Правоведение
Шрифт:
принципы основ правового статуса личности;
гражданство;
права и свободы человека и гражданина;
гарантии осуществления прав и свобод;
обязанности лиц, находящихся на территории РФ.
Принципы основ правового статуса личности в РФ – это те руководящие идеи, на которых строятся отношения между государством и личностью.
К ним относятся:
принцип равноправия. Он выражается:
в равенстве всех перед законом и судом;
равенстве прав и свобод;
равенстве мужчин и женщин;
принцип гарантированности
естественная природа прав человека, их неотчуждаемость и принадлежность каждому от рождения (п. 2 ст. 55). В РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина;
каждое лицо обладает не только правами, но и обязанностями. Этот принцип обращен к гражданину РФ;
права и свободы человека являются непосредственно действующими.
Основные права и свободы человека и гражданина это его неотъемлемые права и свободы, принадлежащие ему от рождения (в некоторых случаях в силу гражданства), защищаемые государством и составляющие ядро правового статуса личности.
Основные права и свободы делятся на три группы:
личные (гражданские);
политические;
социально-экономические и культурные.
Соотношение понятий «права человека» и «права гражданина». В большинстве случаев они совпадают, но имеются и некоторые особенности:
права человека являются естественными и принадлежат ему от рождения, а права гражданина связаны с обладанием гражданства РФ;
права человека охраняются не только государством, но и всем мировым сообществом, а права гражданина – лишь государством;
в отношении прав человека действуют общепризнанные международные нормы, которые имеют преимущества перед законами РФ и непосредственно влияют на права и обязанности человека и гражданина.
Международные и российские акты о правах человека
10 декабря 1948 г. Генеральная Ассамблея ООН утвердила и провозгласила Всеобщую декларацию прав человека, к выполнению которой должны стремиться народы и государства.
В ней отмечалось, что «пренебрежение и презрение к правам человека привели к варварским актам, которые возмущают совесть человека, и необходимо, чтобы права человека охранялись, чтобы человек не был вынужден прибегать в качестве последнего средства к восстанию против тирании и угнетения». Она провозгласила право на жизнь, равенство, презумпцию невиновности, свободу передвижения, право невмешательства в личную и семейную жизнь и т. д.
Россия подписала данный документ лишь в 1991 г. Сначала положения декларации действовали в качестве поправок к Конституции СССР в последние месяцы ее существования.
Большое значение имеет Европейская конвенция «О защите прав и основных свобод», которая была заключена в Риме 4 ноября 1950 г. Для соблюдения обязательств договаривающиеся стороны создали Европейскую комиссию по правам человека и Европейский суд по правам человека.
Число членов в Комиссии равно числу высоких договаривающихся сторон, число судей
Законодательство РФ в области прав человека приведено в соответствие с международными правовыми актами только 22 ноября 1991 г., когда Верховным Советом РСФСР была принята «Декларация прав и свобод человека и гражданина», созданная на основе Всеобщей декларации ООН. В ней закреплено важнейшее положение о том, что права и свободы человека принадлежат ему от рождения и могут быть ограничены законом в той мере, в которой это необходимо в целях защиты конституционного строя, здоровья, нравственности и т. д.
В декларации особо подчеркивается, что осуществление человеком его прав и свобод не должно нарушать права и свободы других лиц, запрещается использование прав и свобод для насильственного изменения основ конституционного строя, разжигания национальной, социальной, классовой, религиозной ненависти, для пропаганды войны и насилия.
Отмечается, что перечень прав и свобод не является исчерпывающим. Впервые указано, что общепризнанные международные нормы, относящиеся к правам человека, имеют преимущество перед законами РФ. В декларации закрепляются основные принципы гражданства, личные, политические, социально-экономические и культурные права и свободы и гарантии их осуществления.
Гражданские (личные) права человека и гражданина
Гражданские (личные) права человека неотчуждаемы и принадлежат ему от рождения. Они необходимы для охраны его жизни, свободы, достоинства, частной жизни и не связаны напрямую с принадлежностью к гражданству РФ:
право на жизнь (ст. 20 Конституции РФ);
право на охрану государством достоинства личности (ст. 21);
право на неприкосновенность личности (ст. 22);
право на неприкосновенность частной жизни, тайну переписки, телеграфных и телефонных переговоров (ст. 23 и 24);
право на неприкосновенность жилища (ст. 25);
право определять и указывать свою национальную принадлежность, пользоваться родным языком (ст. 26);
право на свободу передвижения (п. 1 ст. 27);
право свободно выезжать за территорию РФ и беспрепятственно возвращаться (п. 1 ст. 27);
свобода совести и свобода вероисповедания (ст. 28). Действует Закон «О свободе совести и религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 г.;
свобода мысли и слова, массовой информации (ст. 29). При этом не допускается использование СМИ:
в целях уголовно наказуемых деяний;
для разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну;
для призыва к захвату власти, насильственному изменению конституционного строя и целостности государства, для разжигания национальной, классовой, социальной, религиозной нетерпимости или розни, для пропаганды войны.
Запрещается в теле-, видео– и кинохроникальных программах использование скрытых вставок, воздействующих на сознание людей (эффект 25-го кадра).