Петр Великий и Санкт-Петербург в истории России
Шрифт:
Финансовые реформы Петра оказали одно из решающих влияний на создание и функционирование армии и флота, на победу в Северной войне, на развитие промышленности и торговли. Смерть императора прервала реформирование финансовой системы государства.
Контролировать страну Петру помогали специальные службы, занимавшиеся политическим сыском. Выражение «слово и дело» было известно в России с начала XVII века. Уложение 1649 года перечисляло преступления по «слову и делу» – покушение на здоровье и жизнь царя, государственная измена, покушение на власть государя. В. Ключевский перечислил политические преступления XVII–XVIII веков:
«Восстания и заговоры против правительства, измена и шпионаж, самозванство, выступления с критикой правительственной политики и действий царя, членов царской семьи или представителей царской администрации, а также деяния, наносящие ущерб престижу царской власти: искажение царского титула, оскорбление царского изображения, неявка к присяге, отмена богослужений в дни царских тезоименитств». Российский историк конца XIX века писал:
«Всякое дело начиналось исключительно ответом со стороны какого-либо частного лица и знании им «слова и дела государева». Лицо говорило за собой «слово» или «дело государево» и тогда власти должны были говорившего допросить и выяснить, каково слово, сыскать и допросить обвиняемого, сыскать свидетелей, отобрать их письменные показания, сделать очные ставки, подвергнуть, если нужно, кого-то тюремному заключению и сообщать следственный материал в Москву, в один из приказов. Обычно из приказа требовали дополнительных допросных, а иногда и пыточных речей, на основании которых приказ выдавал приговор, о котором для исполнения сообщалось воеводе. Иногда первые допросные речи и колодники с ними отсылались воеводой в Разрядный приказ, где и производился окончательный розыск и приводился в исполнение приговор».
С 1697 года подчинявшийся только Петру Преображенский приказ получил исключительное право предварительного следствия и суда по политическим преступлениям, а с 1702 года ведал всеми делами государственной важности, «словом и делом» – «буде впредь на Москве и в московской Судный приказ учнуть приходить каких-нибудь чинов люди и из городов и монастырей власти будут присылать, а помещики и вотчинники людей своих и крестьян приводить, а те люди и крестьяне учнут за собой сказывать Государево слово и дело – и тех людей в Судном приказе не расспрашивая присылать в Преображенский приказ к стольнику ко князю Федору Юрьевичу Ромодановскому. Да и в городах воеводам и приказным людям таких людей, которые учнут за собою сказывать Государево слово и дело, присылать к Москве, не расспрашивая».
Часть архивов Преображенского приказа сохранилась. Приведенного под караулом человека расспрашивали в тот же день. Дело разъяснялось или показаниями караульных о происшествии, или показаниями приведенных, или свидетелями, и князь Ф.Ю. Ромодановский объявлял свое решение или отпустить без наказания, взяв штраф, или приказывал бить батогами и отпустить, или продолжал расследование.
Кроме политических, Преображенский приказ занимался и уголовными преступлениями – убийствами, воровством, жульничеством, грабежами, кражами лошадей, колдовством и староверами. Легенды о любимце Петра боярине Ф.Ю. Ромодановском ходили по всей России.
25 января 1715 года Петр издал еще один указ о «слове и деле»:
«Кто истинный христианин и верный слуга своему Государю и Отечеству, тот без всякого сомнения может явно доносить словесно и письменно о нужных и важных делах самому Государю, им, пришед ко двору Его Царского Величества, объявить караульному сержанту, что он имеет нужнее доношение, а именно о следующим:
1. О каком умысле против персоны Его Царского Величества или измены.
2. О похищениях или бунте.
3. О похищении казны.
А о прочих делах доносить, кому те дела вручены».
В феврале 1718 года для проведения следствия по делу царевича Алексея Петровича Петром была создана Тайная канцелярия, располагавшаяся в Петропавловской крепости. Позже к ней из Преображенского приказа перешли следствие и суд по части важнейших политических дел. Покушений на царя было своем немного и Тайная канцелярия вела дела об оскорблении императора, недоброжелательных высказываниях подданных о намерениях и действиях властей, о недоносительстве, ложных доносах, уклонении от присяги.
В мае 1725 года Тайная канцелярия была закрыта, дела опять были переданы в Преображенский приказ, работавший до 1729 года.
Одной из важнейших причин войны со Швецией был возврат балтийского побережья с гаванями, удобными для развития внешней торговли с Европой – Петр понимал, какое значение имеет контроль сбыта продукции, производимой в стране, за границу. В конце царствования императора внешнеторговый оборот составлял половину государственного бюджета и сравнялся с бюджетом 1700 года.
К 1714 году Россия имела семь портов на Балтийском море – Ригу, Ревель, Нарву, Пернов, Выборг, Санкт-Петербург и Кронштадт. Желание Петра перевести внешнюю торговлю из дальнего беломорского Архангельска в балтийский Петербург столкнулось с противодействием. Архангельскую торговлю прочно контролировали голландские купцы, создавшие там удобную инфраструктуру. Русских купцов устраивала северодвинская дорого из центра России до Архангельска, позволявшая быстро и в срок доставлять товары в период навигации. Петру доносили, что переводом торговли из Архангельска в Петербург он разорит купечество. Восемь лет Петр совершал торговый переворот и добивался своего – главным внешнеторговым портом стал Санкт-Петербург, в котором к 1720 году принимали более сотни кораблей в навигацию. Петру пришлось увеличить пошлины на иностранные товары, разгружаемые в Архангельске, и понизить на товары, привозимые в Петербург. В 1725 году в российских балтийских портах разгрузились тысяча кораблей европейских стран. Вывоз русских товаров по объему превышал ввоз в два раза. В. Ключевский писал, что «Петр слыл уже правителем, который, раз что задумает, не пожалеет ни денег, ни жизней».
Извилистая дорога из Петербурга в Москву протянулась на 750 верст и использовалась в основном зимой и летом. В грязи и по поломанным мостам даже послы добирались из Москвы в Петербург более месяца. Петр пытался построить новую хорошую дорогу, но в ста верстах от Северной столицы увяз в новгородских болотах. Петр решил покрыть Россию водными дорогами, на которых не было грязи и которым не требовался ремонт. Царь занялся созданием водных путей сообщения, попытавшись соединить каналами Волгу с Доном, Неву с Волховом. Вышневолоцкий канал должен был соединить Неву с притоками Волги, Ладожский обводной канал был необходим для удобного подъездного пути в Петербург – в бурной Ладоге во множестве тонули плоскодонные речные суда, шедшие на север из центра России. Петр мечтал о свободной водной дороге из Балтийского в Черное море. Он хотел сесть в ботик в Москве и высадиться без пересадки в Петербурге. Воюющей стране не хватало ресурсов и из шести задуманных каналов при жизни Петра был закончен только один – остальные строили его потомки.
Россия основные источники доходов получала с земли, 10 % хлебных подрядчиков являлись дворянами-помещиками. Вся Россия жала рожь и пшеницу серпами, Петр издал указ, предписывавший косить хлеб косами, что было гораздо удобней и эффективней. Для разведения в России улучшенных пород скота по указу Петра в страну ввезли голландских коров. На севере России была выведена знаменитая холмогорская порода коров, на юге вывели породу тонкорунных овец.
Второй заботой Петра после создания армии и флота стало устройство в России заводов и фабрик. Экономические преобразования изменили всю страну, в которой до этого существовало в основном мелкое кустарное производство.