Правоведение
Шрифт:
Выборы депутатов Госдумы считаются состоявшимися, если на избирательные участки пришли 25 % избирателей, Президента – более 50 %.
Итоги голосования должны быть объявлены не позднее чем через 10 дней после проведения выборов. Они подводятся на основании обработки протоколов. Это вовсе не исключает объявления предварительных результатов через несколько часов после завершения выборов на основании информации, полученной от избирательных комиссий по телефону и с помощью иных средств связи. Однако такие итоги не будут считаться окончательными
Действующее законодательство предусматривает уголовную и административную ответственность за нарушение законодательства о выборах.
2.6. Общественные объединения
Понятие и виды общественных объединений
Под общественным объединением понимается добровольное самоуправляемое некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе объединения.
Существует пять организационно-правовых форм (видов) общественных объединений:
общественные организации;
общественные движения;
общественные учреждения;
общественные фонды;
органы общественной самодеятельности.
Общественная организация – общественное объединение, имеющее членство и созданное на основе совместной деятельности граждан для защиты общих интересов и достижения целей. Иными словами, это политические партии.
Общественное движение – состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели. В общественных движениях возможно коллективное членство.
Общественное учреждение – не имеющее членства общественное объединение, ставящее целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих его уставным целям.
Общественный фонд – не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов и иных не запрещенных законом поступлений и его использовании на общественно полезные цели.
Орган общественной самодеятельности не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы, учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей, и реализацию программ органа общественной самодеятельности по месту его создания (например, кассы взаимопомощи).
В Российской Федерации действуют общероссийские, межрегиональные, региональные и местные общественные объединения.
Принципы деятельности общественных объединений. Их создание, реорганизация и ликвидация
Принципы деятельности общественных объединений в РФ:
равенство общественных объединений перед законом (п. 4 ст. 13 Конституции РФ);
добровольность;
самоуправление и законность;
свобода в определении внутренней структуры, целей, форм и методов деятельности;
гласность деятельности (наличие печатного органа);
общедоступность информации учредительных и программных документов.
Общественные объединения создаются по инициативе их учредителей – юридических или физических лиц в возрасте от 18 лет (не менее трех человек). Ими не могут быть органы государственной власти и местного самоуправления.
Участниками и членами молодежных общественных объединений могут быть граждане с 14 лет, детских – с 10 лет. Общественные объединения действуют на основании устава, который принимается на общем собрании. Государственная регистрация осуществляется в Министерстве юстиции и в органах юстиции субъектов федерации.
Документы, необходимые для этого, подаются не позже чем через три месяца с момента проведения общего собрания. Орган, регистрирующий общественные объединения, обязан в течение 30 дней после этого принять решение о регистрации или об отказе в регистрации, которое может быть обжаловано в суде. При положительном исходе дела общественному объединению выдается свидетельство о регистрации.
Решение о реорганизации (слиянии, разделении, присоединении) принимается на общем собрании.
Общественное объединение может быть ликвидировано:
по решению общего собрания членов;
по решению суда:
если цели общественного объединения направлены на насильственное изменение основ конституционного строя;
если разжигаются национальная, социальная, расовая или региональная рознь;
в случае нарушения прав и свобод граждан;
в случае неоднократного грубого нарушения закона.
Заявление в суд поступает от прокурора. Решение о ликвидации направляется в орган, зарегистрировавший общественное объединение.
Права, обязанности и ответственность общественных объединений
Общественные объединения в РФ имеют право:
свободно распространять информацию о своей деятельности, проводить собрания, митинги, демонстрации;
учреждать СМИ (газеты, журналы), вести издательскую деятельность;
представлять и защищать свои права, законные интересы своих участников и других граждан в органах государственной власти и местного самоуправления;
участвовать в избирательных кампаниях.
Общественные объединения обязаны:
соблюдать законы РФ, нормы международного права;
ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества;
ежегодно информировать зарегистрировавший орган о продолжении своей деятельности;
предоставлять годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в налоговые органы;
допускать представителя зарегистрировавшего органа на проводимые общественным объединением мероприятия;
оказывать содействие представителям зарегистрировавшего органа в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижениями уставных целей и др.