Сингапур: Восьмое чудо света

Сигов Юрий

Все эти накопления не облагаются налогами, а на них даже начисляются проценты, как в обыкновенном коммерческом банке. По достижении 55-летнего возраста каждый сингапурец волен получить на руки всю скопившуюся за это время сумму. Ну, так что? Вот ведь как все просто и в то же время невероятно эффективно.

Ни разу, замечу, за все годы функционирования подобной накопительной системы ни одному чиновнику не приходило в голову «распилить» этот Фонд, потратить его денежки на покупку футбольной команды в Лондоне или Париже. Или незаметно для окружающих попросту «слинять» за кордон и оттуда поучать рядовых вкладчиков, как надо правильно заниматься финансовым

бизнесом.

Напрямую деятельность Фонда связана и с философией жилищной реформы, которую в Сингапуре осуществили еще на заре независимости и которую постоянно «подправляют» по ходу социального развития и складывающейся мировой экономической конъюнктуры.

И еще об одном важном элементе «сингапурского чуда» стоило бы упомянуть. При этом я отнюдь не считаю, что это какая-то панацея от поглощающей мир коррупции и загнивания общества, погрязшего во взятках и цинизме. Речь идет об уровне зарплат в Сингапуре, которые официально считаются самыми высокими в мире. Хотя в тех же странах Персидского залива или Японии платят тоже немало, и там есть целые группы населения, которые по доходам ни в чем сингапурцам, в общем-то, не уступают.

Как говаривал в свое время известный и крайне эпатажный американский баскетболист Чарльз Баркли, «я никогда не слушаю тех, кто зарабатывает меньше меня». Но сингапурцы особо не кичатся своими доходами и не считают деньги в чужом кармане. Они просто никогда не ставят во главу угла заработки человека, с тем чтобы понять, насколько тот умен или соответствует своей должности. Но и должность, как считают в Сингапуре, все-таки должна красить человека соответствующим денежным вознаграждением.

Так вот, к примеру, президент Сингапура (должность хоть и номинальная, но как-никак официальный глава государства) получает в год 3,14 млн сингапурских долларов (это почти 2,5 млн. долларов США; для сравнения: зарплата американского президента составляет 400 тыс. долларов в год). Премьер-министр страны, который на деле государством и управляет, зарабатывает 3,87 млн сингапурских (или 3,15 млн. американских) долларов.

Министры в сингапурском правительстве получают примерно по 1,5 млн долларов год, квалифицированный врач или адвокат — 300–350 тыс. долларов, преподаватель в университете — более 100 тыс. А вот средней руки менеджер в частной компании — 80-120 тыс. долларов. А теперь сравните эти зарплаты, скажем, с европейскими или канадскими (а они значительно ниже), и вам станет ясно, что в Сингапуре с окладами дело обстоит очень даже неплохо.

Но это, так сказать «верхнеинтеллектуально-командирская прослойка» сингапурских граждан, представители которой и в других государствах далеко не бедствуют — и с точки зрения зарплат, и с точки зрения прилагающихся к ним «начальственных» привилегий. А как живется сингапурцам, которым не улыбнулось счастье стать премьер-министром, профессором или, на худой конец, госменеджером среднего пошиба? Да тоже, знаете, не так уж бедствуют эти персонажи — по крайней мере, судя по уровню зарплат.

Так, обычный строительный рабочий средней квалификации получает по 1200–1500 американских долларов в месяц, водитель автобуса или поезда в наземном метро — примерно столько же (разница зависит лишь от стажа работы). Уборщики мусора и прачки — по 800 долларов в месяц, а обычная сингапурская проститутка берет за час с клиента не менее 150–200 долларов (раз имеется такая официальная профессия в стране, то почему бы о ее прибыльной составляющей не упомянуть?).

Основываясь на концепции

«просвещенного авторитаризма», сингапурское правительство изначально навязало гражданам своей страны «правильное решение» вопроса о приобретении собственного жилья. На практике же оказалось, что идея была действительно грамотно просчитанной «наверху». И ни у кого не возникло сомнений в том, что делается это для всех без исключения граждан, а не для «умело участвующей в строительном бизнесе» супруги премьер-министра.

Понастроив множество многоквартирных домов, в которых более 80 % сингапурских семей уже приобрели квартиры в частную собственность, власти тем самым дали невиданный прежде толчок массовому строительству на острове. Для того чтобы в сфере жилой недвижимости все было «по-серьезному», в стране создали очень любопытную организацию — Управление жилищно-коммунального хозяйства.

Хотя для многих это название слишком отдает «незабвенным советским прошлым», разница между сингапурской организацией и всеми остальными подобными структурами весьма существенна. С учетом того что плотность населения в Сингапуре одна из самых высоких в мире (выше только в Гонконге и в ряде столичных мегаполисов Латинской Америки), территориально «расползаться» Сингапуру, кроме как в океаны да проливы, попросту некуда.

По этой причине при строительстве было решено ориентироваться на дома высотой в 20–25 этажей. А стоимость 2-3-комнатной квартиры была такой, что, уходя на пенсию, каждый сингапурец мог спокойно потратить на выкуп квартиры свои накопленные лично и с помощью отчислений работодателя средства, которые бережно хранились все это время в Центральном резервном фонде.

По местным законам квартиру в стране могут купить только ее граждане, и первый взнос за нее составляет всего 20 % от ее стоимости. Разрешается объединять средства всех членов семьи, а также ближайших родственников, с тем чтобы ускорить выкуп квартиры.

Уже через пять лет после того, как семья въехала в новую квартиру и выкупила ее, государство разрешает перепродать такую квартиру по рыночной цене. Что сингапурцы, кстати, частенько и делают с тем, чтобы приобрести себе новую, более просторную квартиру или поменять район своего проживания.

В сингапурском строительном бизнесе, где крутятся астрономические суммы, даже речи не может быть об «откатах» или «дружеских контрактах». Все подряды распределяются в Сингапуре на открытых тендерах, ни один человек, работающий в Управлении коммунального хозяйства, не может «подсуропить» своим родственникам ту или иную инсайдерскую информацию по поводу новой стройки.

Так же открыто ведутся продажи лицензий на все коммунальные услуги по обслуживанию домов в Сингапуре — вывоз мусора, уборку территории, парковки, лифты и многое другое. Ни одна «левая» и «приближенная к императору» компания таких лицензий получить не имеет шансов — все строго контролируется правительством и в случае каких-либо нарушений немедленно пресекается.

В итоге получается, что, с одной стороны, у каждого сингапурца есть жилье, причем на порядок лучшего качества, чем даже в самых развитых странах мира. А с другой — в Центральном резервном фонде лежит огромная сумма — более 60 млрд сингапурских долларов, которые являются по-настоящему народными средствами, а не припрятанными «лучшими бизнесменами от строительства». На подобные «свободные деньги», накопленные рядовыми гражданами, ведется работа по улучшению здравоохранения, выплачиваются немаленькие пенсии, покрывается целый ряд социальных программ для населения.