Политическая наука №1 / 2014. Формы правления в современном мире
Шрифт:
Linz J. The perils of presidentialism // Journal of democracy. – Washington, 1990. – Vol. 1, N 1. – P. 51–69.
Lipset S.M. The centrality of political culture // Journal of democracy. – Washington, DC, 1990. – Vol. 1, N 4. – P. 80–83.
McGregor J. The presidency in East Central Europe // RFR/RL Research Report. – 1994. – Vol. 3, N 2. – P. 23–31. – Mode of access: http://glennschool.osu.edu/faculty/brown/Failed%20States%20Readings/The%20Presidency%20in%20East%20Central%20Europe.pdf
Poguntke T. The presidentialization of parliamentary democracies: A contradiction in terms?: Paper prepared for presentation at the ECPR workshop
Samuels D.J., Shugart M.S. Presidents, parties, and Prime Ministers. How the separation of powers affects party organization and behavior. – Cambridge: Cambridge univ. press, 2013. – 310 p.
Sartori G. Comparative constitutional engineering: An inquiry into structures, incentives and outcomes. – 2 nd edition. – L.: Macmillan Press, 1997. – 217 p.
Sartori G. Neither presidentialism nor parliamentarism // The Failure of Presidential democracy. Comparative perspectives / J.J. Linz, A. Valenzuela (eds). – Baltimore; L.: The Johns Hopkins univ. press, 1994. – P. 106–118.
Schleiter P., Morgan-Jones E. Review article: Citizens, Presidents, and Assemblies: the study of semi-presidentialism beyond Duverger and Linz // British journal of political science. – Cambridge, 2009. – Vol. 39, N 4. – P. 871–892.
Schmitter P.C. Twenty-five years, fifteen findings // Journal of democracy. – Baltimore, 2010. – Vol. 21, N 1. – P. 17–28.
Sedelius T. The Tug-of-War between Presidents and Prime Ministers: semi-presidentialism in Central and Eastern Europe. – "Orebro: "Orebro Univ., 2006. – 318 p.
Semi-presidentialism and democracy / R. Elgie, S. Moestrup, Yu-Shan Wu (eds). – L.: Palgrave Macmillan, 2011. – 296 p.
Semi-presidentialism in Europe / R. Elgie (ed.). – Oxford: Oxford univ. press, 1999. – 320 p.
Shugart M.S., Carey J.M. Presidents and Assemblies. Сonstitutional design and electoral dynamics. – Cambridge: Cambridge univ. press, 1992. – 316 p.
Shugart M.S. Semi-presidential systems: Dual executive and mixed authority patterns // French politics. – Basingstoke, 2005. – N 3. – P. 323–351.
Siaroff A. Comparative presidencies: The inadequacy of the presidential, semi-presidential and parliamentary distinction // European journal of political research. – Dordrecht, 2003. – Vol. 42. – P. 287–312.
Skach C. Borrowing constitutional designs: Constitutional law in Weimar Germany and the French Fifth Republic. – Princeton: Princeton univ. press, 2006. – 192 p.
The failure of presidential democracy. Comparative perspectives / J.J. Linz, A. Valenzuela (eds). – Baltimore; L.: The Johns Hopkins univ. press, 1994. – P. 3–90.
The presidentialization of politics: A comparative study of modern democracies / T. Poguntke, P. Webb (eds). – Oxford: Oxford univ. press, 2005. – 280 p.
Webb P. Parliamentarism and the presidential analogy: A case study of the UK: Paper prepared for presentation at the ECPR workshop «The presidentialization of parliamentary Democracies?», Copenhagen, 14–19 April 2000. – Copenhagen, 2000. – 36 p.
Полупрезидентская система: содержание понятия и основные характеристики
В качестве формы правления полупрезидентская система встречалась крайне редко в мире еще два десятка лет назад, когда, согласно Роберту Элджи, она была предметом исследования всего одной книги и небольшого числа журнальных публикаций [см.: Elgie, 2005, p. 99]. Ситуация разительно изменилась в последние два десятилетия в плане пролиферации полупрезиденциализма (semi-presidentialism). В процессе трансформации политической системы и институционального дизайна в странах Центральной и Восточной Европы, а также в новых независимых государствах на территории бывшего Советского Союза был избран тот или иной тип полупрезидентской формы правления, закрепленный конституционно. Уже в 1999 г. Р. Элджи приводит более 40 стран мира с полупрезидентской формой правления, в том числе 17 из них – на посткоммунистическом пространстве [см.: Elgie, 1999, p. 14].
Труды, затрагивающие различные аспекты, связанные со становлением, развитием и функционированием полупрезидентских систем, в первую очередь включают статью М. Дюверже, опубликованную в 1980 г., – пионерское исследование, заложившее фундамент последующих исследований по проблеме полупрезиденциализма [Duverger, 1980], а также ряд статей и докладов на конференции Европейского консорциума политических исследований [см.: Bahro, 1998; Bernhard, 1997; Elgie, 1997; Martinez, 1999; Pasquino, 1997]. Отдельного внимания заслуживаeт опубликованная в 1999 г. коллективная монография по проблеме полупрезиденциализма под редакцией Р. Элджи [Elgie, 1999]. Среди работ последнего периода о полупрезиденциализме можно выделить исследования О. Процюка, О. Зазнаева, С. Ропера и С. Скэч [см.: Protsyk, 2005; Protsyk, 2006; Зазнаев, 2006; Roper, 2002; Skach, 2005].
В политологический оборот понятие «полупрезидентская система» было введено М. Дюверже, использовавшим его в 1970 г. Однако оживленные дискуссии по проблеме развернулись лишь после англоязычной публикации 1980 г. На сегодняшний день понятие «полупрезиденциализм» (полупрезидентская форма правления либо система) вошло и в научный, и в публицистический оборот, но его определение, содержание, особенности, а порой и базовые характеристики остаются предметом дискуссий – так же, как и список стран, которые можно было бы отнести к полупрезидентским республикам.
Первоначально дефиниция, предложенная Дюверже, определяла полупрезиденциализм в качестве системы, в которой глава государства избирается непосредственно на основе всеобщего голосования и обладает определенной властью, превосходящей власть главы государства в обычной парламентской республике. «При этом правительство по-прежнему состоит из кабинета, сформированного премьер-министром, а министры могут быть смещены путем парламентского голосования» [цит. по: Elgie, 1999, p. 2]. Наиболее часто цитируемое определение и критерии полупрезиденциализма, сформулированные Дюверже, можно встретить в уже упоминавшейся статье 1980 г. Прежде чем привести основные критерии «новой системы», автор вводит существенное дополнение в виде своеобразной преамбулы о том, что «политический режим может считаться полупрезиденциалистским, если Конституция (конституционные нормы), в рамках которой он возникает и существует, содержит следующие три элемента: