Самарская область
Шрифт:
половину необходимо было подвергать гарантийному ремонту5. .. Внедряемые на предприятиях
научно-технические новинки не всегда приносили ожидаемый эффект. Пресса того времени
сообщала: на заводе «Волгоцеммаш» еще в 1977 г. по зарубежной лицензии была установлена
новейшая линия для производства цемента сухим способом. Но линию собрали плохо,
некачественно, поэтому по-прежнему использовалось устаревшее оборудование, а новая линия
бездействовала. Ряд предприятий (Синтезкаучук,
работал лишь на 20-30% своей мощности.
В аграрном секторе средняя урожайность составляла 20 центнеров с гектара, тогда как ряд
хозяйств достигал гораздо лучших результатов (до 60 ц. с гектара). Государственные планы по
заготовке зерна и мяса область выполняла, но картофеля, подсолнечника, овощей сдавала
меньше запланированного.
Пожалуй, самым главным было то, что областная экономика имела ту же структуру, что и
народное хозяйство страны в целом: сверхразвитый оборонный комплекс в промышленности (и по
количеству предприятий, и по уровню научно-технических разработок), незначительный удельный
вес отраслей легкой промышленности (чуть более 25% стоимости всей промышленной продукции),
убыточное колхозное производство, недостаточно развитый третий сектор (сфера услуг и
информации). В условиях перехода национальных экономик ведущих держав мира к
ресурсосберегающим, экологически чистым технологиям, к развитию новейших наукоемких
производств, массовой автоматизации и компьютеризации производства, экономика одной из
супердержав – СССР – продолжала функционировать «по старым, накатанным рельсам»,
сложившимся еще в 1930-е гг. В главных чертах сохранялось директивное планирование, которое
делало участников выполнения народнохозяйственных планов незаинтересованными в
результатах своего труда.
Итогом затратного, неэффективного хозяйствования было замедление оборота капиталов,
снижение прибыли, а в конечном счете, – выплата заработной платы за нереализованный товар,
за новое строительство, еще оправдавшее себя. Скрытая инфляция – практически неизбежный
спутник такого положения вещей6. .. Невозможность изменить что-либо на отдельном рабочем
месте, предприятии или области порождала настроения равнодушия, социальной апатии среди
основного большинства населения области.
Экономика Самарской области в условиях социалистических реформ (1985-
1991 гг.)
Коррекция политического курса, направленная на преодоление экономических и социальных
проблем в обществе, – перестройка социально-экономических отношений – была начата в 1985 г.
Партийным лидерам, да и широким слоям населения, тогда верилось в то, что с помощью гласного
обсуждения наших трудностей можно решить любые проблемы.
очищение и обновление социализма, что означало сохранение главных принципов –
государственной собственности в производстве и существовавшей централизованной отраслевой
системы управления им. Экономические новшества касались соотношения между отраслями «А» и
«Б»7, т. е. предполагалось провести структурную перестройку в промышленности. А
первоначальными шагами правительство считало всемерное развитие научно-технического
прогресса, главным образом это должно было проявиться в реконструкции машиностроения. Для
экономики области это означало приоритетное финансирование существовавших крупных
предприятий. Первоначально казалось, что именно эти преобразования и приведут к преодолению
экономической стагнации, повышению темпов роста производства в промышленности и сельском
хозяйстве. Как видим, общемировые экономические явления правительство тогда не учитывало.
Первые опыты показали, что «ускорения темпов роста» не получилось: реконструкция и
модернизация производства требовала времени, больших капиталовложений. А возможности
государственного бюджета ограничены8. Широкие массы населения, партийные лидеры,
хозяйственные работники «взрослели» и избавлялись от иллюзий легкого разрешения всех наших
бед одновременно. Становилось ясно, что необходимы не просто реформы в промышленности, но
более радикальные меры по уничтожению административного централизованного управления ею.
5 Волжская коммуна. 1985. 19 апреля. С. 2.
6 Инфляция – процесс обесценивания денег, вызываемый ростом цен на основные группы реализуемых товаров и услуг. В
1970 – начале 1980-х гг. был вызван ускоренным выпуском бумажных денежных знаков по сравнению с ростом объемов
производства. Скрытый рост цен держался на уровне 3-4% в год.
7 Отраслями «А» принято считав производство средств производства. «Б» – отрасли по производству предметов
потребления.
8 СССР вынужден был увеличить государственные расходы на вооружение в связи с программой модернизации ядерного
оружия и «звездных войн» в США, чрезвычайными расходами на ликвидацию последствий аварии на Чернобыльской АЭС.
Падение мировых цен на нефть повлекло сокращение доходной части госбюджета, значительно пополнявшегося по этой
статье в начале 1970-х гг., когда цены на нефть быстро росли.
Началась реорганизация и сокращение союзных отраслевых министерств. Одновременно были
приняты решения по переходу преимущественно к экономическим методам, а не
административным руководством предприятиями. Под этим подразумевалось тогда не столько