Политология для самых начинающих
Шрифт:
В Германии юрист Г. Еллинк выступает за «правовое государство», задача которого – защита индивидуальной деятельности. При этом форма может быть от республики до конституционной монархии.
В 30–40-е годы XIX века возникают социалистические теории политики. Они стали своеобразной реакцией на рост рабочего движения и появление социалистических идей. Карл Маркс и Фридрих Энгельс, младогегельянцы и фейербаховцы по своим первоначальным философским убеждениям, буржуазные демократы-радикалы – по политическим. Свои политические взгляды они изложили в «Манифесте коммунистической партии» (1848 г.), предназначенном для «Союза коммунистов» – тайного пропагандистского общества, к которому они примкнули годом ранее. Политическая логика марксизма тесно связана с экономическими и философскими науками, правовыми и этическими взглядами, поэтому вкратце изложить её невозможно, так как эта тема требует серьёзного, глубокого изучения.
О других влиятельных политических учениях будет сказано далее. Многие из них проходят через XIX и XX веках, в последней четверти которого формируется «новое политическое мышление».
Таким образом, уже в начале XIX века теория политики очистилась не только от религиозной оболочки, но и явно отделилась от социальной философии, истории, юриспруденции и к концу XVI века превратилась в самостоятельную комплексную отрасль знания.
Раздел: Политическая система общества
Глава 3
Структура политической системы власти
Понятие и структура политической системы
Целесообразность изучения политической системы определяется тем, что здесь проходит нерв социально-экономической и духовной жизни общества; именно здесь через столкновение и согласование воли различных общественных сил принимаются решения, имеющие властный характер и способные оказать влияние на разные стороны жизни общества.
Стержнем политической системы является политическая власть (экономически господствующего класса).
В основе политической системы лежит социальное бытие. Оно определяет её тип, особенности, механизм функционирования.
Политическая система представляет собой механизм, посредством которого только и может осуществляться полновластие, суверенитет народа. При помощи его разрешаются социальные противоречия и конфликты, координируются усилия различных общественных групп, гармонизуются общественные отношения, определяются цели и направления общественного развития.
Политическая система относительно самостоятельна. Она формализирована, регулируется правовыми и политическими нормами.
Таким образом, политическая система – эта система политических институтов, в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется государственная власть.
Структура политической системы состоит из 4-х групп элементов: политических институтов (организаций, учреждений); политических отношений; политических принципов и норм; политического сознания и культуры.
Политические институты в зависимости от вовлечённости в общественную жизнь, отношения к политической власти можно разделить на три вида: собственно политические, не собственно-политические и неполитические.
К первым относятся организации, которые прямо и непосредственно осуществляют политическую власть в полном объёме, либо стремятся к такому осуществлению. Участие во власти или борьба за власть – главное в их деятельности.
Собственно политическими организациями являются государство и политические партии.
Несобственно-политическими являются организации, деятельность которых хотя и не связана с осуществлением политической власти, они представляют лишь один из аспектов их функционирования. Например, профсоюзы.
Отдельную группу представляют организации неполитические. В силу своей специализации они не участвуют в осуществлении политической власти. Например, спортивные союзы, этнические объединения и другие.
Политические отношения представляют собой разновидность общественных отношений и складываются в процессе осуществления политической власти, либо по поводу её. В зависимости от состава субъектов политические отношения можно разделить на три группы.
Прежде всего, необходимо выделить отношения между классами, нациями, государствами. Межклассовые, внутриклассовые и межнациональные отношения составляют основу политической системы и отражаются в функционировании соответствующих организаций, их отношений.
Другую группу составляют отношения, одной из сторон которых является политическая организация, функционирующая в данном обществе. Эти так называемые вертикальные отношения складываются в процессе осуществления политической власти, воздействия органов управления и руководства на социально-экономические, политические и культурные процессы. Они так же имеют важное значение для характеристики сущности и социальных функций политической системы, методов осуществления политической власти.
В третью группу политических отношений можно включить отношения, которые складываются между политическими организациями и учреждениями. Иногда именно эти отношения, наряду с политическими организациями, объединяют понятием политической системы общества.
Существенным элементом политической системы общества являются политические принципы и нормы. Они составляют её нормативную основу. Насколько противоположны политические режимы, настолько же отличаются принципы и нормы, лежащие в основе функционирования соответствующих политических систем.
Указанные нормы регулируют политические отношения, придавая им упорядоченность, определяя и нежелательное, дозволенное и недозволенное с точки зрения укрепления данной политической системы. Правда, в каждом обществе могут быть и такие социальные силы, которые поддерживают иные, отличающиеся от господствующих, политические принципы и нормы, которые в случае их реализации дестабилизировали бы существующую систему.
Через политические принципы и нормы получают официальное признание и закрепление, определённые интересы и политические устои. В свою очередь, при помощи этих принципов и норм политико-властные структуры доводят до сведения общества, социальных групп, отдельных индивидов свои цели, обоснование принимаемых политических решений и определяют своеобразную модель поведения, которой будут руководствоваться участники политической жизни.