Путин навсегда. Кому это надо и к чему приведет?
Шрифт:
Главное — это дележка денег. Это становится основной задачей госкорпораций. Но никаких практических результатов общество-то не видит. И отчетности никакой. Создается корпорация, выделяются деньги, назначаются люди и все. А дальше никто ничего не знает. Потемки наступают. Поэтому-то мы и говорим, что государство практически развивается без руля и без ветрил. Пильщиков бабок набралось, ну сотни. Это стало основной профессией государственных чиновников".
Так на рубеже двух веков в РФ появилась новая разновидность олигархов — "бюджетные олигархи". К ним относятся высшие чиновники РФ, которые, занимая руководящие посты в государственных и полугосударственных корпорациях, превращаются в супермиллионеров, начинают жить за государственный счет на широкую ногу, ничуть не уступая олигархам обычным. Так формируется новый правящий класс в России, представителей которого не вносят в списки журнала "Форбс",
Их огромное влияние и связи, практическая неприкосновенность их самих, их семей и их окружения, во многом способствуют процветанию коррупции в России до таких масштабов, что это теперь уже действительно представляет одну из главных внутренних угроз национальной безопасности.
Народ должен знать своих "героев". Поэтому представим читателю нескольких, наиболее известных "бюджетных олигархов". Это:
Председатель правления "Газпрома" Алексей Миллер.
Газета "Ведомости" сообщила в мае 2008 г., что бонусы предправления "Газпрома" Алексея Миллера растут быстрее, чем доходы акционеров. Только как заместитель председателя совета директоров за работу в 2007 г. он мог получить 17,5 млн. руб. Как председатель советов директоров "дочек" "Газпрома" Миллер зарабатывает больше, чем как его руководитель. "Газпром" лишь однажды раскрыл "общерыночный" оклад Миллера ($1,4 млн. в год) — когда в 2006 г. утверждал опционную программу. Всего в 2007 г. "Газпром" заплатил своим топменеджерам почти 663 млн. руб. — в среднем по 39 млн. руб. на каждого из 17 членов правления (против 35 млн. руб. в 2006 г.), следует из отчета компании. А доход Миллера как председателя совета директоров "Газпром нефти", Газпромбанка и "Согаза" (за работу с июня 2006 г. по июнь 2007 г.) превысил 124,5 млн. руб. даже без учета его председательства в "Газпром медиа" и НПФ "Газфонд". Самая щедрая из "дочек" концерна — Газпромбанк выплатил в 2007 г. в среднем по 85 млн. руб. каждому директору, "Газпром нефть" конкретно Миллеру перечислила около 38,5 млн. руб., "Согаз" — 1 млн. руб. Еще 16,2 млн. руб. — бонус Миллера как заместителя председателя совета директоров "Газпрома". В совокупности получается свыше $7 млн. по среднему курсу ЦБ.
За работу с июня 2007 г. по июнь 2008 г. Миллеру, как заместителю председателя совета директоров "Газпрома", полагалось порядка 17,5 млн. руб., как рассказали "Ведомостям" два источника, близких к совету. Рядовым членам совета — по 15 млн. руб. Бонус Миллера на 8 % больше чем в предыдущем году (дивиденды предлагается увеличить на 5 %). Это самый большой доход Миллера на этом посту. Но раньше он увеличивался быстрее: в 2005 г. — с 1 млн. до 6 млн. руб., а в 2006 г. — до 15 млн. руб. "Газпром нефть" предлагает бонус директорам в привязке к росту чистой прибыли. Миллеру как председателю совета полагалось, по данным источника "Ведомостей" в Газпроме, вознаграждение примерно в 30 млн. руб. Как сообщила "Lenta.ru" 26.06.2009, на собрании акционеров было решено, что зампред совета директоров "Газпрома" Алексей Миллер получит за выполнение своих обязанностей 17,5 миллиона рублей, а рядовым членам совета будет выплачено по 15,1 миллиона рублей. И хотя первый вице-премьер России Виктор Зубков, вновь возглавивший совет директоров Газпрома сообщил, что свои бонусы члены совета директоров направят на благотворительность, российские СМИ так и не обнаружили их щедрых вкладов в это благородное дело. Судя по всему в "Газпроме" решили, что доходы Миллера (свыше $7 млн. в 2007 г.) не должны отставать от тех, что получают его коллеги в международных компаниях. К примеру, глава Shell Йерун ван дер Вир заработал за 2007 г. около $9 млн. (зарплата, бонусы, опционы и проч.). А общий доход руководителя такой компании, как "Газпром" (третий по капитализации в мире), должен даже без учета "дочек" и опционов составлять порядка $10 млн., считает управляющий партнер Top Contact Лия Купчина. ("Ведомости", 20.05.2008). Ну, а такие категории, как совесть, скромность, я уж не говорю о "нестяжании", в государстве, провозгласившем себя "социальным" и где, как утверждает президент Медведев, "власть принадлежит народу", не должны учитываться, г-н Миллер? Ведь две трети этого народа живут в позорной для России бедности!
Президент РЖД Владимир Якунин. В госкорпорации РЖД заработки не ниже, чем в "Газпроме". 25 июня 2007 г. собрание акционеров Транскредитбанка утвердило поправки в устав: сумма вознаграждения членов совета директоров и ревизионной комиссии банка зависит от его балансовой прибыли за 2006 год. Председатель совета директоров получит 0,75 % прибыли, остальные директора — по 0,69 %.
Старший вице-президент РЖД Федор Андреев, советник Якунина Сергей Орлов и председатель правления ТКБ Сергей Пушкин заработали по 19,3 млн. рублей. Вознаграждение Якунина-директора ТКБ сопоставимо с его доходом посту президента РЖД. В 2006 году размер вознаграждений, льгот и компенсаций расходов для членов правления РЖД составил 373,6 млн. рублей, или свыше 14 млн. долларов. В правление РЖД входят 25 человек — в среднем они получают около 14,9 млн. рублей на члена правления. Источник газеты, приближенный к руководству РЖД, утверждает, что глава компании за 2006 год заработал около 23 млн. рублей. Якунинские 800 000 долларов — крупная сумма для менеджера высшего звена российской компании, сопоставимая с годовым заработком руководителя банка, входящего в топ-50. Столько не получают даже в западных компаниях. Независимые директора "Роснефти" получили гораздо меньше: предправления ВТБ Андрей Костин и президент Barclays Capital Ханс Йорг Рудлофф — по 200 000 долларов, независимые директора группы ГАЗ получают около 125 000 долларов в год.
Для сравнения директора американской Conoco Phillips за 2006 год получили по 50 000–135 000, но с учетом опционов и бонусов заработали от 103 343 до 563 688 долларов. (Данные о доходах госчиновников приведены по NEWS. ru).
Анатолий Чубайс и его команда в РАО ЕЭС. Менеджеры бывшей РАО ЕЭС не могли входить более чем в пять советов директоров "дочек" холдинга. Они получали за это максимум несколько месячных окладов в год. Но каких! Размер директорских выплат ограничен 40 000 долларов в год. Такое ограничение было введено несколько лет назад, когда управленцы РАО стали "наживаться" на участии в советах директоров "дочек". Анатолий Чубайс входил в советы директоров трех компаний — ФСК, "ГидроОГК" и "Системного оператора". И конечно стал мультимиллионером.
Гендиректор Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства Константин Цицин и его подельники. Идея организовать Фонд ЖКХ пришла в голову Владимиру Путину в бытность его президентом в 2007 г.
"Считаю, что для эффективной работы по реформированию ЖКХ необходимо создать специальный фонд в объеме не менее 250 миллиардов рублей", — сказал он в послании Федеральному собранию в апреле 2007 года. Вслед за этим в конце июля Госдума приняла закон "О Фонде содействия реформированию ЖКХ", а в ноябре корпорация начала работу. И, став после 2008 г. премьер-министром, Путин продолжал покровительствовать этой госкорпорации. "Деятельность фонда востребована, дает результаты и останется приоритетом и в дальнейшем", — заявил он 13 апреля 2009 г. на заседании президиума правительства. В Генпрокуратуре, однако, были другого мнения.
Весной 2009 г. была завершена прокурорская проверка работы Фонда ЖКХ. "В деятельности госкорпорации выявлены факты расточительного расходования денежных средств, выделенных ей из федерального бюджета", — сообщила Генпрокуратура на своем сайте о вынесенном ей вердикте по этой проверке, к которому было приложено предписание снять руководителя Фонда. (См. Газета. Ру., 21.04.2009). Как выяснилось в ходе проверки, Фонд ЖКХ, призванный решить проблему ветхого жилья в стране, тратил миллионы на красивую жизнь своего начальства. По данным прокуроров, административно-хозяйственные расходы корпорации, в которой работает 97 человек, в 2008 году превысили 340 млн. руб. При этом оплата труда реформаторов ЖКХ составила 234,9 млн. руб. Генпрокуратура обращает внимание, что эти траты сопоставимы с "расходами на содержание центральных аппаратов Роснедр, Росархива, Роспатента, Росинформтехнологий и Роскартографии, вместе взятых".
Львиную долю — 55 млн. руб. — получило правление фонда: директор, его заместители и директор юридического департамента. В прокуратуре подсчитали, что примерно столько же Еврейская автономная область потратила на капитальный ремонт 48 многоквартирных домов. А Томская область примерно за такие же деньги обновила 77 многоэтажек.
Рекордсменом по зарплатам в фонде оказался его гендиректор Константин Цицин, получивший за год 16,5 млн. руб., "что в несколько раз превышает размер доходов за год высших должностных лиц государства". Еще шесть членов правления получили суммы от 8,4 млн. до 3,6 млн. рублей. А руководитель аппарата фонда Татьяна Попова получила 1,1 млн. руб., не проработав и месяца в должности члена правления, отмечает Генпрокуратура. Проверка показала, что сотрудники фонда вообще мало в чем себе отказывали и предпочитали перекладывать на корпорацию любые расходы.