Отечественный опыт государственных и военных органов в создании противоракетной обороны: история и политика
Шрифт:
На основании выводов и предложений докладной записки В.М. Рябикова, Конева, Ветошкина, С.С. Бирюзова от 30 августа 1957 года принимается постановление ЦК КПСС и СМ СССР от 26 сентября 1957 года о мероприятиях по созданию системы «А». Постановление обязывало:
– Министерство радиотехнической промышленности организовать изготовление аппаратуры передачи данных в сроки, обеспечивающие ввод в действие системы передачи данных на полигоне «А» в 1958 году;
– принять необходимые меры к своевременному выполнению работ, связанных с созданием средств системы «А»;
– Министерство обороны СССР приступить к созданию экспериментальной радиолокационной установки для наблюдения за головной частью ракеты Р-7 на нисходящем участке траектории.
В сентябре 1957 года в ЦК КПСС состоялось совещание, на котором был рассмотрен ход работ по созданию экспериментального комплекса ПРО. Отметив имевшиеся недостатки в этом вопросе, совещание обязало руководителей министерств, советов народного хозяйства «взять эти работы под личный контроль, считая их первоочередными». СМ СССР установил жесткий контроль за ходом работ по созданию экспериментального комплекса
По результатам рассмотрения докладной записки Р.Я. Малиновского, С.С.Бирюзова, М.Неделина от 15 января 1958 года о необходимости резкого расширения фронта НИОКР в области ПРО как техническим путем исследования проблемы, так и по количеству привлекаемых кадров, было принято постановление Президиума ЦК КПСС 30 января 1958 года с поручением Д.Ф.Устинову, С.С. Бирюзову, В.Д. Калмыкову, П. Дементьеву и Домрачеву вместе с конструкторами с учетом состоявшегося обмена мнениями на заседании Президиума ЦК КПСС разобраться с положением дел в области ПРО в целом и представить свои предложения. Результаты проделанной работы были изложены в докладной записке Д.Ф. Устинова, С.С. Бирюзова, В.Д. Калмыкова, П.Д. Дементьева, Демрачева, Г.В. Кисунько от 29 марта 1958 года. После обсуждения и доработки проекта постановления ЦК КПСС и СМ СССР принимает решение о расширении работ в области ПРО от 8 апреля 1958 года [71] . В постановлении ставилась задача приступить в 1958 году к разработке аванпроекта и проектных соображений на систему ПРО («А-35») как части единой системы ПРО страны [72] . Генеральным конструктором этой системы был назначен Г.В.Кисунько. Для системы «А-35» сохранялись кооперация и распределение работ, предусмотренные постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 3 февраля и 18 августа 1956 года для создания экспериментального комплекса ПРО.
71
См.: Кисунько Г.В. Секретная зона: Исповедь главного конструктора. М.: «Современник», 1996. С.385.
72
Однако в то время не было осознано того, что условия для создания единой территориальной ПРО еще не сложились. Уровень науки, техники не позволяли выполнить такую задачу. К величайшему сожалению в последствии в этом будет незаслуженно обвинен выдающийся конструктор Кисунько Г.В. (Прим. авт.).
Технологические сооружения противоракетного полигона вводились в действие очередями [73] , что позволило приступить к систематическим радиолокационным наблюдениям за БР. С 1957 года на макетном образце радиолокатора точного наведения (установка РЭ-2) и с 1958 года на станции обнаружения («Дунай-2») проводились наблюдения и измерения во время пусков БР Р-2, Р-5 и Р-12 [74] . Было выполнено около 20 наблюдений и измерений, кроме того, проведены отдельные наблюдения и измерения эхо-сигналов от ИСЗ. Максимальная дальность обнаружения БР Р-12 радиолокационной станцией «Дунай-2» составила 1700 км. Дальность автосопровождения установкой РЭ-2 головных частей БР Р-5 и Р-12 составила 900 км. В ходе этих наблюдений получены и продолжают пополняться экспериментальные материалы, необходимые для разработки радиолокаторов обнаружения и наведения боевой системы ПРО.
73
См.: Кисунько Г.В. Секретная зона: Исповедь главного конструктора. М.: «Современник», 1996. С. 338–340.
74
См.: Там же, С.398.
На основании обращения в ЦК КПСС в декабре 1958 года Д.Ф. Устинова, К. Руднева, С. Лещенко, Е. Славского, М.И. Неделина, С.С. Бирюзова с ходатайством об израсходовании двадцати пяти БР для обеспечения испытаний объектов экспериментального комплекса средств ПРО в 1958–1959 годах вышло распоряжение СМ СССР от 18 декабря 1958 года, которым предусматривалось установление сроков оборудования ракет Р-2, Р-5М и Р-12 специальной аппаратурой и сроков пусков этих ракет для испытаний экспериментального комплекса.
Как уже отмечалось «А-35» рассматривалась как основа для создания единой системы ПРО территории СССР от МБР противника. Но на вооружении вероятного противника находились или готовились к принятию на вооружение ракеты других классов. Требовалось предусмотреть создание средств, которые могли бы вести борьбу с ними [75] . Поэтому в мае 1958 года в ЦК КПСС была направлена записка за подписями ГК ВПВО Маршала Советского Союза С.С. Бирюзова и председателя Государственного комитета по радиоэлектронике В.Д. Калмыкова, в которой предполагалось для борьбы с БР, имеющими дальность до 2500 км, создать мобильный комплекс ПРО [76] . Данный проект был рассмотрен и поддержан ЦК КПСС и ВПК. И уже в октябре 1958 года вышло постановление Совета Министров СССР, определившее начало работ по системе «Сатурн» (главный конструктор Коробов А.Н.). В ноябре 1959 года в соответствии с решением Президиума ЦК КПСС Главное артиллерийское управление МО СССР разработало и направило в Государственный комитет по радиоэлектронике и Государственный комитет по оборонной технике СМ СССР перечень работ, которые было необходимо развернуть в промышленных организациях
75
См.: Кисунько Г.В. Секретная зона: Исповедь главного конструктора. М.: «Современник», 1996. С. 438–439.
76
См.: Там же, 1996. С. 363–365, 389–390.
Вместе с тем установленный срок начала экспериментальных испытаний средств ПРО был сорван [77] . В соответствии с поручением Л.И. Брежнева о причинах невыполнения сроков в январе 1959 года докладывал заведующий Отделом оборонной промышленности ЦК КПСС И.Сербин. В качестве основных, приведших к неблагополучному положению с разработкой средств ПРО, отмечались следующие причины:
1. Невыполнение сроков строительства полигонных сооружений Министерством обороны СССР [78] .
77
Поручение Л.И. Брежнева заведующему Оборонной промышленности было выдано в связи с докладом в июле 1958 года в ЦК КПСС председателем КГБ при СМ СССР И. Серовым о неблагополучном положении с разработкой средств ПРО (Прим. авт.).
78
ВПК СМ СССР в течение года неоднократно (6 раз) заслушивала состояние дел со строительством сооружений и изготовлением экспериментальных средств и принимала оперативные решения, направленные на ускорение строительства. В результате этого план 1958 года по строительно-монтажным работам на полигоне «А» выполнен на 108 %, но ряд необходимых сооружений из-за плохой комплектации оборудованием ввести в эксплуатацию не удалось. План по вводу полигонных сооружений МО СССР был выполнен только на 81 % (Прим. авт.).
2. Неудовлетворительное состояние с отработкой маршевого двигателя в ОКБ НИИ Госкомитета по авиационной технике создало большое отставание в доводке и изготовлении противоракеты В-1000 [79] .
Учитывая трудности, возникшие при создании средств экспериментального комплекса ПРО и необходимость своевременного получения данных для проектирования системы ПРО Московского промышленного района, ВПК установила срок окончания основного объема испытаний экспериментального комплекса системы «А» – 1959 год. В соответствии с этим сроком были составлены график работ по монтажу и отладки средств системы, а также план проведения экспериментальных испытаний противоракетного комплекса.
79
Госкомитетами по оборонной и авиационной технике были приняты меры по созданию нового двигателя под руководством главного конструктора Исаева в ОКБ Госкомитета по авиационной технике. Уже первые испытания этого двигателя дали обнадеживающие результаты (Прим. авт.).
Дальнейшую активизацию работ по созданию ПРО СССР обусловили решения февральского внеочередного XXI съезда КПСС [80] . Выступивший на съезде Министр обороны СССР Маршал Советского Союза Р.Я. Малиновский особо подчеркнул, что именно реактивное оружие – к которому относилась и создаваемая методика ПРО, «…являются оружием, наиболее отвечающим современным боевым требованиям…» [81] .
В целях подключении авиамоторных КБ к разработке и изготовлению ракетных двигателей для БР, зенитных и КР и противоракет, П.Дементьев, С.Зверев, И.Борисов, В.Баландин представили проект постановления ЦК КПСС и СМ СССР, который был поддержан заведующим Отделом оборонной промышленности И.Сербиным. Поэтому постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 16 июня 1959 года ОКБ Госкомитета по оборонной технике (главный конструктор Исаев) был освобожден от создания двигателя для противоракеты В-1100 системы «А-35», заданного постановлением от 8 апреля 1958 года. Кроме того, это постановление обязывало:
80
В ходе работы съезд выразил обеспокоенность предстоящим размещением в Англии БРСД «Тор» и ведущейся в США подготовкой пусковых площадок для МБР «Атлас». Также съезд указал, что «…пока империалистические державы будут угрожать нам силой, войной, мы будем вынуждены затрачивать необходимые силы и средства для защиты советской Отчизны» (Внеочередной XXI съезд КПСС 27.01 – 5.02.1959 года. Стенографический отчет: в 2-х томах. М.: Госполитиздат, 1959. Т.2. С. 122–123).
81
Внеочередной XXI съезд КПСС 27.01 – 5.02.1959 года. Стенографический отчет: в 2-х томах. М.: Госполитиздат, 1959. Т.2. С.126. 50
1. Госкомитет по авиационной технике – организовать разработку и создание:
– жидкостного ракетного двигателя для противоракеты В-1100 (главный конструктор Косберг) системы «А-35»;
– прямоточного комбинированного двигателя для противоракеты В-1100 (главный конструктор Бондарюк) системы «А-35»
2. Госкомитет по авиационной технике (Дементьев) и Ленинградский совнархоз (Афанасьев) организовать разработку и изготовление двигателя противоракеты В-1000 системы «А» совместно с ОКБ-2 Госкомитета по оборонной технике.