Правовое обеспечение предпринимательства
Шрифт:
Именно этот феномен многоуровневости управления и приводит к «уводу в сторону» при первых попытках анализировать ситуацию. Поэтому очень важно первое – научиться удерживаться на одном выбранном уровне до конца решения проблемы, второе – понимать, что, как только мы доходим до реализации любой задачи на одном уровне, мы вынуждено перепрыгиваем на другой более частный уровень и должны решать его в полном объеме. Например, на одном уровне решении общей проблемы мы пришли к мнению, что для выполнения какой – то задачи для достижения такой – то цели нам требуется некое финансовое обеспечение. Для реализации этого обеспечения
Матричная схема МОМ, описанная в этом разделе, демонстрирует прежде всего этапность мышления, характерную для любого аспекта управления. Ведь управлять – значит думать. А что такое думание? Это переработка информации. Вот эта система и показывает в какой последовательности информация перерабатывается.
Безусловно, описанное не раскрывает всех аспектов управления, менеджмента.
При детальном изучении теории и практики социального и экономического управления (менеджмента) вы можете встретиться с такими понятиями как процессы менеджмента, механизмы управления, администрирование, планирование, стратегия и тактика управления, мотивация персонала, маркетинг, корпоративное управление, стили управления и т. д. и т. п. Выделяются целые отрасли: стратегическое развитие и планирование, управление проектами, управление изменениями. Причем некоторые сторонники каждой из этих отраслей искренне полагают, что их отрасль является самой главной, стержневой, ядром и сущностью всего управленческого процесса. Все это напоминает анекдот о том, какой орган у человека главный. Но органы-то составляют организм, а он целостный. Как составить себе какую-то общую картину всех этих составляющих менеджмента, как выяснить взаимосвязи и взаимозависимость эти составляющих? Дело в том, что каждое из перечисленных составляющих менеджмента – это определенный срез или деталь предложенной матричной схемы. Планирование – это описательное оформление обеспечения принятого решения. Администрирование – способ передачи управленческого сигнала и получения сигнала обратной связи. Управление проектом – процесс реализации управленческого решения. Маркетинг – полное описание исполнения таких функций-задач, как формирование и выявление потребностей потребителей, влияние на потребности потребителей и на качество изготовляемой продукции, доведение продукции до потребителя. И как бы не тщились сторонники одного направления, одной отрасли поставить свое видение во главу угла управления, организм не будет функционировать на основе только одной печени или кровеносной системы.
Таким образом, эта схема позволяет достаточно отчетливо ориентироваться при рассуждениях (и особенно, при коллективном обсуждении) о путях решения проблемы, в том о чем говорят обсуждающие, что уже решено, что требует осмысления, т. е. не «потонуть» в бессистемных поисках истины. Применение этой схемы сродни использованию карты, плана города. Всегда можно определить, что проработано, что еще необходимо продумать. Но нетрудно заметить, что это не только план, но и атлас – сборник карт со все более крупным масштабом, т. к. остановившись на каком – то этапе, мы можем рассмотреть его через «мелкоскоп», разложить этот частный этап на составляющие и, детализировав его, столь же последовательно решать с помощью этой же схемы.
Применение описанной матричной схемы мышления при решении любых проблем дает возможность находить правильные решения при минимальных затратах вне зависимости от того, насколько детально прорабатывается каждый этап.
И последнее. Применение этой схемы – прекрасная возможность тренинга в детальной оценке ситуации и планировании работы (своей или консультируемой фирмы). Но тренинг – не повседневная жизнь и деятельность.
Ни в коем случае нельзя воспринимать эту схему как руководство к осмыслению любых задач, проблем, потребностей. Например, если у вас появилась жажда и вы попробуете системно решить эту проблему по предложенной схеме, существует реальная опасность умереть от жажды. Сохраните свою жизнь – срочно бегите к крану (к холодильнику, реке) и напейтесь воды. Примените реотип.
Ведь человек при осмыслении и планировании своих действий
1 Формальным, стереотипным.
2 Неформальным, последовательно-логичным.
3 Эвристическим, катализационным.
В первом случае мы применяем рефлексы, штампы, стереотипы, практический опыт, рекомендации. Подавляющее большинство (более 90 %) решений мы принимаем именно таким методом.
Во втором случае применяется в более или менее подробной форме матричная схема.
В третьем случае применяются различные гноссеологические, психологические методики и приемы, для того чтобы ускорить последовательно-логическое осмысление, катализировать его и получить необходимый результат с меньшими затратами и высшим качеством. Сюда же можно отнести и интуицию, как предугадывание, не основанное на логических выводах.
Легко заметит, что все эти методы в реальной деятельности человека применяются комплексно: и опыт-стеротип, и логические размышления, и внезапные озарения – присутствуют в жизни. Но если не уметь логически правильно и последовательно мыслить, то опыт появиться только негативный, а эвристическими, катализационными методами нечего будет ускорять.
Итак, итоги:
Управление – воздействие на объект с целью перевода его в иное состояние.
Ситуация описывается первой приведенной в этом разделе схемой системы управления и среды.
Процесс управления складывается из процесса принятия решения и обеспечения его реализации и описывается матричной объемной многоуровневой схемой.
Любое действие человека, если не применяется стереотип поведения, проходит стадии управленческого цикла.
Процесс управления цикличен, закольцован, в связи с тем, что цель никогда не совпадает с результатом.
Методика решения управленческих задач правовыми инструментами.
В процессе выработки, принятия и реализации решения по управлению бизнесом предприниматель постоянно вынужден находить такие способы и варианты решения задач, которые позволяли бы ему оставаться в правовом поле, не преступать закон и, главное, использовать все допустимые правом приемы и способы действий.
Управление бизнесом с точки зрения насыщенности правовым инструментарием можно разделить на две группы:
а) управленческие действия, при которых цели достигаются в основном с помощью правовых инструментов. Например, создание гибкой системы набора и увольнения персонала достигается в основном благодаря системе трудовых контрактов; разделение крупного производства на ряд самостоятельных предприятий достигается реструктуризацией и реорганизацией фирмы, т. е. правовым инструментарием.
б) управленческие действия, при которых право является лишь обеспечивающим фактором, а цели достигаются иными способами. Например: техническое перевооружение производства, обучение персонала фирмы требуют правовых знаний и действий при заключении контрактов на поставку оборудования или определения возможностей закрепить персонал, получивший образование за счет фирмы, но право здесь только помогает достижению цели.
Рассмотрим процесс достижения цели в основном правовым инструментарием, поскольку правовое обеспечение реализации других инструментариев значительно проще.
Вначале следует напомнить, что конечный результат работы по правовому обеспечению управления, как правило, выражается в оформлении каких-либо правовых документов (договоров, уставов, положений, инструкций и т. п.). Но ведь оформление – это лишь придание формы реально существующим или проектируемым отношениям между людьми и организациями. Поэтому, прежде чем браться за создание формы, необходимо определить содержание отношений, которые регулируются.
Первым шагом должно быть уточнение поверхностных целей, задач, которые стоят перед предпринимателем. Из них необходимо сделать вывод о причинах необходимости обращения к праву, т. е. выявить часто неосознаваемую самим клиентом ПОТРЕБНОСТЬ.
Вторым шагом являются действия, направленные на формулирование проблемы. Естественно, что они начинаются с описания ситуации: