Сочинения в двенадцати томах. Том 3

Тарле Евгений Викторович

Первому консулу доносили даже (подтверждая, что постановление от 3 фрюктидора оказалось вполне бесполезным), будто английским товарам теперь стало даже легче национализироваться, получить видимую легализацию. Алчность французских купцов, наживающихся на скупке и перепродаже контрабандного товара, выставлялась одной из главных двигательных пружин контрабандного дела [19] .

2

19

Нац. арх. F¹² 613. Au citoyen Bonaparte, premier consul (26 pluvi^ose, an X. Подписано: Tabard, v'erificateur expert de l’administration des douanes).

Но борьба с контрабандой до Амьенского мира, после его заключения и после его расторжения отходила на второй план сравнительно с коренным вопросом,

который вставал перед правительством и перед промышленниками в связи с Амьенским миром: как сложатся торговые отношения между обеими странами? Будет ли мир сопровождаться торговым договором, и если — да, то каков будет этот договор? Если договор допустит легальное, неконтрабандное переполнение французского рынка английскими товарами, то не будет ли это концом всей французской промышленности, в частности всей текстильной промышленности? Вот вопрос, который именно и заставлял промышленный мир Франции или значительную часть его желать парадоксального разрешения: пусть будет заключен с Англией политический мир, но пусть продолжается против нее таможенная война. Такова в общих чертах была точка зрения промышленников, кроме фабрикантов шелковых материй и других предметов роскоши: эти не боялись английской конкуренции, и для них упрочение торговых отношений с Англией было всегда чистым выигрышем.

Тревога звучит в речах промышленников уже с 1800 г., когда, после Маренго, так сильно стали говорить о близком «общем мире». Эта тревога отражалась кое-где и в документах той общей анкеты, которая была поручена генералу Lecu'ee, относительно центральных департаментов: генерал очень ясно говорит о желании «общего мира» и о боязни, как бы правительство не поступилось интересами французской промышленности перед англичанами, как бы не повторилась история 1786 г. [20]

20

Нац. арх. AF. IV. 1012. C. Industrie, manufactures, commerce (mission du conseiller d’'etat Lacu'ee): Tels sont les renseignements r'eunis sut-l’'etat pass'e et actuel du commerce, des manufactures et de l’industrie; pour les porter au plus haut d'egr'e de prosp'erit'e qu’ils puissent atteindre, le seul moyen efficace serait, on le r'ep`ete, la paix g'en'erale. Sans commerce maritime toutes ces forces de la prosp'erit'e ne pourront toujours que languir… Le gouvernement est au moment de former des trait'es d’alliance et de commerce avec diverses puissances; il sera plus pr'evoyant que ne l’'etait l’ancien gouvernement…

Правительство тоже склонялось к этому парадоксальному решению вопроса: политический мир — и продолжение таможенной войны. Шапталь, министр внутренних дел времен Консульства, который из всех слуг Наполеона меньше всех может быть назван крайним протекционистом, питал глубокое убеждение, что французская промышленность не может устоять против англичан, если ей не помогут законодательными мерами [21] .

Первый консул не только разделял это убеждение, но им овладела и другая идея: в прочность «политического» мира с Англией он мало верил, а в упорной борьбе с заморским врагом победить возможно было, лишь разорив противника, уничтожив его торговлю. Эту идею Наполеон нашел вполне ясно выраженной в законодательных актах своих предшественников.

21

Chaptal. De l’industrie francaise, t. II. Paris, 1819, стр. 425: Le fabricant anglais, couvert de ses avances, riche de ses capitaux, peut faire des sacrifices pour 'etouffer une industrie rivale, le fabricant francais n’e rient `a lui opposer, si la l'egislation ne le prot`ege.

Уже 18 вандемьера II года (1793 г.) был издан декрет, воспрещавший ввоз во Францию каких бы то ни было товаров английских мануфактур. Этот декрет был началом таможенной войны. В законе от 10 брюмера V года (1796 г.), который был в сущности отчасти первообразом декретов Наполеона, создавших блокаду, объяснялось в иронической форме, почему для Англии запрещение ее товаров — самый страшный удар: для Англии люди считаются на шиллинги, важно не бить ее армии, а подкосить ее торговлю [22] . Мало того, в этом же законе 1796 г. мы встречаемся и с первообразом самых мер, пущенных в ход Наполеоном после берлинского декрета 1806 г.: тут и конфискация всех английского происхождения товаров, даже если они приобретены не у англичан; тут и длиннейший перечень товаров, a priori признающихся английскими, несмотря ни на какие доказательства владельцев; тут и конфискация судов и вообще перевозочных средств, которыми воспользовалась контрабанда, и т. д. [23] Разорение английской торговли или, по крайней мере, нанесение ей тяжелого удара — вот цель декрета.

22

Loi du 10 brumaire an V de la R'epublique francaise: Pour un gouvernement qui 'evalue les hommes en schelins, une d'efaite n’est qu’une mauvaise op'eration de finance qu’il r'epere aisemeut. Le coup le plus sensible, qu’on puisse lui porter n’est point de battre ses arm'ees, mais de d'etruireson commerce et d’attaquer son industrie.

23

Привожу важнейшие статьи этого декрета 1796 г., без знания которого нельзя изучать историю идеи континентальной блокады.

Национальный архив AD. XVIII, № 108 (Proc`es-verbaux, 245).

Loi du 10 brumaire, l’an cinqui`eme de la R'epublique francaise, une et indivisible.

Le Conseil des Anciens, adoptant les motifs de la d'eclaration d’urgence qui pr'ec`ede la r'esolution ci-apr`es, approuve l’acte d’urgence.

Suit la teneur de la d'eclaration d’urgence et de la r'esolution.

«Proc`es-verbal du 5 brumaire, an cinqui`eme.

Le Conseil des Cinq-Cents apr`es avoir entendu le rapport de la commission charg'ee d’examiner le message du Directoire ex'ecutif du 25 Vend'emiaire dernier, relatif aux objets manufactur'es en Angleterre.

Consid'erant qu’un des devoirs des l'egislateurs est d’encourager l’industrie francaise et de lui procurer tous les d'eveloppements dont elle est susceptible; que dans les circonstances actuelles il importe de repousser de la consommation les objets manufactur'es chez une nation ennemie qui en emploie les produits `a soutenir une guerre injuste et d'esastreuse, et qu’il n’est pas un bon citoyen qui ne doive s’empresser de concourir `a cette mesure de salut public:

D'eclare qu’il y a urgence.

Le Conseil, apr`es avoir d'eclar'e l’urgence, prend la r'esolution suivante.

Article I-er.

L’importation des marchandises manufactur'ees provenant, soit des fabriques, soit du commerce anglais, est prohib'ee, tant par mer que par terre, dans toute l’'etendue de la R'epublique francaise.

Article IV.

Les marchandises de fabrique anglaise qui se trouveront dans un b^atiment pris sur l’ennemi, ou naufrag'e, ou 'echou'e, et celles qui proviendront de confiscation, seront assujetties `a l’entrep^ot et `a la r'eexportation, et ne pourront ^etre vendues que sous ces conditions.

Article V.

Sont r'eput'es provenir des fabriques anglaises, qu’elle qu’en soit l’origine, les objets ci-apr`es import'es de l’'etranger:

1°. Toute esp`ece de velours, de coton, toutes 'etoffes et draps de laine, de coton, de poil, ou m'elang'ees de ces mati`eres; toutes sortes de piqu'es, basins, nankinettes et mousselinettes; les laines, cotons et poils files, les tapis dits anglais.

2°. Toute esp`ece de bonneterie de coton ou de laine, unie ou m'elang'ee.

3°. Les boutons de toute esp`ece.

4°. Toute sorte de plaqu'e, tous ouvrages de quincaillerie fine, de coutellerie, tabletterie, horlogerie et autres ouvrages en fer, acier, 'etain, cuivre, airain, fonte, tole, ferblanc, ou autres m'etaux, polis ou non polis, purs ou m'elang'es.

5°. Les cuirs tann'es, corroy'es ou appr^et'es, ouvr'es ou non ouvr'es, les voitures mont'ees ou non mont'ees, les harnois et tous autres objets de sellerie.

6°, Les rubans, chapeaux, gazes et shalls, connus sous la d'enomination d’anglais.

7°. Toutes sortes de peaux pour gants, culottes ou gilets, et ces m^emes objets fabriqu'es.

8°. Toute esp`ece de verrerie et crystaux, autres que les verres servant `a la lunetterie et `a l’horlogerie.

9°. Les sucres raffin'es en pains ou en poudre.

10°. Toute esp`ece de fa"ience ou poterie, connue sous la d'enomination de terre de pipe ou gr`es d’Angleterre.

Article VII.

Tout individu qui aurait, soit pour son compte personnel, soit pour le compte d’autrui, soit seulement en d'ep^ot, des objets de fabrique anglaise, sera tenu de remettre, dans les trois jours de la publication de la loi, `a l’administration municipale du canton dans lequel ils sont d'epos'es, un 'etat d'etaill'e contenant leur quantit'e, qualit'e et valeur.

L’administration municipale d'el'eguera dans les cinq jours qui suivront la d'eclaration, un de ses membres, en pr'esence duquel les objets d'eclar'es seront v'erifi'es et mis par les propri'etaires ou d'epositaires en tonneaux, balles, ballots, caisses ou malles, cousus, ficel'es et scell'es du sceau de l’administration.

Ces objets ainsi renferm'es, resteront `a la garde des d'eclarans, qui s’en chargeront sur le proc`es-verbal de l’administration et se soumettront de les repr'esenter `a toute r'equisition.

Au moment de leur sortie du lieu du d'ep^ot pour la r'eexportation, l’administration municipale d'elivera un acquit `a caution, qui sera vis'e dans le dernier bureau des douanes de sortie, et rapport'e dans les deux mois `a l’administration qui l’aura d'elivr'e, pour servir de d'echarge au soumissionaire.

Article XIII.

Tous objets de fabrique 'etrang`ere non compris dans l’article 5, et desquels l’entr'ee n’est pas prohib'ee par les lois existantes, ne seront admis dans l’int'erieur de la R'epublique qu’autant qu’ils seront accompagn'es de certificats constatant qu’ils sont fabriqu'es dans les pays avec lesquels la R'epublique n’est point en guerre, conform'ement `a la loi du premier mars 1793.

Quant aux objets de fabrique de l’Inde, ils ne pourront ^etre import'es qu’autant qu’ils seront accompagn'es de certificats d'elivr'es par les compagnies hollandaise ou d noise, vis'es par les Consuls de France, constatant que ces objets proviennent du commerce de ces compagnies.