Переход к нэпу. Восстановление народного хозяйства СССР (1921—1925 гг.)
Шрифт:
Большое значение имела деятельность кооперации по организации первичных производственных товариществ. Переход к производственному кооперированию крестьянского хозяйства был важным шагом в деле социалистического строительства в деревне. Производственные кооперативы показывали крестьянам преимущества коллективной собственности на средства производства. Крестьяне на практике убеждались в выгодах применения крупной техники в сельском хозяйстве — облегчался труд, повышалась его производительность.
Следует также отметить большую агитационно-просветительную деятельность сельхозкооператив в деревню направлялись пропагандисты, агитаторы и лекторы, посылалась политическая, сельскохозяйственная литература, газеты и журналы, организовывались курсы и кружки, проводились сельскохозяйственные
Среди массовых крестьянских организаций необходимо отметить деятельность комитетов крестьянской взаимопомощи. В соответствии с декретом правительства от 14 мая 1921 г. кресткомы создавались в целях «улучшения постановки дела социального обеспечения крестьянства и семейств красноармейцев и считаясь с необходимостью привлечения к этому делу широких крестьянских масс на началах взаимопомощи, а также в целях развития их самодеятельности и инициативы» 1003 .
1003
СУ, 1921, № 48, ст. 236.
XIII съезд партии указал в своих решениях, что кресткомы должны стать организациями, помогающими кооперированию крестьянства и развитию коллективных форм труда среди крестьян, должны координировать свою работу с кооперацией.
Крестьянские комитеты общественной взаимопомощи выросли в массовую организацию. Уже на январь 1924 г. в РСФСР насчитывалось около 10 тыс. волостных и около 90 тыс. сельских комитетов 1004 .
Кресткомы проводили большую работу по оказанию материальной, денежной и трудовой помощи нуждающимся крестьянам. Так, по неполным данным, за 1922—1925 гг. была оказана денежная и натуральная помощь 1912,6 тыс. крестьянских хозяйств, которая в переводе на деньги оценивалась в 5223 тыс. руб. Трудовая помощь (коллективная вспашка земли, уборка урожая, помощь в строительстве) за эти годы была оказана почти 500 тыс. хозяйств (в переводе на деньги — около 2 млн. руб.). Только в 1925/26 г., по неполным данным, была оказана помощь 1310 тыс. хозяйств деньгами на сумму 2119 тыс. руб. и хлебом — 595 тыс. пуд.
1004
П. А. Алексанов. Коммунистическая партия — организатор и руководитель крестьянских комитетов общественной взаимопомощи в восстановительный период (1921—1925 гг.). — «Борьба КПСС за укрепление союза рабочего класса и крестьянства» Изд-во МГУ, 1963, стр. 152.
Кроме помощи отдельным единоличным крестьянам, кресткомы проводили в деревне различные общественные мероприятия. По их инициативе и под их руководством в деревнях создавались запасные семенные фонды. Они организовывали общественные запашки, пропагандировали введение улучшенных методов обработки земли и многопольные севообороты. На прокатных пунктах кресткомы Российской Федерации в 1925/26 г. имели более 11 тыс. крупных сельскохозяйственных машин, в том числе 1117 тракторов 1005 и много обычного крестьянского инвентаря. Крестьяне, не имевшие того или иного орудия или машины, могли получить их для пользования в прокатном пункте кресткома.
1005
Там же, стр. 162, 165, 167.
Так же, как и кооперация, кресткомы участвовали в переработке сельскохозяйственного сырья. На октябрь 1926 г. они имели по РСФСР 5498 производственных предприятий, валовой доход которых определялся в 6771
Комитеты крестьянской взаимопомощи играли большую роль в кооперировании крестьянства, в оказании помощи деревенской бедноте, в укреплении союза рабочего класса со средним крестьянством для борьбы с кулачеством.
1006
Там же, стр. 166.
3. Строительство колхозов и совхозов на первом этапе нэпа
Переход к новой экономической политике означал весьма существенные изменения в условиях деятельности социалистических хозяйств в деревне. Они должны были теперь организовать свое производство с учетом товарно-денежных отношений.
Совхозы и колхозы как социалистические предприятия должны были показывать на деле выгоды и преимущества обобществленного производства с применением крупной техники и улучшенной агрикультуры, помогать окрестному крестьянству в подъеме хозяйства.
Эти задачи были сформулированы В. И. Лениным, партией еще в первый год Советской власти. Но гражданская война и интервенция затруднили их осуществление. Совхозы и колхозы должны были прежде всего выполнять продразверстку. С переходом к мирному строительству на основе нэпа совхозы и колхозы получили возможность развернуть деятельность в соответствии со своими основными задачами.
Потребовалась большая работа партии и правительства, чтобы обеспечить правильное развитие совхозов и колхозов в новых условиях. Прежде всего, необходимо было преодолеть ошибки и извращения, допущенные в первые годы нэпа земельными и финансовыми органами. Они ориентировали совхозы и колхозы прежде всего на увеличение прибыльности.
Необходимо было разбить «теории» буржуазных реставраторов (Кондратьева и др.), которые выступали за ликвидацию совхозов или превращение их в хозяйства, помогающие развитию кулацких хозяйств.
Коммунистическая партия, В. И. Ленин с первых же дней введения нэпа указывали на преобразующую социалистическую роль колхозов и совхозов по отношению к единоличному крестьянству, на усиление ими помощи крестьянским хозяйствам. Эти положения отражены в постановлении «О совхозах», принятом ЦК РКП(б) 9 февраля 1925 г. «Основные задачи, стоящие перед партией в деле строительства совхозов, определяются тем, что совхоз должен быть практическим примером культурного хозяйствования для широких крестьянских масс и в своей повседневной работе должен быть связан с окружающим крестьянством в деле помощи семенным и племенным материалом, проката машин и т.п., содействуя, таким образам, постепенному переходу крестьян к улучшенным приемам земледелия. Вместе с тем, усиление и улучшение советских хозяйств увеличивает ресурсы Советского государства и возможности использования их в интересах подъема народного хозяйства в целом» 1007 .
1007
«Решения партии и Правительства по хозяйственным вопросам», т. 1. стр. 448.
Совхозы и колхозы в рассматриваемый период социалистического строительства сделали много в решении стоящих перед ними задач.
Колхозы. С введением продналога в колхозах создавались более благоприятные условия для расширения производства. Но для этого необходимо было выработать такую систему учета труда и распределения продукции, которая бы стимулировала дополнительные затраты труда в общественное производство.
Поэтому с введением продналога в коллективных хозяйствах вместо уравнительного распределения по едокам начинают вводиться новые методы распределения, более соответствующие изменившимся условиям производства. В связи с этим многие старые коммуны переходят на устав сельскохозяйственных артелей, новые колхозы организуются больше в форме артелей и тозов.