Россия. Крым. История

Стариков Николай Викторович

Мало кто знает, что 20 января 1991 года, почти за год до трагических событий распада СССР, в Крыму на референдум был вынесен вопрос об автономности республики: «Вы за воссоздание Крымской Автономной Советской Социалистической Республики как субъекта Союза ССР и участника Союзного договора?» Утвердительно на вопрос ответили 93,26 % принявших участие в голосовании. [140] Стоит обратить внимание на два факта: это был первый в СССР референдум как таковой. И фактически этот референдум был повторен 16 марта 2014 года, когда 96,77 % крымчан проголосовали за независимость от Украины и вхождение Крыма в состав Российской Федерации. Даже цифры двух голосований очень похожи. Не изменились крымчане за 23 года «незалежности». Остались русскими по духу...

140

Любопытна оценка, которую дал в июне 2014 года игнорированию итогов этого референдума со стороны украинских властей спикер Госдумы Сергей Нарышкин. «По сути, тогда — 23 года назад была осуществлена аннексия Крыма, правда, мирная, но это была действительно аннексия», — считает председатель Госдумы. «К сожалению, это стало возможным благодаря безответственности целого ряда наших российских политиков», — добавил он. «В тот период, когда стали возможными демократические процедуры, жители Крыма, весь Крым четко заявил о своем стремлении восстановить свое единство со всей Россией», — сказал Нарышкин. «Еще в январе 1991 года в Крымской области прошел референдум,

который, по сути, оспаривал передачу Крыма Украине, за это проголосовали 93 % тех, кто участвовал в референдуме, при явке в 81 %», — подчеркнул он (см.: Крым был аннексирован Украиной 23 года назад — Нарышкин // http:// www.c-inform.info/news/id/7187).

Но в 1991 году никто не услышал и даже не собирался услышать голоса жителей полуострова. У руководства были совсем другие заботы — борьба за власть между Горбачевым и Ельциным входила в свою завершающую фазу. Однако крымские депутаты думали на шаг дальше государственных мужей высшего уровня. 12 февраля 1991 года, принимая во внимание результаты состоявшегося референдума, Верховный совет Украины принял закон «О восстановлении Крымской Автономной Советской Социалистической Республики», который состоял всего из двух статей.

«Статья 1. Восстановить Крымскую Автономную Советскую Социалистическую Республику в пределах территории Крымской области в составе Украинской ССР.

Статья 2. Крымский областной Совет народных депутатов временно, до принятия Конституции Крымской АССР и создания на ее основе конституционных органов государственной власти, признать высшим органом государственной власти на территории Крымской АССР и предоставить статус Верховного Совета Крымской Автономной Советской Социалистической Республики». [141]

141

См.: http://sevkrimrus.narod.ru/ZAKON/1991-2.htm

Тем самым Крым получил автономию. Но ведь референдум ставил вопрос иначе. Речь шла о придании Крыму равноправного статуса в рамках Союза. Иначе говоря, Крым и Украина должны были стать равными. Как сегодня равны город Севастополь, имеющий особый статус, и остальной Крым. Но, несмотря на результаты референдума, Крым «федерального статуса» не получил. Вместе с тем согласно статье 2 вышеупомянутого закона высшим органом государственной власти на территории Крымской АССР был временно (до принятия Конституции) признан Крымский областной Совет народных депутатов, который 22 марта 1991 года был преобразован в Верховный совет Крымской АССР. Именно этот орган занимался разработкой Конституции Республики Крым, которая была принята 6 мая 1992 года. Сыграет Верховный совет свою роль и в событиях зимы-весны 2014 года, когда, будучи абсолютно легитимным органом власти (в отличие от киевских путчистов), сможет дать старт подготовке к референдуму и последующему воссоединению с Россией. Но до этого в середине 1990-х Конституция Республики Крым была украинскими властями ликвидирована, а должность президента Крыма — упразднена.

Зато в 1991 году Украина провела свой отдельный референдум. Он прошел 1 декабря и подтвердил, согласно мнению украинского руководства, «Акт провозглашения независимости Украины», который был поспешно принят Верховным советом УССР 24 августа 1991 года. То есть как бы придал легитимности действиям Кравчука. Но в том-то и дело, что «как бы». Ведь в соответствии с законом СССР «О порядке решения вопросов, связанных с выходом союзной республики из СССР» № 1409-1 от 3 апреля 1990 года Республика Крым имела полное право на проведение собственного референдума с целью решить — оставаться ли в составе СССР или покидать Союз вместе с УССР. Крымчане бойкотировали этот украинский референдум, на что Киев ответил подключением к голосованию солдат — выходцев с Украины — и других категорий граждан Украины, которые отдыхали на тот момент в Крыму. Результат — 62 % пришедших на участки, из которых только 54 % проголосовали за «Акт независимости Украины». То есть фактически за него высказалось лишь 33 % от общего числа крымских избирателей. А если вычесть еще и проголосовавших на референдуме украинцев «не из Крыма», то получится и того меньше. Показательно, что Украина хотела выйти из СССР и провела референдум, но не дала сделать то же самое Крыму. [142]

142

Похожие ситуации, когда, заявляя об «ущемлении» в СССР, союзные республики сами начинали реально ущемлять и ограничивать часть входящих в их состав территорий, складывались на территории бывшего Союза неоднократно. Наиболее яркие примеры: Крым—Украина, Приднестровье—Гагаузия—Молдавия, Абхазия—Южная Осетия—Грузия.

Борьба крымчан за право оставаться русскими только начиналась. В этих целях для них было жизненно важно сохранить автономию и статус республики. В ответ на «Акт независимости Украины» в 1992 году на полуострове был проведен сбор подписей за новый референдум с четкой формулировкой поставленного вопроса: «Вы за независимую Республику Крым в Союзе с другими государствами?» В ответ киевские власти объявили мораторий на проведение этого референдума постановлением Верховного совета Украины от 13 мая 1992 года. Пытаясь помочь Крыму, Верховный совет Российской Федерации 21 мая 1992 года принимает постановление «О правовой оценке решений высших органов государственной власти РСФСР по изменению статуса Крыма, принятых в 1954 году», которое признает незаконность хрущевских решений по передаче Крыма в состав Украины:

«1. Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 5 февраля 1954 года "О передаче Крымской области из состава РСФСР в состав Украинской ССР" как принятое с нарушением Конституции (Основного Закона) РСФСР и законодательной процедуры признать не имевшим юридической силы с момента принятия.

2. Ввиду конституирования последующим законодательством РСФСР данного факта и заключения между Украиной и Россией двустороннего договора от 19 ноября 1990 года, в котором стороны отказываются от территориальных притязаний, и закрепления данного принципа в договорах и соглашениях между государствами СНГ, считать необходимым урегулирование вопроса о Крыме путем межгосударственных переговоров России и Украины с участием Крыма и на основе волеизъявления его населения.

Председатель Верховного Совета

Российской Федерации

Р. И. Хасбулатов

Москва, Дом Советов России

21 мая 1992 года № 2809-1» [143]

143

См.: http://sevkrimrus.narod.ru/ZAKON/o1954.htm

На следующий же день выходит заявление Верховного совета РСФСР Верховному Совету Украины, в котором российские парламентарии выражают обеспокоенность тем, что Украина пытается забрать себе Черноморский флот и ведет явно недружественную политику в отношении России. Как же это могло случиться? Еще вчера — в одной стране, один братский народ. Мирный развод, без крови и выстрелов, и конфликты сразу после распада СССР? Тот факт, что Украина старалась забрать себе советский Черноморский флот просто так, просто «на убой», наглядно демонстрирует сегодняшняя реальность. Те корабли, что в итоге составили ВМС независимой Украины, в настоящее время за редким исключением превратились в груду хлама. Флот — это очень дорогое удовольствие. Не имея денег даже на газ, Украина просто-напросто погубила бы весь Черноморский флот, как загублены были большинство кораблей флота «незалежной». Кому это было нужно? Сегодня ответ очевиден — тем силам, которые стараются выдавить Россию из Причерноморья. Способов несколько: лишить флот базы в Крыму, что стало бы обязательным итогом государственного

переворота в Киеве. Но это в 2014 году. Останься Россия в Черном море без флота в 1992 году, вопрос вытеснения из Причерноморья был бы давно решен. Вот откуда столь неуемное и несоответствующее размеру и бюджету державы желание забрать себе колоссальный Черноморский флот. Впервые о том, что Черноморский флот берется под свою юрисдикцию Киевом, сказал в 1992 году президент Кравчук. В ответ командующий флотом адмирал И. В. Катасонов заявил, что флот останется российским. Назревал конфликт, чреватый кровопролитием. Украина попыталась даже ввести воинские контингенты, чтобы решить вопрос «не добром». Могли произойти столкновения, ведь Черноморский флот — это мощное соединение, которое всегда было способно постоять за себя, а в ситуации 2014 года выступило гарантом безопасности всего полуострова.

19 июня 1992 года президент Кравчук подписал закон о полном исключении упоминаний об СССР из Конституции Украины. Все, что нас объединяло, должно было быть вычеркнуто или извращено. И речь шла не только о семи десятилетиях советской власти. В первом же «году независимости» — 1992-м — единый славянский народ начинают раскалывать и в духовном отношении. При активной поддержке Кравчука создается раскольничий Киевский патриархат, создается в противовес Русской православной церкви. Еще через два месяца, 22 августа 1992 года, состоялась торжественная передача Кравчуку бывшим президентом УНР в изгнании государственных регалий и вручение грамоты о том, что Республика Украина является правопреемницей Украинской Народной Республики. Это государство существовало в 1917—1921 годах и было создано Петлюрой сразу после Октябрьского переворота большевиков. Тем самым наглядно демонстрировалась та преемственность власти, которую выбирали для себя руководители новой Украины.

Что касается личности Петлюры, то его ближайшим политическим «аналогом» в истории России является Керенский. Такой же «демократ» и болтун, только с националистическим оттенком. Воспользовавшись погружением России в хаос, Петлюра, который, как и все «самостийщики» в нашей истории (что прошлого, что настоящего), был в тесном контакте с геополитическими соперниками России, воспользовался моментом, чтобы оторвать Украину. В этом смысле Кравчук был действительно прямым продолжателем его дела. Однако ничего хорошего Петлюра Украине не принес. Сейчас мало кто знает, но свой отдельный Брестский мир «киевские демократы» подписали с Германией почти на три недели раньше большевиков. [144] А далее — оккупация немцами, при которой они отбросили Петлюру за ненадобностью и параллельно с вывозом «млека-яек» во Второй рейх установили марионеточный «монархический» режим во главе с гетманом Скоропадским. Возвращение Петлюры к власти красочно описал в романе «Дни Турбиных» Михаил Булгаков. Хаос, убийства, насилие над русскими офицерами и просто над русскими в русском городе Киеве. И дальше упорная борьба против России. Не только против Красной, но и против Белой. Апофеозом этой борьбы стало его соглашение с поляками, когда в обмен на поддержку УНР он согласился на установление границы между Польшей и Украиной по реке Збруч. То есть тем самым признал вхождение Галиции и Волыни в состав Польши. Вот такой вот патриот «независимой» Украины. В этом смысле нынешние правители «незалежной» точно так же готовы уже не по частям, а целиком сдать Украину Западу. Лишь бы только не с Россией. Напомним, что на момент 1918 года никакой Украины не было. Причем никогда. В 1654 году Переяславская рада приняла решение о воссоединении с Россией Малороссии, а не Украины. Название «Украина» появилось в учебниках истории и стало употребляться как наименование страны или части СССР только при большевиках. До этого была Малороссия, а народ Русский официально считался состоящим из трех частей: великороссы, малороссы, белорусы. Проект «Украина» был создан Австро-Венгрией в конце XIX века, и накануне Первой мировой войны он получил особое значение. Но в тот момент для жителей нынешней Украины представление ее как отдельного государства было столь экзотическим, что даже Петлюре и профессору Грушевскому [145] в документе о создании УНР, известном под названием «третий Универсал о создании УНР», приходилось врать и выкручиваться. То, что Украину будут отделять от России, было ясно с самого начала, но писать приходилось иначе. [146] Поскольку в этом документе есть еще несколько любопытных моментов, мы приведем его полностью. [147]

144

После возвращения в Киев с первых переговоров с немцами украинской делегации (20 января 1918 года) Центральная рада 22 января 1918 года объявила независимость Украины. 9 февраля 1918 года делегация «независимой» УНР подписала мир с Германией и ее союзниками. По меткому выражению Троцкого, делегация Украины представляла к тому времени комнату, в которой жила в Бресте. На Украину вступали войска Красной армии, повсюду вспыхивали пробольшевистские восстания. Дело в том, что рабочие и крестьяне Малороссии тогда еще не смотрели передовых и независимых телеканалов, которые сегодня смотрят граждане современной Украины. И потому не знали, что они потомки древних укров, а не русские люди. Об этом узнают их правнуки...

145

Грушевский, которого, как и Горбачева, звали Михаилом Сергеевичем, был одним из лидеров украинского буржуазно-националистического движения. Профессор истории Львовского университета. В марте 1917 года примкнул к партии украинских эсеров и возглавил буржуазно-националистическую украинскую Центральную раду, став одним из главных ее идеологов. При его активном участии Центральная рада призвала на Украину немецких интервентов. После краха немецкой оккупации Грушевский в начале 1919 года эмигрировал в Австрию и создал в Вене Украинский социологический институт — идеологический центр украинской националистической контрреволюции. После нескольких его обращений к украинскому советскому правительству, в которых он осуждал свою контрреволюционную деятельность, ВУЦИК в 1924 году разрешил ему возвратиться на Родину для научной работы. В 1924 году Грушевский был избран академиком АН УССР, руководил секцией истории Украины исторического отделения АН. В 1929 году был избран академиком АН СССР. С 1930 года работал в Москве. Что удивительно — именно на улице Грушевского в 2014 году в Киеве происходили самые напряженные столкновения между боевиками и силами правопорядка.

146

Самым первым документом стал «первый Универсал», который Центральная рада Украины приняла еще 23 июня 1917 года, то есть при Временном правительстве. Универсал обращался «к украинскому народу, на Украине и вне ее сущему» и провозглашал автономию в составе России. Вот прямо так и было написано: «не отделяясь от всей России..., народ украинский должен сам хозяйничать своей жизнью» (см.: Украинская государственность и уроки истории. Реплика Максима Кононенко //. После переговоров с Керенским Центральная рада обязалась не вводить автономию в одностороннем порядке. По этому поводу был выпущен «второй Универсал». В документе, изданном на украинском, русском, польском и еврейском языках, было сказано так: «мы, Центральная Рада,... всегда стояли за то, чтобы не отделять Украину от России». Но целью «демократов-революционеров» было разрушение России, и самый короткий путь к этому — отделение от нее Украины. В «третьем Универсале», текст которого мы приводим полностью, тоже нет ни слова об отделении, но Украину отделят уже в тексте Брестского мира. То есть всего через четыре месяца, после выпуска «третьего Универсала».

147

Конец Семена Петлюры тоже вполне символичен. Он был убит 25 мая 1926 года в Париже эмигрантом-евреем, который таким образом отомстил за жертв еврейских погромов, устроенных бандой... петлюровцев. Антисемитизм наряду с русофобией — всегдашняя визитная карточка украинских националистов.