Секундарные права в гражданском праве Российской Федерации: общие вопросы теории, секундарные права в Гражданском кодексе РФ
Шрифт:
При рассмотрении секундарных прав было показано, что у секундарных прав при их осуществлении не выражена социальная сторона, что воздействие осуществляется на правоотношение. Иными словами, секундарные права не регулируют те отношения, которые входят в предмет регулирования гражданского права. Секундарные права регулируют правоотношения. Как известно, правоотношение в предмет регулирования не входит – оно, напротив, является уже результатом воздействия норм права и общественной действительности на психику [78] .
78
То же самое касается исполнения секундарных обязанностей.
Секундарное право стоит выше правоотношения и воздействует на правоотношение как на психическое явление. Секундарные права закрепляются в нормах права, но в то же время
Поэтому вопрос об осуществлении секундарных прав приобретает особое значение. Их осуществление должно иметь эффект на самом правоотношении, т. е. быть прежде всего направленным на идеальную, психическую сферу.
Поведенческий аспект, проявляющийся при осуществлении секундарных прав, играет лишь удостоверительную функцию, он лишь свидетельствует об осуществлении секундарного права.
Осуществление секундарных прав тем самым также не может соотноситься с предметом гражданско-правового регулирования и регулирования конкретной регулятивной гражданско-правовой нормой, в частности. В условиях отсутствия в современных научных подходах положений об ином, нежели социальном, предмете правового регулирования осуществление секундарных прав будет находиться вне предмета регулирования правовой отрасли. Выводом из таких положений является то, что нормы, закрепляющие секундарные права, не могут быть признаны регулятивными в общепринятом понимании понятия «регулятивная правовая норма».
Этот вывод также вытекает из структуры предмета правового регулирования. Не все элементы, входящие в предмет регулирования отрасли права, получают воздействие со стороны нормы права, устанавливающей секундарные права, в частности, не получает воздействия со стороны такой секундарно-установительной нормы права поведение участников. Такие нормы имеют специфический объект – правоотношение. В отличие от правоотношений, которые запускаются в действие благодаря юридическим фактам, секундарно-установительные нормы необязательно начинают действовать из-за юридических фактов (если не считать юридическим фактом нормативный акт (нормативный юридический факт), подобно тому, как считает С.А. Зинченко) [79] . Они могут действовать в силу наличия самого правоотношения и простого закрепления их в законе.
79
Зинченко С.А. Юридические факты в механизме правового регулирования. М.: Волтерс Клувер, 2007.
Нормы, устанавливающие секундарные права, закрепляют их за субъектами. Субъекты – это единственное явление действительности, единственный элемент предмета регулирования, который получает воздействие со стороны норм, устанавливающих секундарные права.
Отсюда вытекает, что у норм, устанавливающих субъективные права, имеется своя определенная специфика, отличающая их от регулятивных норм права. Эта специфика не означает то, что секундарное право должно быть отнесено к охранительным правам, в пользу чего высказываются некоторые авторы [80] . При выделении отличий секундарных прав от регулятивных в данном рассмотрении не понимается деление норм права по функциональному признаку на регулятивные и охранительные [81] . Ведь оба функциональных вида норм (как охранительные, так и регулятивные) регулируют общественные отношения (через психику). Нормы, устанавливающие секундарные права, отличаются и от охранительных норм права. Отличие состоит прежде всего в том, что эти нормы права непосредственным образом поведение не регулируют. Они «регулируют» уже сам психический результат поведения и регулятивных (или охранительных) норм права – правоотношение.
80
Кравченко А.А. К вопросу об определении правовой природы секундарных прав.
81
Матузов Н.И., Малько А.В. Указ. соч. С. 281.
Речь тем самым ведется о разных уровнях правового регулирования. Эти нормы права располагаются на ином «уровне» правового регулирования. Они могут запустить, прекратить или изменить действие регулятивных правовых норм по желанию (волеизъявлению) субъектов, которым они предоставлены.
Нормы, устанавливающие секундарные права, обладают отличиями от норм права как социальных регуляторов общественных отношений (регулятивных норм права) (в силу направленности на идеальную сущность – правоотношение). Вместе с тем они обладают всеми признаками правовых норм – общеобязательность, установленность государством, формальная определенность и письменная (документальная) форма источников [82] .
82
Проблемы общей теории права и государства: Учебник для вузов / Под общ. ред. В.С. Нерсесянца. М.: Норма, 2004. С. 246–251.
В современных диссертационных исследованиях отмечено наличие основных и производных норм гражданского права [83] . Производность норм права – это их обусловленность регулятивными (охранительными) нормами права. Производность здесь означает не столько необходимость существования таких норм в силу существования норм регулятивных, сколько взаимную зависимость регулятивной нормы от нормы, устанавливающей секундарные права. Первичный характер все же следует придавать именно регулятивным нормам права, потому что существование нормы, устанавливающей секундарное право, без соответствующей регулятивной нормы права невозможно. В таком случае у секундарно-установительных норм права отсутствовал бы объект.
83
Карпова С.И. Нормы гражданского права: Дис…. канд. юрид. наук. М., 2005.
Производность норм права означает не что иное, как специфику воздействия на общественные отношения через правоотношения. Иначе говоря, нормы, устанавливающие секундарные права, показывают проявление метода правового регулирования гражданского права. Эта специфика метода правового регулирования гражданского права проявляется не повсеместно, напротив, секундарные права и соответствующие нормы, их устанавливающие, не являются широко распространенными в гражданском праве. Обратной стороной этой специфики является то, что только в рамках науки гражданского права рассматриваются данные права, потому что только в рамках гражданского права возможно существование секундарных прав.
Нормы, устанавливающие секундарные права, воздействуют на субъекты гражданских правоотношений, т. е. эти нормы определяют правовой статус субъектов гражданских правоотношений. Определение правового статуса субъектов является признаком метода правового регулирования любой отрасли права [84] . Отсюда вытекает то, что наличие секундарных прав в гражданском праве является особенностью метода гражданско-правового регулирования.
Как отмечалось ранее, секундарные права нельзя признать способностями, придаваемыми правом физическому или юридическому лицу (правоспособность и дееспособность) [85] . Применительно к методу правового регулирования это означает то, что если правоспособность и дееспособность являются общими предпосылками правоотношения и соответственно общими характеризующими признаками метода гражданско-правового регулирования, то секундарные права как специфическое проявление метода проявляются только в случае с каждым конкретным правоотношением и соответственно с субъектами конкретного правоотношения.
84
Губарева А.В. К вопросу о дискуссии о методе правового регулирования // Юридический мир. 2014. № 1. С. 69–72.
85
Нечаева А.М. Субъекты гражданского права / Отв. ред. Т.Е. Абова. М., 2000. С. 6.
В.А. Микрюков и Г.А. Микрюкова выделили следующие черты метода гражданско-правового регулирования: преимущественная дозволительность (правонаделение), преимущественная диспозитивность, основанность на применении абсолютно-определенных норм, гармонизирующая функциональная направленность метода [86] . Специфика метода правового регулирования определяет специфику норм гражданского права, в каждой из которых проявляется метод гражданско-правового регулирования.
86
Микрюков В.А., Микрюкова Г.А. О методе гражданского права // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2013. № 1. С. 161–166.