Особенности применения трудового законодательства для отдельных категорий граждан
Шрифт:
При этом ежедневная и еженедельная продолжительность рабочего времени по графику может в определенных пределах отклоняться от нормы часов рабочего дня и рабочей недели.
При суммированном учете рабочего времени, как правило, работа производится по графикам, продолжительность смен в которых устанавливается заранее и является обязательной для каждого дня работы.
При вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.
Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.
Для правильного составления графика работы при суммированном учете рабочего времени необходимо определять помесячный, квартальный и годовой баланс рабочего времени.
Хотя каждый календарный год и имеет строго определенную продолжительность в календарных днях (365 дней в обыкновенном году и 366 дней – в високосном), но количество рабочих дней и часов в каждом конкретном году может отличаться друг от друга.
Например, норма рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе в 2006 г. составила– 1980
Такое отличие продолжительности нормы рабочего времени обусловлено тем, что в разные годы праздничные дни могут приходиться как на рабочие дни, так и на выходные (субботы или воскресенья).
5.5. Определение баланса рабочего времени
Далее рассмотрим, какие исходные данные берутся за основу при расчете баланса рабочего времени.
Норма рабочего времени на определенные периоды времени исчисляется по расчетному графику пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями в субботу и воскресенье исходя из следующей продолжительности ежедневной работы (смены):
при 40-часовой рабочей неделе – 8 часов, в предпраздничные дни – 7 часов;
при продолжительности рабочей недели менее 40 часов – количество часов, получаемое в результате деления установленной продолжительности рабочей недели на пять дней.
Исчисленная в указанном порядке норма рабочего времени распространяется на все режимы труда и отдыха.
В 2010 г. при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями – 249 рабочих дней, в том числе 5 предпраздничных дней (27 февраля, 30 апреля, 11 июня, 3 ноября и 31 декабря), и 104 выходных дня и 12 праздничных нерабочих дней.
Норма рабочего времени при 40-часовой рабочей неделе в 2010 г. составляет:
(8 час. × 249 дней) – 5 час. = 1987 часов.
Рассчитанная по каждому месяцу 2010 г. нормальная продолжительность рабочего времени при пятидневной 40-часовой рабочей неделе с двумя выходными днями представлена в таблице:
5.6. Рабочее время и время отдыха
С учетом общих и специальных правил о рабочем времени и времени отдыха при вахтовом методе организации работ должны соблюдаться следующие требования трудового законодательства:
рабочее время определяется графиком сменности;
нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов;
дни нахождения в пути к месту работы и обратно в рабочее время не включаются. Эти дни могут приходиться на дни междувахтового отдыха;
продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 12 часов;
продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха с учетом обеденных перерывов может быть уменьшена до 12 часов;
график сменности не может предусматривать труд конкретного работника в течение двух смен подряд;
число выходных дней (дней еженедельного непрерывного отдыха) в текущем месяце должно быть не менее числа целых недель этого месяца, т. е. не менее четырех выходных дней в месяц. Выходные дни определяются графиком сменности.
Учет рабочего времени ведется по месяцам и за учетный период в целом.
Каждый день отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.
Следует отметить, что в случае неприбытия вахтового (сменного) персонала работодатель может привлекать работников к работе сверх продолжительности рабочего времени, установленной графиками работы на вахте, до прибытия смены. Такая работа будет являться сверхурочной.
5.7. Определение надбавок за работы вахтовым методом
Работникам, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы.
Работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета, надбавка за вахтовый метод работы выплачивается в размере и порядке, устанавливаемых Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 3 февраля 2005 г. № 51 «О размерах и порядке выплаты надбавки за вахтовый метод работы работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета», вступившим в силу с 1 января 2005 г., установлено, что работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета, выполняющим работы вахтовым методом, за каждый календарный день пребывания в местах производства работ в период вахты, а также за фактические дни нахождения в пути от места расположения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно выплачивается взамен суточных надбавка за вахтовый метод работы (далее – надбавка) в следующих размерах:
в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях – 75 % тарифной ставки (оклада);
в районах Сибири и Дальнего Востока – 50 % тарифной ставки (оклада);
в остальных районах – 30 % тарифной ставки (оклада).
Размер надбавки не должен превышать размер установленной нормы расходов на выплату суточных, предусмотренных работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета, за каждый день их нахождения в служебной командировке на территории Российской Федерации.
Исчисление надбавки за месяц производится путем деления месячной тарифной ставки (оклада) работника на количество календарных дней соответствующего месяца и умножения на сумму календарных дней пребывания работника в местах производства работ в период вахты и фактических дней его нахождения в пути от места расположения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно в этом месяце и на установленный в п. 1 этого постановления размер надбавки.
Следует отметить, что при выплате надбавки полевое довольствие не
Работникам организаций, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, надбавка за вахтовый метод работы выплачивается в размере и порядке, устанавливаемых соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.
Работникам работодателей, не относящихся к бюджетной сфере, надбавка за вахтовый метод работы выплачивается в размере и порядке, устанавливаемых коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором.
Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов:
устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в порядке и на условиях, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих:
в районах Крайнего Севера – 24 календарных дня;
в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, – 16 календарных дней.
В стаж работы, дающий право работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, на соответствующие гарантии и компенсации, включаются календарные дни вахты в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и фактические дни нахождения в пути, предусмотренные графиками работы на вахте. Гарантии и компенсации работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из тех же или других районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, устанавливаются в соответствии с гл. 50 ТК РФ.
Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы, на территориях которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, эти коэффициенты начисляются в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
За каждый день нахождения в пути от места нахождения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно, предусмотренные графиком работы на вахте, а также за дни задержки в пути по метеорологическим условиям или вине транспортных организаций работнику выплачивается дневная тарифная ставка, часть оклада (должностного оклада) за день работы (дневная ставка).
5.8. Ежегодный отпуск работникам при вахтовом методе
На работников, работающих вахтовым методом, распространяются все условия предоставления отпусков, предусмотренные трудовым законодательством для всех работников.
Однако при этом существуют некоторые следующие особенности.
Ежегодный отпуск работникам, занятым на работах вахтовым методом, предоставляется после использования дней отдыха.
Таким образом, начало отпуска не может совпадать со временем междувахтового отдыха.
В стаж, дающий право на основной отпуск и дополнительный отпуск, включаются дни междувахтового отдыха.
Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, предоставляются дополнительные отпуска, которые предусмотрены для работников, работающих в этих районах и местностях.
В стаж работы включается не только время, фактически отработанное в районах Крайнего Севера и местностях, к ним приравненных, но и дни нахождения в пути (от места расположения работодателя (пункта сбора) до места выполнения работы и обратно), предусмотренные графиками сменности.
Средний заработок, сохраняемый за работником за время отпуска, исчисляется по правилам ст. 139 ТК РФ и постановления Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922.6. Надомники
В последнее время работодатели все чаще используют труд работников на дому. Причем если раньше в роли надомников выступали пенсионеры, инвалиды и женщины, имеющие маленьких детей, то сейчас на дому работают и молодые, способные активно трудиться сотрудники – переводчики, редакторы, программисты, дизайнеры.
С одной стороны, надомная форма организации труда выгодна организации. Работодатель не должен заботиться о рабочем месте работника, ему не нужно покупать мебель, оборудование, обеспечивать связь. Работодатель избавлен и от обязанности контролировать режим его работы, так как при надомном труде режим работы не имеет значения.
С другой стороны, такая форма трудовых отношений может ввести работодателя в заблуждение и воспринимается как полная свобода от трудовых и социальных обязанностей по отношению к работнику.
Однако на надомного работника распространяется действие всех норм трудового права. Вопросы выплаты отпускных, больничных и других обязательных выплат остаются в обязанности работодателя. Поэтому перед тем как принять решение об использовании надомного труда, администрация должна подробно ознакомиться с требованиями закона.
6.1. Особенности надомного труда
Надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счет (ст. 310 ТК РФ).
Трудовой договор с надомником отличается от обычного трудового договора. По своему содержанию он может напомнить гражданский договор подряда. Так же, как и в договоре подряда, здесь не предусмотрено условие о подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка. Надомный работник сам планирует время работы и отдыха, работа выполняется вне стен организации.
Эти и другие особенности предусмотрены Положением об условиях труда надомников, утв. постановлением Госкомтруда СССР и секретариата ВЦСПС от 29 сентября 1981 г. № 275/17-99, который действует в части, не противоречащей трудовому законодательству на условиях ст. 423 ТК РФ.
Надомники – особая категория работников, чьи трудовые отношения характеризуются специфическими признаками, обусловленными выполнением ими работы на дому. Традиционное определение понятия «трудовые отношения» не в полной мере применимо к надомникам.