Первая полная энциклопедия ЖКХ

Шефель Ольга Михайловна

Решение о необходимости проведения капитального ремонта многоквартирного дома принимается на общем собрании собственников, на котором определяются и виды ремонта. В соответствии со ст. 43 Жилищного кодекса РФ капитальный ремонт многоквартирного дома производится по решению общего собрания собственников помещений. Решение правомочно, если за него проголосовало более 2/з собственников помещений многоквартирного дома.

Решение передается в муниципальный орган власти, оттуда – в исполнительный орган государственной власти субъекта РФ. Исполнительным органом государственной власти субъекта РФ составляется общая заявка от всех муниципальных образований данного субъекта, которая предоставляется

в государственную корпорацию – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Фонд в течение не более чем 30 дней рассматривает заявку. В случае, если заявка, полученная от субъекта РФ, соответствует условиям Федерального закона № 185 «О Фонде содействия реформированию ЖКХ», Фонд в течение 1–2 дней перечисляет необходимые финансовые средства «отдельной строкой» в бюджетную систему субъекта РФ. После чего данные средства поступают муниципальному органу власти и от него управляющей компании или товариществу собственников жилья, собственникам для проведения конкретных ремонтных работ по конкретному адресу конкретного многоквартирного дома соответствующей строительной организацией по договору подряда.

Капитальный ремонт бывает комплексным или выборочным. Выборочный ремонт основан на учете технического состояния отдельных конструкций и инженерных систем и выражается в их полной или частичной замене. При капитальном ремонте внутридомовых инженерных систем в многоквартирном доме устанавливаются общедомовые приборы учета энергоресурсов. При этом приборы учета потребления коммунальных ресурсов ставятся на основании решения собственника или собственников жилого помещения.

«Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» ВС Н 58–88(р), утвержденное приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР № 312 от 23 ноября 1988 г., определяет межремонтные сроки и примерные объемы ремонтов и ремонтно-реконструктивных преобразований.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ контроль за качеством выполняемых в ходе капитального ремонта работ осуществляется подрядной организацией и заказчиком. Еще одна возможная форма контроля выполнения предусмотренных капитальным ремонтом объемов и качества работ – утверждение общим собранием собственников «Акта ввода в эксплуатацию законченного капитальным ремонтом дома».

Немаловажно, что в договоре подряда на проведение капитального ремонта должен быть установлен гарантийный срок, в течение которого организация-подрядчик должна устранить выявленные недостатки. Если срок в договоре не установлен, то в соответствии со ст. 756 Гражданского кодекса РФ гарантийный срок составляет пять лет.

Порядок предоставления субсидий на капитальный ремонт

В 2011 году в соответствии с постановлением Правительства Москвы № 126-ПП от 12 апреля 2011 г. «О порядке предоставления субсидий на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах в 2011 году» изменился порядок проведения капитального ремонта многоквартирных жилых домов.

В целях реализации ст. 82 Закона города Москвы № 2 от 27 января 2010 г. «Основы жилищной политики города Москвы» Правительством Москвы утвержден порядок предоставления из бюджета города Москвы субсидий на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах в 2011 году.

В связи с вышеуказанным постановлением исполнительная власть города (префектуры, управы) обязана обеспечить инициирование и содействие проведения собраний собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах для принятия решения по проведению капитального ремонта общего имущества собственников помещений в

многоквартирных домах города Москвы, а также оказывать содействие товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительским кооперативам, управляющим организациям в подготовке комплекта документов для получения субсидии на проведение капитального ремонта.

На префектуры также возложены полномочия по организации работы общественных комиссий для рассмотрения вопросов, связанных с организацией и выполнением работ по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах.

При этом ранее имевшие действие постановления Правительства Москвы о проведении капитального ремонта, такие как п. 13.2 постановления Правительства Москвы № 119-ПП от

9 февраля 2010 г. «О предварительных итогах выполнения Программы Правительства Москвы за 2009 год и Программе Правительства Москвы на 2010 год», и п. 3 постановления Правительства Москвы № 407-ПП от 18 мая 2010 г. «О признании утратившими силу п. 8 постановления Правительства Москвы № 892-ПП от 30 сентября 2008 г., п. 21 постановления Правительства Москвы № 50-ПП от 27 января 2009 г. и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 9 февраля 2010 г»., утратили силу.

Порядок предоставления из бюджета города Москвы субсидий на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах

Порядок предоставления из бюджета города Москвы субсидий на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах в 2011 году (Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы № 126-ПП от 12 апреля 2011 г.)

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий из бюджета города Москвы товариществам собственников жилья, жилищным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам, а также управляющим организациям на проведение капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах города Москвы (далее – субсидии, капитальный ремонт).

1.2. Для целей настоящего Порядка понятие «капитальный ремонт» применяется в значении, установленном Федеральным законом № 185-ФЗ от 21 июля 2007 г. «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

1.3. Субсидии предоставляются Департаментом капитального ремонта города Москвы в пределах объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Департаменту бюджетом города Москвы на 2011 год на предоставление субсидий на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

1.4. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходов товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, управляющих организаций (далее – организации) по:

– проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

– разработке проектной документации;

– проведению государственной экспертизы проектной документации;

– осуществлению технического надзора;

– осуществлению авторского надзора.

1.5. Субсидия направляется на проведение следующих видов работ по капитальному ремонту:

– ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

– ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт;

– ремонт крыш;

– ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах;

– утепление и ремонт фасадов;

– установка автоматизированных узлов управления потреблением тепловой энергией.