Российская государственность в терминах. IX – начало XX века

Андреев Александр

ГЕНЕРАЛ-АНШЕФ, генеральское звание в России в XVIII в. По воинскому уставу 1716 г. – главнокомандующий, равный фельдмаршалу, возглавлявший «консилию» генералов; на практике – полный генерал, стоявший рангом ниже фельдмаршала. Уставами 1796–1797 гг. звание Г. – а. заменено званием генерала по родам войск – генерал от инфантерии (пехоты), генерал от кавалерии, генерал от артиллерии, инженер-генерал.

ГЕНЕРАЛ-БЕРГ-ДИРЕКТОРИУМ, центральное государственное учреждение; создан в 1736 г., включал в себя функции Берг-и Мануфактур-коллегий. С его появлением начался процесс приватизации горнозаводской промышленности. Подчинялся непосредственно Кабинету министров, управлялся единолично, а не коллегиально. Просуществовал до 1742 г.

ГЕНЕРАЛ-ГУБЕРНАТОР, наместник, высшая должность местной администрации России. Введена губернской реформой 1775 г. По указу 1782 г. 40 губерний были распределены между 19 Г. – г. Г. – г. подчинялся Сенату, так же как и министры, имел право непосредственного доклада императору. Обладал фактически необъятными полномочиями: был главой всей местной администрации и полиции; не вмешиваясь формально в судопроизводство, мог оказывать давление на решения судов, останавливать исполнение приговоров. Исполнительным органом Г. – г. было наместническое правление. Усиление центральной власти в конце XVIII в. вызвало почти повсеместное упразднение Г. – г. Позднее часто правительством учреждались временные генерал-губернаторства, сохранившиеся фактически до октября 1917 г. С 1827 г. должность стала иметь экстраординарный характер и учреждалась в основном в национальных и пограничных районах. В разное время генерал-губернаторства существовали в Прибалтике, Финляндии, Новороссии, Белоруссии, Оренбургском крае, Сибири, Санкт-Петербурге, Москве. В общей инструкции Г. – г. 1853 г. Г. – г. объявлялся «блюстителем неприкосновенности верховных прав самодержавия».

ГЕНЕРАЛ-ГУБЕРНАТОРСТВО, административно-территориальная единица России с конца XVIII в. до XX в., состоявшая, как правило, из нескольких губерний и областей; управлялась генерал-губернатором.

ГЕНЕРАЛ-КВАРТИРМЕЙСТЕР, в российской армии начальник штаба, разработчик военных операций.

ГЕНЕРАЛ-ПРОКУРОР, высший правительственный чиновник России до начала XX в., наблюдавший за законностью деятельности центрального государственного аппарата. Должность была введена Петром I. Г. – п. возглавлял Сенат, одновременно был и министром юстиции, созывал сенаторов, наблюдал за исправностью посещения ими заседаний и сам присутствовал на них; ему же подчинялись генерал-фискал и канцелярия Сената. Предложения Г. – п. оказывали активное воздействие на сенатские приговоры, он имел и право законодательной инициативы. В екатерининское царствование влияние Г. – п. на работу Сената резко возросло. Решая самостоятельно многочисленные и важные задачи, Г. – п. постепенно превращался в своеобразного министра военных дел, финансов и юстиции.

С 1722 г. Г.п. наблюдал за деятельностью Синода, светскими и военными чиновниками; с 1835 г. по делам духовного ведомства должен был присутствовать на заседаниях Государственного совета и Комитета министров. Должность упразднена после 1917 г.

ГЕНЕРАЛ-ФЕЛЬДМАРШАЛ, военный чин I класса, введен Петром I.

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ КРИГСКОМИССАРИAT, создан в 1731 г., в него из Военной коллегии были переданы комиссариатские и провиантские дела. Занимался сбором подушной подати, обеспечением снабжения армии продовольствием, фуражом, оружием, обмундированием. В 1736 г. слит с Военной коллегией.

ГЕНЕРАЛ-ФЕЛЬДЦЕЙХМЕЙСТЕР, начальник армейской артиллерии в российской армии.

ГЕНЕРАЛИССИМУС, высший воинский чин в России; введен в конце XVII в.

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ РЕГЛАМЕНТ, устав государственной гражданской службы в XVIII XIX вв. в России. Издан 28 февраля 1720 г. при участии Петра I. Состоял из введения и 56 глав. Регламентировал обязанности должностных лиц коллегий, порядок приема и отправления корреспонденции, правила хранения казны, архивов, определял деятельность коллегий и их взаимоотношения с Сенатом и местными органами власти. Устанавливал строгую со-подчиненность учреждений по схеме: Сенат – коллегия – губерния – провинция уезд. Г.р. утратил значение с изданием Свода законов Российской империи в 1833 г.

ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ШТАБ, высший орган военного управления, координирующий работу всех его других органов, подчиненный Министерству обороны, в военное время – верховному главнокомандующему. Разрабатывает директивные указания по организации обороны, строительству вооруженных сил, их материальному обеспечению, планы мобилизации, стратегического развертывания и железно-дорожных перевозок. Руководит боевой подготовкой, разведкой, разработкой военной картографии, подготовкой генералов и высших офицеров для руководства вооруженными силами, изучением военной истории; во время войны осуществляет стратегическое и оперативное планирование.

Г.ш. возник в конце XVII в. во Франции (под названием генерал-квартирмейстер-ского штаба). В России генерал-квартирмейстерская часть была создана в 1711 г. во главе с князем А.Ф. Шаховским. В 1827 г. была переименована в Г.ш. Структура Г.ш. и его функции были значительно упорядочены и расширены начальником Г.ш. князем П.М. Волконским. В 1832 г. была создана Военная академия для подготовки офицеров Г.ш.

ГЕОРГИЕВСКИЙ КОРМОВОЙ ФЛАГ, с 1819 г. высшая воинская награда боевым кораблям российского флота.

ГЕОРГИЕВСКИЙ КРЕСТ, с 1907 г. по 1917 г. награда для солдат и унтер-офицеров.

ГЕРАЛЬДИКА, гербоведение, вспомогательная историческая дисциплина, изучающая гербы. В России Г. заимствована с Запада во 2-й половине XVII в. Первые сочинения представляли собой собрание гербов («Титулярник», 1672 г.). По указу Петра I в 1722 г. была создана Герольдия, в 1726 г. Петербургской Академией наук учреждена кафедра Г. С 1797 г. составлялся «Общий гербовник дворянских родов Российской империи». Теория Г. – свод правил составления и описания гербов, разрабатывалась с середины XIX в.

ГЕРБ, исторически сложившийся символ, истоки которого связаны с тотемизмом.

Члены рода, имевшего своим покровителем мифологического зверя-прародителя, в качестве амулета-оберега носили его изображение. С появлением территориальных образований знак главы рода становился общим для данного сообщества. Родовые символы наносились также на щиты и шлемы воинов как защита-оберег и средство устрашения врага. Особое значение гербы-символы получили во время крестовых походов (XI–XII вв.), приобретая значение индивидуального определительного знака. Позже такой Г. удостоверял личность и происхождение рыцаря. Право на Г. передавалось по наследству. В 1797 г. был создан «Общий гербовник дворянских родов Российской империи». Утверждая 1-ю часть гербовника, Павел I повелел выдавать всем просителям за плату 2 копии Г. на пергаменте. Государственный Г. – отличительный знак, являющийся официальной эмблемой государства. Изображается на флагах, печатях, денежных знаках и т. п.

ГЕРБОВАЯ БУМАГА, в России была введена с 1700 г. по предложению А.Курбатова для оформления всех официальных документов, в том числе финансовых и торговых сделок. В зависимости от характера оформляемого документа приобреталась бумага той или иной стоимости, что приносило немалый доход государству.

ГЕРОЛЬДИЯ (22 октября 1722 г. – 1917 г.), Герольдмейстерская контора (в 1763 г. переименована в Г.), центральное государственное учреждение в составе Сената, ведавшее делами дворянского сословия (охраняло сословные привилегии дворянства, вело дворянские родословные книги). Заменила Разрядный приказ. С 1767 г. только Г. могла свидетельствовать справки о принадлежности к дворянству. В ее обязанности входили: организация смотров с целью определения годности к службе, свидетельствование и определение в службу дворянских недорослей-новичков, выявление уклоняющихся от службы. В Г. велись списки всех дворян, и, когда открывалась какая-нибудь вакансия, Г. представляла подходящих по чину кандидатов. Отставные числились при Г., как и не служащие. В Г. собирались всякие сведения о проходящих службу, постепенно становившиеся все подробнее. Известно, что с 1766 г. Г. вела ежегодный «Список находящимся в гражданской службе во всех присутственных местах, с показанием каждого вступления в службу и в настоящий чин», а в 1773 г. его заменил «Список состоящих в статской службе чинам первых восьми классов» (до 1797 г.). В XIX в. подобный список стал издаваться для общего сведения. На обязанности Г. лежало снабжение гербами дворянских фамилий, желавших их получить, а также изготовление гербов для всех городов.