Самарская область
Шрифт:
солдатских депутатов покинули съезд. 9 декабря на съезде была принята резолюция о замене
советской власти Учредительным собранием и формировании центрального исполнительного
органа из представителей всех социалистических партий. Пока же в своей должности был
восстановлен губернский комиссар С. А. Волков и избран новый состав Самарского губернского
Комитета народной власти. Съезд высказался за «отмену частной собственности на землю отныне
и навсегда», объявил ее народным
всякого выкупа. При этом распределением земли между трудовым населением должны были
заведовать центральные и местные органы управления до сельской общины включительно.
Отсюда мы можем сделать вывод о том, что не только большевики, но и эсеры делали ставку в
своей политической игре не на органы самоуправления, а на различные революционные
организации, где они имели влияние. Губисполком Совета рабочих, солдатских и крестьянских
депутатов, как он стал себя называть, не имея в своем составе ни одного представителя от
губернского Совета крестьянских депутатов, воспользовался разобщенностью противников и
объявил: «Комитет народной власти, как избранный лишь частью крестьянского съезда не должен
никем признаваться за власть».
В результате всех этих баталий в ходе борьбы за власть на губернском уровне в сельской
местности функционировали самые разные структуры. В течение ноября 1917 февраля 1918 г. во
всех уездных центрах губернии было объявлено об установлении советской власти, начался
процесс ее организации в волостях и селах. Провозглашение советской власти в уездах произошло
в следующие сроки:
Бугурусланский – 10 ноября 1917 г.
Николаевский – 18 декабря 1917 г.
Бузулукский – 21 декабря 1917 г.
Новоузенский – 10 января 1918 г.
Ставропольский – 28 января 1918 г.
Самарский – 31 января 1918 г.
Бугульминский – 25 февраля 1918 г.
В то же время приступили к работе недавно избранные волостные земства, которые
соперничали с местными советами. При организации волостных земств волостные комитеты,
руководившие крестьянским движением в 1917 г., упразднялись. Советы же на первых порах
включали сельские и волостные комитеты в свой состав на правах земельных отделов. По
аграрному вопросу деятельность волостных земств ограничивалась сбором сведений о
крестьянских наделах, выяснением нужды населения в земледельческих орудиях. Они активно
выступали против захвата и дележа земель, принимали меры против расхищения лесных массивов
вплоть до изъятия и продажи с аукциона похищенного. Такие действия были явным диссонансом
не только политике большевистской советской власти в деревне, но и обещаниям эсеровских
советов
Так, III Бузулукский уездный крестьянский съезд, состоявшийся 21 декабря 1917 г., уже после
указаний IV Самарского губернского крестьянского съезда на незаконный характер советской
власти, тем не менее, признал «единственными органами власти в центре и на местах... Советы
крестьянских, рабочих и солдатских депутатов». Не принесла успеха попытка исполкома
губернского совета крестьянских депутатов, который специальным обращением от 22 декабря 1917
г. призывал крестьян сплотиться вокруг Учредительного собрания. 2 января 1918 г. он разослал по
губернии телеграмму с требованием «исполнить все постановления IV Крестьянского съезда... и на
созываемые большевиками 5 января уездные съезды представителей не выбирать». Однако,
советская власть, декларировавшая передачу земли в руки крестьян, несомненно, обеспечила
себе их поддержку в начале советского строительства. Например, собрание села Коноваловка
Борской волости Бузулукского уезда Самарской губернии 7 января 1918 г. обсудило вопрос об
организации власти в связи с государственным переворотом и постановило: «признать власть
Советов в лице всего трудового народа как в центре, так и на местах». При этом сельский совет
выбирали по нормам общинного представительства: «из каждой сотни, как от мужиков, так от
женщин, которые имеют право голоса, должны выбрать по два представителя, и таким порядком
село Коноваловка разбилось на 18 сот, т. е. участков, и оказалось 36 представителей, и влить из
инвалидов-солдат 3 человека и из кредитного товарищества, 2 представителя от учительниц, 1
представительницу для организации куль[турно-] просветительской] секции, 1 представителя от
беженцев и всего получилось 43 человека делегатов... таким порядком назначен Совет сельских
крестьянских депутатов... и вся власть крестьянским депутатам...»
Как видим, несмотря на старания политиканов всех мастей, опробовавших четырехчленную
избирательную систему (всеобщее, равное, прямое, тайное голосование) в 1917 году трижды: во
время выборов в городские думы, волостные земства и Учредительное собрание – популярностью
в народе она не пользовалась.
Более того, часть крестьянских съездов еще до созыва Учредительного собрания
оговаривала условия его успешной работы обязательной поддержкой советской власти и ее
первых декретов, «осуществлением и закреплением уже завоеванных позиций». В некоторых
местах начался процесс объединения всех Советов в единую властную структуру. Например, в