Проблемы понимания международного терроризма: общетеоретический аспект
Шрифт:
В итоге, исходя из выше сказанного, мы можем заявить, что мир сейчас находится в патовой ситуации. С одной стороны, ООН пытается довести до ума «Глобальную контртеррористическую стратегию» суть которой сводится к консолидации государств в борьбе с международным терроризмом путем попытки создания точного определения международного терроризма, а так же выделение объекта, субъекта, объективной стороны и субъективной стороны. С другой стороны, у каждой страны есть свой опыт по борьбе с террористической угрозой и соответственно у каждой страны существует свое антитеррористическое законодательство,
Как нам видится, на сегодняшний день прийти к соглашению и выработать единое определение международного терроризма, которое устроило бы все страны, и помогло бы объединить их усилия в рамках борьбы терроризма, попросту не представляется возможным. Во-первых, это проблемы дискурса, как социального явления, так и дискурса юридической формации. Во-вторых, как мы можем наблюдать по последним событиям в Сирии, а так же в связи с отказом некоторых стран в сотрудничестве с Россией, попытки для создания всеобъемлющего антитеррористического законодательства ООН остаются на сегодняшний день тщетными. На глобальном уровне в рамках ООН попытки выработки общепризнанного определения понятия «международный терроризм» предпринимаются начиная с Резолюции Генассамблеи ООН № 49/60 «Меры по ликвидации международного терроризма» 1994 г. [36] В ней определено, что «преступные акты, направленные или рассчитанные на создание обстановки террора среди широкой общественности, группы лиц или отдельных лиц в политических целях, ни при каких обстоятельствах не могут быть оправданы, какими бы ни были соображения политического, философского, идеологического, расового, этнического, религиозного или другого характера, которые могут приводиться в их оправдание».
36
См.: Меры по ликвидации международного терроризма. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 49/60. Документ ООН A/RES/49/60, 17 February 1995.
Однако, как нам кажется, решение всё-таки есть, и кроется оно как раз в рамках международного юридического дискурса. Следовательно, под юридическим дискурсом мы понимаем смысл образующую, динамически развивающуюся деятельность российского народа, направленную на формирование актуального законодательства и соответствующего актуального понятийного аппарата путем консолидации совместных усилий в рамках обобщения национального опыта, для создания устойчивой парадигмы принятия рациональных решений и действий в рамках борьбы с терроризмом.
Именно достижение этой парадигмы и должно стать одной из основных целей, в рамках выполнения которой страны, несмотря на свои разногласия, смогут прийти к консенсусу. На данном этапе исторического развития нам кажется такой подход слишком идеализированным, но благодаря своей динамичной природе, он становиться актуальным на сегодняшний день как никогда. Миру просто необходимо связующие звено, которое будет объединять столь разные по социально-историческому развитию народы, для достижений
Как мы видим, с помощью данной категории, мы сможем начать отвечать на определенные вопросы. В частности, мы сможем определять терроризм и международный терроризм как родовые динамические категории. Терроризм по своей природе динамическая родовая категория, которая плавно перетекает из эпохи в эпоху, и однозначного конкретного определения дать в таких условиях попросту невозможно. Однако если мы будем учитывать определенный дискурс, который складывается непосредственно в России в течение многих лет, мы сможем найти верное определение, которое будет отвечать сегодняшнему дню.
Данную дефиницию дискурса мы предлагаем закрепить в Федеральном законе от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ (ред. от 18.04.2018 г.) «О противодействии терроризму».
Соответственно у Вас должен возникнуть вполне резонный вопрос: как данная дефиниция повлияет на антитеррористическое законодательство в целом? Считаем, что:
1. Данная дефиниция станет основой для создания полноценного антитеррористического законодательства, т. к. она предоставляет тот самый «пазл», которого не хватало для создания полноценного определения терроризма в целом, и международного терроризма в частности. Благодаря гибкости данной категории, с помощью нее можно охватить весь национальный опыт страны в борьбе с терроризмом, и данные определения будут отвечать террористической угрозе, не в будущем, не в прошлом, а в настоящем.
2. Благодаря данной дефиниции мы выставляем акценты на национальном законодательстве и воле российского народа. Как известно борьба с терроризмом должна вестись как на государственном уровне, так и на социальном, ведь российское общество как никакое другое знает, что такое смертельная угроза которою несет за собой терроризм.
Далее перейдем непосредственно к определению самого терроризма как родового явления в принципе.
Терроризм – это идеологически мотивированное воздействие насильственного характера, прямо или непосредственно связанное с устрашением населения, направленное на принятие решения или совершение действия (бездействия) органами государственной власти, органами местного самоуправления, международными организациями, социальной группой, юридическим или физическим лицом [37] .
37
Ср.: Ковлагина Д. А. Информационный терроризм: понятие, уголовно-правовые и иные меры противодействия: Дис. … канд. юрид. наук / ФГБОУ ВО «Саратовская государственная юридическая академия». Саратов, 2016. С. 11.
Данную дефиницию необходимо закрепить в статье 3 Федерального закона от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ (ред. от 18.04.2018 г.) «О противодействии терроризму».
Конец ознакомительного фрагмента.