Латвии, Эстонии, Финляндии.

В числе задач, поставленных тогда перед внешней разведкой, были и принципиально новые:

— раскрытие интервенционистских планов, разрабатывавшихся руководящими кругами Англии, Германии, Франции, Польши, Румынии, Японии, и выяснение сроков реализации этих планов;

— выявление планов руководящих кругов перечисленных стран по финансово-экономической блокаде нашего государства;

— добывание документов о секретных военно-политических соглашениях и договорах между указанными странами;

— добывание для нашей промышленности сведений об изобретениях, конструкторских и производственных чертежей и схем, технических новинок, которые не могут быть получены обычным путем.

Руководство страны проявляло серьезное беспокойство за ее внешнюю безопасность, и это нашло свое отражение в задачах, поставленных перед внешней разведкой. Вопрос подготовки войны против СССР на долгие годы стал главным предметом озабоченности советской внешней разведки. Выявление позиций, планов и намерений правящих кругов основных капиталистических стран все в большей мере занимало в деятельности разведки приоритетное место.

Основания для такого беспокойства за судьбу страны были. Потерпев поражение в интервенции против Советской России, страны Антанты решили использовать то обстоятельство, что Версальский мирный договор не разрешил противоречий капиталистического мира. Напротив, он создал широкую базу для роста в Германии реваншистских и националистических настроений. Не смирившись с утратой своих позиций на мировой арене, германская монополистическая буржуазия требовала передела мира, надеясь получить большее. Выражая ее взгляды, германские ультра взяли на вооружение геополитические теории о необходимости завоевания жизненного пространства для Германии. Дело шло к войне. Страны Антанты стремились направить агрессивные устремления германского хищника на Восток и удовлетворить его аппетиты за счет Советского Союза.

Поэтому со второй половины 20-х годов внешняя разведка все большее внимание уделяла процессам, происходящим в Германии. Она внимательно следила за развитием внутриполитических событий, которые могли привести к власти в стране силы, ставящие в качестве основных целей своей политики реванш, агрессию, захват чужих территорий, установление своего порядка в мире.

Располагая источником в непосредственном окружении рейхсканцлера Германии фон Папена, советская разведка доложила руководству страны о его планах сколачивания антисоветского блока европейских стран в целях войны против СССР.