Регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним: правовые и налоговые аспекты
Шрифт:
организует прием граждан, обеспечивает своевременное и в полном объеме рассмотрение их устных и письменных обращений с уведомлением граждан о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок;
проводит в установленном порядке проверки по вопросам, относящимся к компетенции Росрегистрации, принимает по их результатам меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке международное сотрудничество по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности;
осуществляет
2. Вторым ключевым моментом изменений, коснувшихся системы регистрации прав на НИ и сделок с ним является отмена с 1 января 2005г. действующих нормативных актов, устанавливающих размер и порядок внесения платы за ГРПНИСН.
Вплоть до 31 декабря 2004г. плата за государственную регистрацию прав взимается на основании постановления Правительства Российской Федерации от 26 февраля 1998г. N 248 "Об установлении максимального размера платы за ГРПНИСН и за предоставление информации о зарегистрированных правах" и принятых в развитие данного постановления нормативных актов субъектов РФ, устанавливающих размер и порядок внесения платы за государственную регистрацию на территории соответствующих регионов.
С 1 января 2005г. в силу вступает Глава 25.3 НК РФ "Государственная пошлина" (введена Федеральным законом от 02.11.2004 N 127-ФЗ), в соответствии с которой за осуществление действий по госрегистрации прав на НИ и сделок с ним предусмотрено взимание госпошлины в строго фиксированном размере и в порядке, предусмотренном данной главой.
За исключением двух указанных моментов, порядок и форма осуществления ГРПНИ и сделок с НИ по-прежнему регламентированы следующими нормативными правовыми актами:
Постановление Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998г. N 219 "Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на НИ и сделок с ним" (в ред. от 12.11.2004 — с 2005 г.);
Приказ Минюста России от 18 сентября 2003г. N 226 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в ГРПНИСН и информации о зарегистрированных правах";
Приказ Минюста России от 1 июля 2002г. N 184 "Об утверждении методических рекомендаций по порядку проведения ГРПНИСН" (в ред. от 12.11.2003);
Приказ Минюста России от 24 декабря 2001г. N 343 "Об утверждении правил ведения книг учета документов и дел правоустанавливающих документов при ГРПНИСН" (в ред. от 19.11.2003);
Приказ Минюста России от 20 июля 2004г. N 126 "Об утверждении инструкции о порядке государственной регистрации прав несовершеннолетних на НИ и сделок с ним";
Постановление Правительства РФ от 17 сентября 2003г. N 580 "Об утверждении Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей учреждениями юстиции по ГРПНИСН" (в ред. от 12.11.2004 — с 2005 г.);
Приказ Минюста России от 27
Приказ Минюста России от 25 марта 2003г. N 70 "Об утверждении Методических рекомендаций о порядке государственной регистрации права общей собственности на НИ" (в ред. от 12.11.2003);
Приказ Минюста России от 1 июля 2002г. N 183 "Об утверждении Инструкции о порядке государственной регистрации договора мены и (или) перехода прав на объекты НИ, находящиеся на территориях различных регистрационных округов" (в ред. от 19.11.2003);
Приказ Минюста России N 193, Минимущества РФ N 17, Госстроя РФ N 2, Росземкадастра N 169 от 03 июля 2000г. "Об утверждении Инструкции о государственной регистрации прав и сделок с объектами НИ, расположенными на территории нескольких регистрационных округов";
Приказ Госстроя РФ от 24 мая 2002г. N 90 "Об утверждении Методических рекомендаций по технической инвентаризации и государственному техническому учету объектов НИ нефтегазовой промышленности и составлению технической документации для целей государственной регистрации прав на них" (фактически не действует в настоящее время ввиду отсутствия регистрации в Минюсте);
Приказ Минюста России N 289, Минэкономразвития РФ N 422, Минимущества РФ N 224, Госстроя РФ N 243 от 30 октября 2001г. "Об утверждении Методических рекомендаций о порядке проведения государственной регистрации прав на объекты НИ — энергетические производственно-технологические комплексы электростанций и электросетевые комплексы".
В скором будущем в указанные нормативные правовые акты, по всей видимости, будут вноситься определенные технические изменения, связанные с общим изменением организационной составляющей системы ГРПНИСН.
Раздел II. Процедура государственной регистрации
Общая характеристика этапов государственной регистрации
В соответствии с Федеральным законом ГРПНИСН проводится на всей территории Российской Федерации. С 31 января 1998г. действуют Правила ведения Единого государственного реестра прав на НИ и сделок с ним, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998г. N 219.
Датой государственной регистрации прав, а также сделок с НИ является дата внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав. Это означает, что с этой даты:
договор, предметом которого является НИ, если иное не предусмотрено законом, считается заключенным (п.3 ст.433 ГК РФ);
право собственности у приобретателя НИ по договору в случаях, когда оно требует государственной регистрации и если иное не предусмотрено законом, считается возникшим (п.2 ст.223 ГК РФ);
право собственности, возникшее не из сделки (ст.219 ГК РФ, ст.25 Закона), а также иное право, подлежащее государственной регистрации, считаются возникшими. С этой же даты, по общему правилу, считаются прекратившимися права на НИ, возникшие ранее.