Социал-либертанство. Прстая истина свободы.
Шрифт:
инициировать внеочередные перевыборы главы администрации, если его деятельность не
соответствует ожиданиям избирателей - все это позволит сделать истинно народную власть в
действии.
Естественно различные поселения имеют разный уровень дохода. Естественно может
получаться так, что одно поселение окажется достаточно богатым и с большим бюджетом,
который может использовать на свои нужды, другое окажется бедным с маленьким
бюджетом, которого ни на что не будет хватать. Именно для подобных случаев, а так же для
финансирования более крупных и не относящихся к одному поселению заведений существую
более высокие уровни администрации, в плоть до общегосударственных. Определенная
законом часть налогов, собранных местными администрациями, отправляется в вышестоящую
администрацию. Часть налогов сельских администраций в сельскую районную администрацию.
Часть налогов городских районных администраций в городскую администрацию. Те же, в свою
очередь, отправляют в областную. А областные уже в общегосударственный бюджет.
Если сельская администрация содержит государственную школу, то районная содержит
училище или техникум, а областная, соответственно, государственный институт или
университет. Так же обстоит и с больницами, поликлиниками, общественными и культурными
заведениями. Общегосударственный уровень бюджета финансирует работу заведений
общегосударственного значения, работу министерств, содержит армию, осуществляет проекты
государственного масштаба.
Естественно должен присутствовать дотационный метод перераспределения поступлений.
Администрация областного или общегородского уровня или сельская районная администрация
не только собирает положенные проценты собранных аналогов с нижестоящих администраций
и не только пересылает их выше или расходует на содержание и работу структур своего уровня,
но и распределяет часть средств обратно более бедным и нуждающимся в дотации районам
(поселкам и т.п.). Должен быть определенный законом необходимый минимум средств на
необходимые минимальные отчисления, которые должны использоваться на обустройство
поселения и поддержание нормального уровня жизни в нем. При недостатке средств у этого
поселения (района, области), вышестоящая администрация должна выделять ему
недостающие средства за счет перераспределения поступлений от других администраций.
Большинство функций, исполняемых различными дополнительными структурами и
организациями, можно и нужно передать напрямую в ведение администрации.
Раздробленность функций ведет только к усложнению взаимодействия и дополнительной
путанице, к развитию бюрократии, а следовательно, взяточничества, коррупции, казнокрадства.
Только максимальное упрощение как самих функций, находящихся в ведении государственных
чиновников, так и их количества, упрощение самого принципа работы управленческих структур
позволит упростить и сделает значительно прозрачнее и понятнее простому населению
деятельность управленцев. Тотальное сокращение и упразднение различных контрольных,
регламентирующих и лицензирующих организаций. Сокращение до минимума тех вопросов,
которые должны контролироваться со стороны государства, приведет к сокращению ненужных
и бессмысленных многочисленных организаций. Минимизация бюрократии и прямой контроль
за деятельностью администраций со стороны населения даст ту форму власти, которая будет не
называться народной, а являться таковой по своей сути и содержанию.
Чиновник хозяйственник, но не хозяин!
Простые дела, простые принципы.
Те кто находятся у власти, даже на самом незначительном уровне, стараются показать
сложность тех дел, которыми они заняты, стараются убедить в этом людей, чтобы те не
пытались разобраться чем же собственно занимаются управленцы. Но на самом деле, как уже