Опыт ливийской революции
Шрифт:
ской оккупации (I9II-I943 гг.) многие виды ремесел пришли в
упадок, не выдержав конкуренции со стороны товаров, импортируе¬
ма ив европейских стран. После 1920 г. итальянцы основали в
стране несколько небольших современных фабрик. В 1938 г. в Ли¬
вии насчитывалось 789 проипленннх предприятий, проиаводпинх
в основном потребительские товары. Большинство их носило пре¬
имущественно кустарно-ремесленный характер. В Триполи было
сконцентрировано
IIJC. Итальянцем принадлежал 81% всех предприятий (т.е. каждые
четыре из пяти) . Все более или менее крупные предприятия
контролировались ннострамвш капитален.
Наибольшее развитие получили пищевая, мукомольная, табач¬
ная, соляная, металяообрабатнващая отрасли проеалленноетж, производство строительных материалов, конвертирование овощей и
фруктов, производство текстиля, одежды я обуви, шловарение.
На предприятиях фабричного типа, к которым в Ливии относятся
предприятия с числом занятых 20 и более, работало 15-20 тыс.че¬
ловек. В промшленноетж создавалась примерно девятая часть
ВВП 25. До войны большую чаоть квалифицированной рабочей вилы
составляли итальянские рабочие, причем заработная плата их
приближалась к итальянским стандартам. Этим объясняется внед¬
рение в Jftnam трудосберегащей техники в более широких масшта¬
бах, чем в других странах Африки. Во время второй мировой вой¬
ны многие предприятия были разрушены, Согласно данным британ¬
ского департамента по земорскнм делах, в стране насчитывалось
всего 100 действующих проявленных предприятий 26 . После обре¬
тения страной независимости появились новые предприятия. Соглас¬
но переписи 1956 г. в Линии насчитывалось уже 3121 прошшлен-
ное предприятие, причем 87% имели менее 10 человек на каждом.
18
Jftmn. на 114 предприятиях трудилось долее 10 человек на каждом
н на 25 - более 50. В среднем на одном предприятии работало
пять человек 27.
В 1964 г. в стране было около 120 тыс. густарей-ремеОлей¬
ников, которые составляли 80$ всех занятых в сфере прокален¬
ного производства 23. Производтше ими изделия не выдерживали
конкуренции со стороны более качественных и дешевых иностран¬
ных прокаленных товаров. В результате разорявшиеся, лишенные
средств производства ремесленники вынуждены были продавать свою
рабочую силу, тем более что в результате строительства иност¬
ранных и национальных прошшленных предприятий, предъявивших
спрос на рабочую силу, расширялась сфера применения наемного
труда. Формирование рынка труда
бедуинов и крестьян (феллахов), составлявших в начале 50-х го¬
дов 80$ населения страны, а также разорившихся ремесленников.
Итальянцы внесли определенный вклад в развитие обрабаты¬
вающей прошшленноств, в частности пищевой и легкой, ориенти¬
рованной в основном на внутренний рынок. Спецификой ее по
сравнению с некоторыми другими арабскими странами был трудосбе¬
регающий характер, что было связано с использованием итальян¬
ской рабочей силы и технологии. Развитие этих отраслей способ¬
ствовало диверсификации прошшленного производства.
Вплоть до революции 1969 г. роль государства в пронюхан¬
ной деятельности была очень незначительной. В Трополитании го¬
сударству принадлежала монополия на производство соли, а также
табачная фабрика и предприятие по расфасовке фиников; в собст¬
венности государства находились полиграфические мастерские в
Триполи, Бенгази и Себхе. Наиболее крупным ив государственных
предприятий была табачная фабрика мощностью 600 мик. сигарет в
год с числом занятых 450 . Она эксплуатировалась совместно
с иностранными компаниями. Государственные инвестиции в про¬
мышленность даже после достижения страной независимости были
крайне ограниченны, составив в 1954/55-1957/58 гг. 273 тыс.
лив.ф., или всего около 0,5$ всех государственных расходов за
этот период 30.
Немногочисленная прослойка ливийских предпринимателей пред¬
почитала вкладывать средства в торговлю, покупку недвижимости, которые давали прибыль в короткий срок, а не в прошохенность и
сельское хозяйство, где отдача была медленнее и прибыли меньше.
Для стимулирования развития национальной промшленности в
1956 г. правительство издало закон, который обязал государст-
2-2 449 19
венные организации оказывать финансовую и другую поддержку су¬
ществующим и вновь создаваемо! прошшленннм предприятиям с ус¬
тановленной мощностью двигателя не менее 10 л.с. и числом за¬
нятых не менее 10. Предусматривалось освобождение от подоходно¬
го налога и таможенных пошлин на машины и оборудование на пять
лет, а налога на имущество - на 10 лет; рассрочку платежа за
государственную землю, на которой предполагалось построить пред¬
приятие, сроком на 10 лет. Стала несколько ограничиваться и дея¬
тельность иностранного капитала. Согласно закону, изданному в
1958 г., иностранным предпринимателям могло принадлежать не бо¬