Региональная экономика
Шрифт:
6) анализ сложившегося государственно-территориального устройства страны;
7) особенности государственного регулирования регионального развития в России и региональной политики;
8) анализ участия регионов разного геопространственного уровня в едином экономическом пространстве страны;
9) изучение федеральных округов как центрального звена государственного управления и региональной политики.
В результате овладения программой изучения дисциплины «Региональная экономика» студенты должны:
знать понятийный аппарат дисциплины, теоретические и методологические основы региональной
уметь анализировать особенности функционирования региональной системы, оценивать характер проведения региональной политики, разрабатывать и обосновывать предложения по преобразованию российской экономики на разных геопространственных уровнях;
владеть современными методами исследования дифференциации социально-экономического пространства, механизмами и инструментами регулирования регионального развития, научного обоснования реформирования сложившейся региональной системы страны, определения «полюсов роста» элементов территориально организованной структуры.
Первая глава учебника раскрывает теоретико-методологические основы региональной экономики. Отдельный параграф посвящен институциональному аспекту исследования российских регионов.
Во второй главе регион рассматривается как социально-экономическая система и как объект управления, в том числе анализируются особенности административно-территориального устройства нашего государства, большое внимание уделено экономическому районированию как методу исследования региональной экономики, а также дается представление о региональных рынках.
В третьей главе регион представлен как часть экономического пространства: описаны теории и особенности модернизации регионального развития, проанализированы возможности инновационного развития российских регионов и в качестве одного из инструментов модернизации экономики регионов раскрывается сущность кластерного подхода к современному развитию территорий.
Четвертая глава знакомит читателя с социально-экономическим потенциалом региона и его структурой, а также конкурентоспособностью региона.
В пятой главе достаточно подробно анализируются региональная политика в целом, особенности ее проведения, основанные на изучении пространственной дифференциации регионального социально-экономического развития, представлен опыт зарубежных стран в сфере проведения региональной политики, а также раскрыты особенности государственного регулирования зоны Севера и приравненных к ней территорий.
В шестой главе описаны особенности стратегического планирования на региональном уровне, бюджетно-налоговая система региона, региональная инновационно-инвестиционная политика, а также перспективы управления устойчивым развитием региона.
В седьмой главе раскрыты основные аспекты экономической безопасности регионов, в том числе энергетическая, продовольственная и экологическая безопасность.
Восьмая глава посвящена характеристике современных особенностей экономики макрорегионов – федеральных округов Российской Федерации.
В конце каждой главы размещены список контрольных вопросов и литература, необходимая для изучения соответствующих тем.
Таким образом, содержание учебника
Учебник «Региональная экономика» может быть использован при освоении всех ступеней высшего образования: специалитета, бакалавриата и магистратуры различных направлений подготовки.
Часть I
Глава 1. Теоретико-методологические основы региональной экономики
1.1. Предмет региональной экономики
В современных условиях роль пространственных особенностей развития экономики России возрастает. Это вызвано значительными диспропорциями в развитии регионов, отчасти обусловленными огромными размерами территории нашей страны и в значительной степени современными кризисами, затронувшими и Российскую Федерацию. Спад промышленного производства, рост реальной и скрытой безработицы в отсталых и депрессивных регионах, значительный переток населения из сельской местности в города, серьезные экологические проблемы, угроза распада страны на отдельные регионы в 1990-х гг. потребовали очень внимательного, грамотного, научно обоснованного подхода к решению проблем регионального развития.
Академик Н. Н. Некрасов дает определение региональной экономике как отрасли экономической науки, изучающей совокупность экономических и социальных факторов и явлений, которые обусловливают формирование и развитие производительных сил и социальных процессов в региональной системе страны и каждом регионе [1] . Региональная экономика разрабатывает экономические стратегические позиции регионального развития производительных сил, определяющих совершенствование территориальной организации хозяйства страны.
1
Некрасов Н. Н. Региональная экономика. Теория, проблемы, методы. 2-е изд. М.: Экономика, 1978. С. 19.
Предметом изучения региональной экономики являются особенности и закономерности размещения производительных сил и развития районов, факторы размещения и регионального развития. Региональная экономика тесно связана с экономической географией, но в отличие от последней, занимающейся фундаментальными вопросами, нацелена на прикладные, практические результаты исследования. С этих позиций региональная экономика в большей степени тяготеет к экономике, чем к экономической географии.
Региональная экономика тесно связана с экономической теорией, макроэкономическим прогнозированием, демографией, отраслевыми экономиками (экономикой промышленности, сельского хозяйства, транспорта и др.), статистикой и другими социально-экономическими науками. Она изучает не только экономические проблемы регионов, но гораздо более широкий круг вопросов – экологию, социальные проблемы, т. е. связана с демографией, географией, этнографией, управлением, социологией, градостроительством и другими смежными науками.