Российская государственность в терминах. IX – начало XX века

Андреев Александр

ГЕРОЛЬДМЕЙСТЕР, возглавлял Герольдию, должность утверждена 5 февраля 1722 г. В его обязанности входило составление дворянских списков трех видов: «1) генеральные именные и порознь по чинам; 2) кто из них к делам годится, и употреблены будут к каким, порознь и затеи оных останется; 3) что у кого детей, и в каковы лета, и впредь кто родится и умрет мужского пола, наблюдение за тем, чтобы дворяне не уклонялись от службы» («по городам не укрывались»), внесение в дворянские списки воинских чинов не из дворян, достигших чина обер-офицера, составление гербов дворян и городов. Г. должен был «иметь всегда в ведении, когда и каким делам гражданским, или какие персоны понадобятся в Сенате, чтоб тотчас представить на примере мог, смотря по чину и по его состоянию, кто к чему достоин, и потом в те места отписать, кого в Сенат определят». Г. предписывалось «учинить краткую шкалу», где «ему от всяких знатных и средних дворянских фамилий обучать экономии и гражданству указную часть, и смотреть ему, дабы в гражданстве более трети от каждой фамилии не было, чтоб служилых на земле и море не оскудить».

ГЕТМАН (польск. hetman, чеш. hejtman, нем. Hauptman – начальник), предводитель, командующий войсками; 1) в Чехии в период гуситских войн Г. были руководителями таборитских войск. 2) В Польше и Литве Г. первоначально назывались командующие наемными войсками, в дальнейшем (с XVI в.) звание Г. (пожизненное) носили командующий всеми вооруженными силами государства (великий Г.) и его заместитель или помощник (польный Г.). 3) На Украине в XVI – середине XVII в. Г. – выборный глава реестровых, а также запорожских казаков. 4) В Молдавии в XVII в. Г. назывались командующие войсками. Институт гетманства уничтожен при Екатерине II.

ГИЛЬДИИ купеческие, в России с 1775 г. по 1917 г. корпоративные купеческие организации. Оформлению Г. предшествовали привилегированные объединения верхушки посада (гости, гостиная сотня) и деление посадских людей на имущественные категории (лучшие, средние и молодшие, с XVI в. – первостатейные, средне-статейные и неимущие). Согласно регламенту Главного магистрата от января 1721 г., все население городов делилось на две Г. К 1-й было отнесено состоятельное купечество, городские доктора, аптекари, ювелиры, иконописцы и художники, ко 2-й – мелкие торговцы, ремесленники, наемные работники.

В манифесте императрицы Екатерины II от 17 марта 1775 г. городское население было разделено на мещан (с капиталом менее 500 руб.) и собственно купцов (500 руб. и более). Последние делились на 3 Г.

Принадлежность к Г. давала сословные и хозяйственные привилегии. В ходе податной реформы 1775 г. для записи в Г. определялись размеры капитала: 1-я Г. – 10 тыс. руб. и более, 2-я Г. – 10—1 тыс. руб., 3-я Г. – 1 тыс. – 500 руб.; за гильдейское свидетельство следовало уплатить пошлину в казну – 1 % с объявленного капитала.

В 1775 г. произошло выделение гильдейского купечества из основной массы городского населения и придание ему особых привилегий: освобождение от подушной подати и рекрутской повинности взамен уплаты однопроцентного налога с капитала. После 1785 г. имущественный ценз для гильдейского купечества был поднят вдвое, что привело к сокращению его численности.

ГЛАВНЫЙ КОМИТЕТ ОБ УСТРОЙСТВЕ СЕЛЬСКОГО СОСТОЯНИЯ, учрежден 19 февраля 1861 г. в связи с проведением крестьянской реформы в России. Рассматривал законопроекты, касавшиеся различных групп крестьянства (государственных, удельных, крестьян Кавказа), наблюдал за проведением в жизнь крестьянской реформы 1864 г. Упразднен 25 мая 1882 г.

ГЛАВНЫЙ КОМИТЕТ ПО КРЕСТЬЯНСКОМУ ДЕЛУ, учрежден в феврале 1858 г. на основе преобразованного Секретного комитета по крестьянскому вопросу в связи с подготовкой отмены крепостного права в России. Находился в непосредственном ведении императора. В марте 1859 г. при главном комитете были созданы редакционные комиссии для рассмотрения материалов, поступавших из губернских комитетов, и составления общего законопроекта об освобождении крестьян. Упразднен 19 февраля 1861 г. (см. Секретные комитеты).

ГЛАВНЫЙ МАГИСТРАТ, создан на основе Петербургской ратуши, был подчинен непосредственно царю. Г.м. подчинялись избираемые горожанами городские магистраты. Г.м. не являлся органом сословного управления, а был лишь бюрократической организацией, по сути, стал еще одной коллегией. Цель создания системы магистратов в русских городах – желание усилить полицейскими мерами контроль над жителями городов и обеспечить исправное несение повинностей и выплату податей посадским населением. Деятельность Г.м. была определена Регламентом Г.м., вышедшим в январе 1721 г. Г.м. упразднен в июне 1727 г.

ГЛАСНЫЙ, выборный член местного самоуправления в XIX в. в России.

ГОЛОВА, название военных и административных должностей в России XVI–XVII вв. Военные должности: сотенный Г. – начальник сотни в дворянском ополчении; стрелецкий Г. (со 2-й половины XVII в. полковник) – начальник Стрелецкого приказа (полка); казачий Г.; пушкарский Г. (Г. у наряда) – начальник городской артиллерии; обозный Г.; осадный Г. (подготовка города к осаде); засечный Г. ведал засечными чертами; станичный (сторожевой) Г. – начальник пограничного отряда; стоялый Г. на поле – начальник сторожевой службы на южной окраине государства. Г. правительство обычно назначало дворян и детей боярских.

Административно-финансовые должности: житничий Г. (сбор хлеба на жалованье ратным людям); объезжий Г. (возглавлял городскую полицию); соляной Г. (руководил казенной добычей соли); таможенные и кабацкие Г. ведали сбором пошлин. Должности Г. существовали до начала XVIII в. По Жалованной грамоте городам 1785 г. в России появилась должность городского Г.

ГОЛОВНИК, убийца в Древней Руси (см. Вира).

ГОЛЫТЬБА, в России городская и сельская беднота, без определенного места жительства.

ГОРНОЗАВОДСКИЕ КРЕСТЬЯНЕ, в России в XVII – начале XIX в. население, приписанное к горным заводам, состояло из приписных и посессионных крестьян (см. Приписные крестьяне).

ГОРОДНИК, ГОРОДЧИК, ГРАДОДЕЛЕЦ, в Древней Руси крепостной инженер, строитель крепостей.

ГОРОДНИЧИЙ, представитель местной администрации в Московском государстве, позднее – в Российской империи. Должность Г. ведет свое начало с 1-й половины XVI в. – от городового приказчика. Г. наблюдали за исполнением законов и предписаний всех судебных учреждений, следили за благоустройством, благочинием и городским распорядком, за уплатой податей населением, «ведали город» (городские укрепления, наряд, пушкарей, воротников).