Реформаторы во главе Державы
Шрифт:
Бурный рост французской экономики позволил де Голлю в сентябре 1962 года предложить французам поправку к конституции, по которой президент республики избирался не коллегией выборщиков, а всеобщим голосованием. Депутаты Национального собрания не поддержали де Голля и отправили в отставку его правительство во главе с Ж. Помпиду. Президент распустил парламент и назначил всеобщий референдум – «Конституция вполне может измениться; не надо ее мумифицировать». 28 октября 1962 года 62 % французов одобрили прямые выборы президента Франции. На новых выборах в Национальное собрание партия генерала получила 260 мандатов – теперь можно было вновь заниматься проблемами национального величия Франции. Еще в 1959 году Франция вошла в состав Европейского экономического сообщества – Общего рынка. Де Голль говорил об европейской интеграции:
«Европа должна стать политической реальностью в политическом, экономическом и культурном смысле. Европейская кооперация должна утвердиться и за пределами Европы, по всем проблемам мировой политики».
Рабочий день и год президента де Голля всегда был очень насыщен – десятки поездок по стране и за рубеж, сотни речей, церемоний, аудиенций. Во главе его аппарата стоял генеральный секретарь Елисейского дворца – резиденции президента. Генеральному секретарю подчинялись советники и помощники де Голля, занимавшиеся государственными, юридическими, административными проблемами, внешней политикой, экономикой, финансами, социальными проблемами, образованием, заморскими территориями. Независимый от генерального секретаря адъютант Президента занимался национальной обороной, протоколом и официальными визитами, отвечал за работу со средствами массовой информации.
В 1965 году на президентских выборах де Голль выставил свою кандидатуру на повторное президентство за месяц до выборов – «Я Шарль де Голль и мне 75 лет». Его конкуренты вели мощную предвыборную кампанию и Шарль де Голль победил во втором туре, набрав в декабре 1965 года 54 % голосов. Он писал не для прессы – «ничего другого от этих выборов и не следовало ожидать – наши французы с легкостью и рассеянностью смотрят на вещи, поэтому они падки на демагогию политиканов». В феврале 1966 года де Голль вывел Францию из военной организации НАТО. Штаб-квартира НАТО переехала из Парижа в Брюссель – еще за три года до этого де Голль говорил: «Европа – от Атлантики до Урала», предлагая сотрудничество Советскому Союзу. Тогда же он провел дедолларизацию Франции, назвав это своим «экономическим Аустерлицем». Он менял доллары у США на золото. США попытались отказаться, но де Голль заявил что Франция вообще выйдет из НАТО и ликвидирует все американские базы на своей территории.
Правда, после того, как доллар потерял золотой стандарт, золотое обеспечение, США могли печатать их столько, сколько хотели, а его стоимость стала определяться только на финансовом рынке, что породило новые виды глобальных спекуляций, яркий пример которых мы увидели в 2008 году.
Английский финансовый аналитик К. Кармин писал в начале XXI века в своей работе «Гудбай, $»:
«Роль доллара как центра мировой финансовой системы получила официальный статус в 1944 году в городке Бреттон-Вудс, в Нью-Гемпшире. Именно в местном живописном отеле Mount Washington 730 делегатов из 44 стран приняли соответствующее соглашение. После гибельных тридцатых, когда торговые барьеры и инструменты валютного контроля привели к краху международной торговли, ведущие силы стремились создать систему, которая позволила бы инвестиционному капиталу свободно пересекать границы. В ходе встречи удалось найти компромисс между двумя планами. Один из них был предложен министерством финансов США, а другой – Джоном Кейнсом, знаменитым британским экономистом. Кейнс предложил создать систему новой всемирной валюты, которая должна была стать новым международным резервным активом и могла бы использоваться как дополнение к золоту. Этот план состоял в введении суррогатного «бумажного золота» и до некоторой степени защищал систему, зависевшую от относительно редкого драгоценного металла.
Однако как наступающая сила, в распоряжении которой находилось более двух третей мировых золотых ресурсов, Америка имела собственные планы. В прошлом основные валюты были приведены к золоту. Теперь «зеленый» привязывался к золоту по курсу 35 долларов за унцию, прочие же валюты зависели от доллара, по отношению к которому они должны были иметь фиксированный курс. Там же в Бреттон-Вудсе был создан и Международный валютный фонд – МВФ. Он наделялся правом решения вопроса о возможности и времени изменения валютного курса той или иной страны по отношению к доллару. Со своей стороны Вашингтон соглашался при поступлении соответствующей заявки конвертировать в золото долларовые активы зарубежных центральных банков.
Превосходство доллара стало не только несомненным, но и беспрецедентным. Это была валюта крупнейшей экономики, валюта с самой высокой покупательной способностью. Золотом подкреплялся только один доллар. Финансовая система, заложенная Бреттон-Вудским соглашением, превращала его в своеобразную ось мировой валютной системы. Впервые за 2500 лет использования международной валюты основные страны мира подписали документ, официально назвавший одну валюту титулом главной. Никогда прежде мировые державы не приходили к формальному согласию о валюте, которая будет мерилом для всех прочих валют. Для США это завоевание, возможно, стало главной победой на полях сражений Второй мировой войны».
Обменяв де Голлю на золото громадную сумму в полтора миллиарда долларов, США заявили об отказе золотого обеспечения своей валюты. Де Голль говорил:
«Мы считаем необходимым, чтобы международный обмен был установлен, как это было до великих несчастий мира, на бесспорной основе, не носящей печати какой-то определенной страны. Трудно представить себе, чтобы мог быть какой-то иной стандарт, кроме золота. Золото не меняет своей природы. Оно может быть в слитках, брусках, монетах. Оно не имеет национальности, оно издавна и всем миром принимается за неизменную ценность. Несомненно, что и сегодня стоимость любой валюты определяется на основе прямых или косвенных, реальных или предполагаемых связей с золотом. В международном обмене высший закон, золотое правило, которое следует восстановить – обязательство обеспечивать равновесие платежного баланса разных валютных зон путем действительных поступлений и затрат золота». Де Голль прекрасно понимал, что привязка мировых валют к доллару США, а не к золоту, легко может вызвать мировой финансово-экономический кризис такой силы, какую захотят «контролеры долларового золота».
В 1967 году мартовские парламентские выборы опять принесли большинство мандатов партии де Голля. В мае 1968 года студенческие беспорядки в Латинском квартале Парижа переросли во всеобщую забастовку во главе с профсоюзами, и принявшей в ней участие парламентской оппозиции, требовавшей места в правительстве. Де Голль распустил Национальное собрание и назначил новые парламентские выборы. Профсоюзам пошли на уступки – значительно были повышены заработная плата, пособия, пенсии. Франция успокоилась и на новых выборах в июне 1968 года голлисты получили 293 мандата – абсолютное большинство в Национальном собрании. Де Голль говорил о происшедшем: «Профсоюзы бы довольствовались половиной и даже четвертью. Теперь экономика раздавлена и отброшена на годы. В стране ни у кого нет чувства государства». Он с трудом удержал Францию от девальвации франка.
Де Голль объявил о проведении пятого всеобщего референдума – о реформе Сената, лишавшегося законодательных функций, и о расширении местного самоуправления. Он хотел опять изменить внутреннюю политику в стране, создать «согласие между трудом и капиталом», и первым шагом на пути к этому должно было бы стать принятие двух новых законов. Президент объявил, что если французы его не поддержат, он уйдет в отставку. В апреле 1969 года французы отклонили на референдуме законопроекты Президента, которые набрали 47 % голосов. Шарль де Голль ушел в отставку и навсегда покинул Елисейский дворец, заявив, что «Франция больше не нуждается во мне». Дважды спасший страну генерал-президент понимал, что он сделал для Франции, сотворив новую страну.
Шарль де Голль скончался 9 ноября 1970 года, не дожив несколько дней до своего восьмидесятилетия, и был похоронен в Коломбе-ледез-Эглиз. Новый президент Франции Жорж Помпиду объявил о том, что «Франция овдовела» французскому народу и почти ста руководителям государств планеты, собравшихся в Париже почтить память де Голля.
Что же сделал для Франции человек, сказавший в 1968 году французам: «Реформа – да, хаос – нет!»?
Всю свою жизнь Шарль де Голль отстаивал идею сильного государства. Свои политические взгляды де Голль изложил в своих работах – «На острие шпаги», «Военные мемуары», «Речи и послания», «Мемуары надежды». Получивший великолепное образование в иезуитском колледже, Сен-Сире, Высшей военной школе, всю жизнь умножавший свои знания, он с молодых лет знал, что «всю жизнь имел определенную идею в отношении Франции». Он считал, что только сильное государство может навести порядок в хаосе взаимоотношений многочисленных социальных слоев общества – и был безусловно прав. Возглавив государство от «имени» какого-то общественного строя выдающийся политик-стратег стремился стать выразителем чаяний всего народа – чтобы говорить от его имени. В любом другом случае ему будет трудно удержаться у власти. Молодой де Голль писал в период всевластия французской многопартийной системы: